【正文】 上的互動，我們看在南海問題上，
那么美國不但要考慮中國的利益訴求，那么也要考慮到他東南亞盟國的訴求，那么在東海問題上，那么日本對中國和美國同時都能夠發(fā)揮重要影響力，恰恰是這些問題，看到中美的博弈還是說比較激烈的，那么這里面我們有一個轉(zhuǎn)換視角的問題，就是我們怎么看待中美兩國管控雙邊關(guān)系問題，能夠有效管控，而地區(qū)分歧方面會更加困難，其實(shí)這恰恰說明了中美關(guān)系的重要性，也就是中美關(guān)系的穩(wěn)定與否，他是影響到整個世界的，如果只有中美雙邊議題，像我們上世紀(jì)90年代80年代以前，美國出招，中國應(yīng)對，這個時候中美關(guān)系的狀態(tài)很難影響到整個的國際形式，那么也就是說整個國際的和平與穩(wěn)定發(fā)展與繁榮，并不是由中美關(guān)系來決定的，而現(xiàn)在至少在亞太地區(qū)我們可以說，中美關(guān)系的狀態(tài)如何，亞太地區(qū)的基本格局就如何，那么如果中美關(guān)系能夠有效的管控這些分歧，亞太地區(qū)和平的狀態(tài)基本上就可以維持，如果中美關(guān)系不能，那么中美兩國在地區(qū)安全問題上，爆發(fā)更大規(guī)模的沖突或者是博弈，那么整個亞太地區(qū)就會發(fā)生重大的動蕩，這就是一個所謂的中美關(guān)系的效力外延的問題，也就是由這樣一對雙邊關(guān)系它影響到周圍很多人，那么它的效力已經(jīng)達(dá)到了中美關(guān)系的范圍之外，他實(shí)際上是影響整個地區(qū)，至少是亞太地區(qū)甚至是全世界。那么在南海問題上，盡管奧巴馬總統(tǒng)的訪華和在其他的一系列國際場合，中美的交流，但是我們看到中美兩國在南海問題差距并沒有縮小。
中美關(guān)系是全世界最重要的一對雙邊關(guān)系，不僅僅是因?yàn)橹忻纼蓢亲钪饕馁Q(mào)易伙伴，也不僅僅是因?yàn)橹忻纼蓢鳛槁?lián)合國的兩個常任理事國，對全球事務(wù)有著巨大的影響力，更重要的是它是當(dāng)今國際體系的一個主要的維護(hù)者，和當(dāng)前國際體系下，崛起速度最快的一個后發(fā)者之間。中美關(guān)系新格局的挑戰(zhàn)心得體會篇一：新形勢下中美關(guān)系所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
新形勢下中美關(guān)系所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
葉海林 央視特約評論員、中國社會科學(xué)院亞太所研究員
2020年11月11日晚，中南海瀛臺，****同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會晤，就兩國關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題坦誠深入交換意見。
基本上中美關(guān)系會塑造，或者影響未來國際關(guān)系的基本格局，而且會影響非常長的一個時間，我們可以說如果中美關(guān)系穩(wěn)定，那么當(dāng)前國際關(guān)系的基本體系的狀態(tài)就能夠維持相當(dāng)長的一段時間，如果中美關(guān)系不穩(wěn)定，那么恐怕眼下整個國際體系就會出現(xiàn)重大的變化，這是我們說中美關(guān)系是全世界最重要的一對雙邊關(guān)系的原因。在東海問題上中美兩國依然是持立場相距甚遠(yuǎn)的這種觀點(diǎn)。
了解了這一點(diǎn)，那么再往下看，我們可以說那么現(xiàn)在應(yīng)該說中美關(guān)系已經(jīng)是在塑造亞太地區(qū)的基本格局了，所以我們對一句話，是有，至少說有一定的疑問，就是關(guān)于中美新型大國關(guān)系這樣一個表述，我們知道美國人對新型大國關(guān)系，他的接受過程是有一個時間的延續(xù)，那么中國實(shí)際上也是經(jīng)歷了一個醞釀的過程。
