20xx年赴德國荷蘭人員租賃考察報告(存儲版)
【正文】 化等手段實時監(jiān)控，對違規(guī)行為按照規(guī)定予以處罰，引導和規(guī)范其行為。
（二）醫(yī)療機構(gòu)分工明確
德國醫(yī)療服務體系按功能大致劃分為四類，各自的業(yè)務范圍和分工比較明確。
德國醫(yī)院主要分為三類：一是公立醫(yī)院，由政府和社會團體或社會保險機構(gòu)提供資金開辦，500張床位以上的大型綜合性醫(yī)院主要是公立醫(yī)院。二是加強精細化管理。五是完善補償機制。
一、主要特點
文家街道是國家農(nóng)業(yè)部命名的“中國韭菜第一鄉(xiāng)”，也是全省最大的韭菜生產(chǎn)基地。近幾年來，大力推廣生物防治、配方施肥等技術(shù)，韭菜向無公害、綠色食品方向發(fā)展。上世紀90年代，韭菜種植戶一家一戶各自為戰(zhàn)，生產(chǎn)出來的韭菜外觀不好，質(zhì)量和價格也不高。文家韭菜生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度高、效益好，重要的一條是合作社搞得好，為韭菜生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障。實施品牌化建設(shè)至關(guān)重要。同時也學到了經(jīng)驗、開拓了視野、看到了自身差距，增強了加快發(fā)展的危機感和緊迫感。
切實推進品牌化經(jīng)營。先鋒營示范園的韭菜搶占高端消費市場，更是賣到10—20元/斤，畝收入高達5—6萬元。今年1月7日，經(jīng)農(nóng)業(yè)部食品檢驗檢測中心化驗，示范園內(nèi)的無公害韭菜合格率達 100%。僅此一項人均年收入4500元，已成為當?shù)剞r(nóng)民的重要經(jīng)濟來源。gba內(nèi)設(shè)專門部門，負責藥物療效性有關(guān)研究，同時也委托獨立的第三方開展藥物經(jīng)濟學研究。四是在醫(yī)療糾紛處理上，醫(yī)院和醫(yī)生都必須參加醫(yī)療責任險。在公立醫(yī)院實行自主化和法人化改革，使其逐步成為獨立法人，采取董事會（理事會）下的院長負責制。四是護理機構(gòu)，負責老年人以及殘疾人的護理。醫(yī)師開設(shè)診所必須遵循規(guī)劃，其準入由州醫(yī)師行業(yè)組織負責審批，審批實行規(guī)劃限額制，額滿后新申請人員必須候缺，待有缺額時才能批準設(shè)立新診所。
?。ㄋ模┽t(yī)保支付待遇
投保人無論繳費多少，獲得的法定醫(yī)療保險待遇都是相同的，醫(yī)保目錄內(nèi)的服務幾近免費，個人需要繳納的費用主要有：每天繳納10歐元的床位費（每年最多繳納28天），以及少量藥品費用等，醫(yī)保目錄以外的項目由個人負擔。家庭中有工作的人按規(guī)定繳費參保，沒有收入來源的家屬可以免費聯(lián)保，“一人投保，全家受益”，所需經(jīng)費由政府的財政補助，目前財政專項補助每年達到104億歐元。理事會負責執(zhí)行管理委員會的決策，成員屬于醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)專職人員。近年來，德國允許投保人自由調(diào)換醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。全體委員會議向媒體和社會公開，患者代表也可參加會議，但沒有表決權(quán)。
聯(lián)邦聯(lián)合委員會（gba）。衛(wèi)生部在醫(yī)保方面的職責主要有3項：一是向聯(lián)邦議會和聯(lián)邦參議院提出立法建議，擬訂法律草案。中德兩國在文化傳統(tǒng)、價值觀念、社會制度以及衛(wèi)生國情等方面存在一定差異，但德國作為世界、歐洲大國和發(fā)達國家，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革方面的經(jīng)驗和做法對我國具有借鑒意義。
瑞典1993年開始，除政府性質(zhì)的職業(yè)介紹機構(gòu)外，人員租賃公司僅涉及辦公室人員，其他領(lǐng)域無租賃現(xiàn)象。租賃公司不支付工資，但需要支付其他費用，德國則以介紹面廣泛為特點。20世紀60年代中后期，日本勞資關(guān)系開始發(fā)生變化，于1986年頒布了《工人派遣法》。租賃的員工都經(jīng)過培訓而且具有專業(yè)技能，其中還有獲得過博士、碩士學位的專門人員。荷蘭有1500家人員租賃公司，其特點是以行業(yè)為主，專業(yè)化比較強，租賃最高期限6個月或1000個小時，在批準的情況下延長一年。
奧地利80年代末，出臺人員租賃法規(guī)，工資根據(jù)行業(yè)確定，德國工資與行業(yè)無關(guān)（根據(jù)工種確定）；租賃人員與企業(yè)正常雇員權(quán)利平等，并與德國不同可涉及建筑行業(yè)。目前80%的德國民眾對國家醫(yī)療衛(wèi)生體制表示滿意。
聯(lián)邦衛(wèi)生部。聯(lián)邦醫(yī)保局在業(yè)務上接受聯(lián)邦衛(wèi)生部的行業(yè)監(jiān)督。委員會議由13名委員組成，其中醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)代表5人，醫(yī)師代表5人（門診醫(yī)師2人，住院醫(yī)師2人，牙醫(yī)1人，其中住院醫(yī)師代表含醫(yī)院管理者），均由各自的行業(yè)組織選舉產(chǎn)生；社會賢達等中立代表3人，由衛(wèi)生部審查決定人選；委員任期6年。主要負責經(jīng)辦事務，屬非營利性機構(gòu)，
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