20xx年赴德國(guó)荷蘭人員租賃考察報(bào)告-wenkub
2025-03-15 03 本頁(yè)面
【正文】 聯(lián)邦衛(wèi)生部“掌舵而不劃槳”，具體的專(zhuān)業(yè)性、審批性以及經(jīng)辦性工作一般由相應(yīng)的其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
聯(lián)邦衛(wèi)生部。1883年，俾斯麥時(shí)期的德國(guó)國(guó)會(huì)頒布了《勞動(dòng)者醫(yī)療保險(xiǎn)法》，建立起世界上第一個(gè)法定社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。目前80%的德國(guó)民眾對(duì)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制表示滿(mǎn)意。但不禁止租賃人員與租賃公司解除關(guān)系與企業(yè)簽訂關(guān)系；租賃期限最長(zhǎng)3個(gè)月，申請(qǐng)可延長(zhǎng)半年。
奧地利80年代末，出臺(tái)人員租賃法規(guī)，工資根據(jù)行業(yè)確定，德國(guó)工資與行業(yè)無(wú)關(guān)（根據(jù)工種確定）；租賃人員與企業(yè)正常雇員權(quán)利平等，并與德國(guó)不同可涉及建筑行業(yè)。
比利時(shí)的人員租賃合同的簽訂是有期限規(guī)定的，租賃時(shí)間13個(gè)月，租賃人員頂替企業(yè)正式員工最長(zhǎng)3個(gè)月，其后要進(jìn)行申請(qǐng)，但工作半年以后必須轉(zhuǎn)正為企業(yè)正式員工。荷蘭有1500家人員租賃公司，其特點(diǎn)是以行業(yè)為主，專(zhuān)業(yè)化比較強(qiáng)，租賃最高期限6個(gè)月或1000個(gè)小時(shí)，在批準(zhǔn)的情況下延長(zhǎng)一年。
據(jù)統(tǒng)計(jì)歐洲5國(guó)通過(guò)人員租賃公司實(shí)現(xiàn)就業(yè)比例為：%、%、%、%、%。租賃的員工都經(jīng)過(guò)培訓(xùn)而且具有專(zhuān)業(yè)技能，其中還有獲得過(guò)博士、碩士學(xué)位的專(zhuān)門(mén)人員。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。20世紀(jì)60年代中后期，日本勞資關(guān)系開(kāi)始發(fā)生變化，于1986年頒布了《工人派遣法》。歐盟各國(guó)租賃人員由臨時(shí)合同轉(zhuǎn)為正式合同的平均比例為43%。租賃公司不支付工資，但需要支付其他費(fèi)用，德國(guó)則以介紹面廣泛為特點(diǎn)。
芬蘭國(guó)家規(guī)定，不允許人員租賃公司向求職人員收取任何費(fèi)用。
瑞典1993年開(kāi)始，除政府性質(zhì)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)外，人員租賃公司僅涉及辦公室人員，其他領(lǐng)域無(wú)租賃現(xiàn)象。西班牙規(guī)定只允許在季節(jié)性缺人時(shí)和正式人員上崗前的空檔期租用人員；同時(shí)還規(guī)定人員租賃公司的利潤(rùn)中必須支出一定比例用于租賃人員的培訓(xùn)。中德兩國(guó)在文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、社會(huì)制度以及衛(wèi)生國(guó)情等方面存在一定差異，但德國(guó)作為世界、歐洲大國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革方面的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)我國(guó)具有借鑒意義。經(jīng)過(guò)130年的運(yùn)行和不斷發(fā)展，德國(guó)已經(jīng)形成了包括醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥提供體系的完整高效的醫(yī)療保障體制，并經(jīng)歷了多次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、兩次世界大戰(zhàn)和兩德統(tǒng)一等重大考驗(yàn)，基本解決了德國(guó)人民的疾病保障問(wèn)題，提高了生活質(zhì)量，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。衛(wèi)生部在醫(yī)保方面的職責(zé)主要有3項(xiàng)：一是向聯(lián)邦議會(huì)和聯(lián)邦參議院提出立法建議，擬訂法律草案。
聯(lián)邦醫(yī)保局。
聯(lián)邦聯(lián)合委員會(huì)（gba）。gba制定的重大政策需報(bào)衛(wèi)生部審查。全體委員會(huì)議向媒體和社會(huì)公開(kāi)，患者代表也可參加會(huì)議，但沒(méi)有表決權(quán)。
聯(lián)邦醫(yī)保最高聯(lián)合會(huì)。近年來(lái)，德國(guó)允許投保人自由調(diào)換醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。目前，德國(guó)最大的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（aok）市場(chǎng)占有率約三分之一，有11家分公司，設(shè)立了1250個(gè)地區(qū)服務(wù)中心，而最小的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)投保人不到10萬(wàn)人。理事會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行管理委員會(huì)的決策，成員屬于醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員。其中，法定醫(yī)療保險(xiǎn)為主干，強(qiáng)制性要求雇員參加，%的人群；私人醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋8%左右的人群，主要是自由職業(yè)者和收入比較高的人參加，公務(wù)員因歷史沿革等原因也參加私人醫(yī)療保險(xiǎn)。家庭中有工作的人按規(guī)定繳費(fèi)參保，沒(méi)有收入來(lái)源的家屬可以免費(fèi)聯(lián)保，“一人投保，全家受益”，所需經(jīng)費(fèi)由政府的財(cái)政補(bǔ)助，目前財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助每年達(dá)到104億歐元。
?。ㄈ┽t(yī)保支付制度改革
20xx年起，德國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)逐步對(duì)法定醫(yī)療保險(xiǎn)推行drgs（按疾病診斷相關(guān)組付費(fèi)）支付制度改革，這是德國(guó)醫(yī)改的重要內(nèi)容。
?。ㄋ模┽t(yī)保支付待遇
投保人無(wú)論繳費(fèi)多少，獲得的法定醫(yī)療保險(xiǎn)待遇都是相同的，醫(yī)保目錄內(nèi)的服務(wù)幾近免費(fèi)，個(gè)人需要繳納的費(fèi)用主要有：每天繳納10歐元的床位費(fèi)（每年最多繳納28天），以及少量藥品費(fèi)用等，醫(yī)保目錄以外的項(xiàng)目由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
二、關(guān)于德國(guó)的衛(wèi)生服務(wù)體系和公立醫(yī)院改革
多年來(lái)，德國(guó)加強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)師與醫(yī)藥的管理和協(xié)作，逐步構(gòu)建了分工明確、功能協(xié)作、資源整合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，同時(shí)
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