在中國人看來平等相待是一個很自然的事情，但實(shí)際上我們知道在國際關(guān)系當(dāng)中，平等相待卻是一個非常大的問題，也就是從美國的立場來講，恰恰應(yīng)該說我們看到美國在是不是中美能夠平等相待方面是有問題的，就是我們知道奧巴馬在今年的，奧巴馬總統(tǒng)從今年5月份開始到9月份，四個月的時間已經(jīng)先后三次公開談到，美國要堅(jiān)持在全世界領(lǐng)導(dǎo)地位，那么我們可以去做一個推理，如果美國是全世界的領(lǐng)導(dǎo)者，那么美國會不會接受一個跟他平等的中國，顯然從語言表述上來說都不會是這樣的，美國不會接受中國和美國是平起平坐的平等國
家，那么自然也就談不上所謂對中國的平等相待，那么在美國理解看來，A許國對新型大國關(guān)系有一點(diǎn)跟中國是一樣的，美國并不希望和中國全面對抗。那么所謂建設(shè)新型大國關(guān)系，它的隱含的臺詞是說中美目前的雙邊關(guān)系沒有達(dá)到新型大國關(guān)系的期許，他需要經(jīng)過努力，如果新型大國關(guān)系是以不完全對抗，不重蹈強(qiáng)者必霸，那么就兩霸權(quán)相爭這樣一個舊模式為特征的話，那么現(xiàn)在的中美關(guān)系顯然在中美兩國看來都還是有這樣的危險(xiǎn)，所以要進(jìn)行管控，要加以管理。避免在這個世界上很多地方這種海上爭端成為新的沖突的起點(diǎn)，但同時中國不會接受美國在南中國海的所謂領(lǐng)導(dǎo)作用，那么特別是不會接受美國和自己的盟國試圖去單方面主宰南中國海海上秩序的努力，更不要說東海的這個中日爭端。
那么正面上來說，中國并不想做一個顛覆者，從中國的立場來講，是希望能夠在現(xiàn)有的國際秩序下，去不斷的發(fā)展自己，去穩(wěn)定自己，并且去實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興，而同時中國也認(rèn)識到現(xiàn)有的國際秩序?qū)χ袊⒉还?，那么特別是美國主導(dǎo)的亞太安全秩序，那么對中國實(shí)際上是要遏制和限制的，所以中國在這樣一個情況下，中國自然要表達(dá)自己的立場，去提出異議，那么在一定程度上也要修訂現(xiàn)有秩序?qū)χ袊缓侠淼南拗疲灾袊鴮τ诂F(xiàn)行的國際關(guān)系的體系的基本理解，盡管不是顛覆性的，但至少也是修正性，我們需要讓這個
體系更加合理，而美國對于現(xiàn)行的國際體系主要是維護(hù)性的，他希望這個秩序能夠繼續(xù)的維持下去，美國要解決現(xiàn)在世界上存在的一些問題，但是美國不要從根本上觸動目前的國際體系。因?yàn)檫@樣對中國來說安全成本極高，風(fēng)險(xiǎn)也極大，另一方面中國也不可能像美國的盟國一樣，去心甘情愿的接受美國的領(lǐng)導(dǎo)，那么這個復(fù)雜的心態(tài)，或者說這樣的一個希望在兩種逆境當(dāng)中走出一條順境的這個心態(tài)，實(shí)際上是中國對中美關(guān)系的考量。而美國認(rèn)為這個體系要維護(hù)，所以雙方更多的來說在現(xiàn)在是希望管控住這些結(jié)構(gòu)性的分歧，那么在管控分歧的基礎(chǔ)上，雙方再能夠去開展一些適度的合作，所以我覺得這是對中美關(guān)系的一個總的判斷，在這個框架下，我們可以去討論中美在經(jīng)濟(jì)、政治、安全等各個維度下，到底是什么一個狀態(tài)，我們中國人經(jīng)常喜歡的一種描述方式是給事物的一個總的狀態(tài)的概括，說它是什么樣的？比如說戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系等等，我們有很多這樣的表述，但是不管這個表述這個遣詞造句什么樣，最終你還是要回到這個雙邊關(guān)系的一個基本樣態(tài)上，這個基本樣態(tài)實(shí)際上除了我們這種戰(zhàn)略性的描述以外，他是要被分解到各個話題當(dāng)中去的，也就是說中美關(guān)系不管我們怎么稱呼它，它最后都要回到在各個維度當(dāng)中的一些現(xiàn)實(shí)的問題，看看怎么處理，一方面這些問題，可能有一些問題下，體現(xiàn)出的中美關(guān)系是對抗性的，與中美整體的對外戰(zhàn)略，或者對美戰(zhàn)略，或者美國對華戰(zhàn)略不太一樣。
一方面可以把中美的軍事安全關(guān)系作為說是兩國關(guān)系的一個短版來看，的確是事實(shí)，但是我們同時也要看到，由于中美關(guān)系之間它在基本的格局樣態(tài)方面是有不同的立場的，也就是說中美無論怎么樣友好，總有一些領(lǐng)域它是有分歧的，它是要有沖突的，而且中美兩國并不打算去掩飾這些沖突的情況下，在軍事安全領(lǐng)域中的一些對峙和對抗，可能恰恰是雙方能想到成本最低的領(lǐng)域。
那么在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中情況就有所不同，實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中中美的確有非常多的合作但這種合作雙方都認(rèn)為不盡合理，雙方也都有各自的方案，要去提升和發(fā)展這種合作，那么恰恰我們看到中美兩國沒有任何一方會主張中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中應(yīng)該不合作，那么這種說法無論是在中國還是在美國都是根本站不住腳的。我們?yōu)槭裁催@樣說是因?yàn)槿绻麖捏w量來說，那么顯然中國的經(jīng)濟(jì)體量是比歐盟要小的，那么在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面，歐盟和美國加一起來的比重要更大，也就是說如果是美歐關(guān)系，那么它對全球經(jīng)濟(jì)緯度會是更主要的，美俄維度我們知道到目前為止不管俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況怎么樣，它仍然是世界上軍事實(shí)力僅次于美國的國家，也就是美俄的軍事關(guān)系會基本上決定全球的一個安全狀態(tài)，中國在經(jīng)濟(jì)總量上比不上歐盟，在軍事上我們達(dá)不到俄羅斯的水平，但為什么我們還會說，中美關(guān)系是至關(guān)重要的，就是因?yàn)闊o論是美俄關(guān)系，還是美歐關(guān)系，它都不能夠起到塑造和影響未來世界格局的作用，那么這是一個后發(fā)者和一個既有的體系維護(hù)者之間特有的這樣一個狀態(tài)。
這里面其實(shí)就提醒我們注意到一個基本的問題，就是中美關(guān)系的維度在越來越廣的時候，它的主導(dǎo)型的因素也在發(fā)生變化。在安納伯格莊園會晤的時候，我們共同的提出了，中美兩國元首共同提出了要建設(shè)中美的新型大國關(guān)系，再往前實(shí)際上我們回到金融危機(jī)時期，是美國首先把中美關(guān)系突出或者是分別于它與其他的國家關(guān)系，那個時候在美國G2是非常流行的，就是所謂中美兩國，那么后來等到金融危機(jī)以后，在安納伯格莊園會晤的時候，我們提出來新型大國關(guān)系，美國經(jīng)歷一段時間的以后，應(yīng)該說現(xiàn)在也成了美國的一個表述，這也就說明雙方都已經(jīng)認(rèn)知到中美關(guān)系對全球和地區(qū)事務(wù)的重要性，但是顯然中美兩國對新型大國關(guān)系的理解還是有差別的，可以說大家都同意這是一種新型的大國關(guān)系，但這種新型大國關(guān)系應(yīng)該是什么樣的，中美兩國并沒有完成一致的解讀方式，中國有中國的解讀方式，美國有美國的解讀方式，我們可以說能夠在新型大國關(guān)系達(dá)成一個概念上的共同這是一個進(jìn)步，但是達(dá)到一個真正的精神上的共同，或者說雙方都同意中美關(guān)系應(yīng)該是這樣一個狀況，恐怕這是需要相當(dāng)長的時間，這里面我們要談兩個問題，第一個問題就是中美雙方各自對新型大國現(xiàn)在理解是什么。那么這件事情中美兩國是有共識的。也就是說中美關(guān)系除了建設(shè)以外很大的程度是要對現(xiàn)有的問題進(jìn)行有效的管控和管理，避免爭議和分歧進(jìn)一步的擴(kuò)大，而核心的爭端實(shí)際上在今天我們可以很坦率的說，那就是關(guān)于地區(qū)和國際秩序的理念，中美雙方是有很大的差距。所以我們看得出來，在原則上或者說在本著現(xiàn)實(shí)主義的精神，中國并非不承認(rèn)美國是世界上