【正文】 1 廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價管理暫行辦法 （征求意見稿） 第一條［目的］ 為推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《廣東省物業(yè)管理條例》 、《 廣東省企業(yè)信用信息公開條例 》、《 廣東省市場監(jiān)管條例 》、 《廣州市物業(yè)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。 第二條［適用范圍］ 本辦法適用 于本 市行政區(qū)域內(nèi) 的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價 活動 。 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法在本市工商登記的經(jīng)營范圍有物業(yè)管理，且實施物業(yè)管理活動的企業(yè)。 本辦法所稱信用評價， 是指對物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行物業(yè)服務(wù)合同及物業(yè)管理相關(guān)合同約定，遵守物業(yè)管理行業(yè)自律準(zhǔn)則的行為進(jìn)行評價的活動。 第三條［實施原則］ 信用評價應(yīng)當(dāng)實行公開、公平、公正和守信獎勵、失信懲戒的原則。 第四條［職責(zé)分工］ 市住房建設(shè)行政主管部門 組織實施本辦法，負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌建設(shè)和維護(hù)物業(yè)管理信用系統(tǒng)（以下簡稱信用系統(tǒng)），建立物業(yè) 2 服務(wù)企業(yè)信用檔案， 組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用評價， 公布 信用評價結(jié)果，負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價的監(jiān) 督管理工作。 區(qū)住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，居民委員會、村民委員會開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價工作。 財政、稅務(wù)、價格、公安、城市管理、交通、 工信 、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全 監(jiān)管 、林業(yè)園林等行政管理部門應(yīng)當(dāng)與住房建設(shè)行政主管部門共享對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的獎勵、處理和處罰等與信用評價相關(guān)的信息。 市 工商管理 局應(yīng)當(dāng)與市住房建設(shè)行政主管部門 共享 經(jīng)營范圍有物業(yè)管理的本市登記法人企業(yè)和不在本市登記法人企業(yè)但在本市登記分支機(jī)構(gòu)的工商登記基本信息。 市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，對物業(yè)服務(wù)企業(yè) 的行業(yè)自律行為進(jìn)行評價，并將評價信息與 市住房建設(shè)行政主管部門 共享。 第五條［企業(yè)報送信用信息］ 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi)，在信用系統(tǒng)及時、完整、準(zhǔn)確填報企業(yè)的基本信息、 管理面積 等有關(guān)信用信息， 配合 住房建設(shè)行政主管部門對企業(yè)的信用評價工作。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本信息、 管理面積 等有關(guān)信用信息發(fā)生變更的，物業(yè)服務(wù) 企業(yè) 應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起 10 日內(nèi)在 3 信用系統(tǒng)更新。 第六條［評價內(nèi)容］ 信用評價內(nèi)容主要包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)的 管理面積 、業(yè)主滿意度、 守信 行為和 失信 行為 4個方面，具體內(nèi)容如下： （一） 管理面積 是指 ：物業(yè)服務(wù)企業(yè) 在 管物業(yè)項目的建筑物總面積。 （ 二 ）業(yè)主滿意度是指：住房建設(shè)行政主管部門通過 廣州市業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)（以下簡稱電子投票系統(tǒng)）向業(yè)主發(fā)送 對物業(yè)服務(wù)企業(yè) 服務(wù)質(zhì)量的 調(diào)查問卷 ，由電子投票系統(tǒng)統(tǒng)計 調(diào)查問卷 得出 的 平均分?jǐn)?shù) 。 業(yè)主可以通過關(guān)注并綁定市住房建設(shè)行政主管部門的 “廣州物業(yè)管理” 微信 公眾號接收調(diào)查問卷 ， 對本小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度投票。 （ 三 ） 守信 行為 主要包括 ：物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同及物業(yè)管理相關(guān) 合同約定，自覺遵守物業(yè)管理行業(yè)自律準(zhǔn)則，積極維護(hù)物業(yè)管理市場秩序，受到相關(guān)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會的獎勵和表彰 ；以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管物業(yè)項目的服務(wù)質(zhì)量通過本市物業(yè)管理相關(guān)服務(wù)規(guī)范的認(rèn)證 。 （ 四 ） 失信 行為 主要包括 ：物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定或者強(qiáng) 4 制性標(biāo)準(zhǔn)，不履行物業(yè)服務(wù)合同及物業(yè)管理相關(guān)合同約定，違背物業(yè)管理行業(yè)自律準(zhǔn)則，破壞物業(yè)管理市場秩序，受到相關(guān)行政管理部門的查處、行業(yè)協(xié)會的譴責(zé) ；以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故 。 第七條［評價依據(jù)］ 信用評價的依據(jù)主要包括下 列文件、證書 和業(yè)主滿意度得分結(jié)果 ： （一）物業(yè)服務(wù)合同， 相關(guān)行政主管部門出具的 物業(yè)服務(wù)合同備案回執(zhí)，以及物業(yè)服務(wù)合同對應(yīng)物業(yè)管理項目的 建設(shè) 工程規(guī)劃許可證、或者 建設(shè) 工程驗收合格證、或者政府采購業(yè)主單位出具的建筑物面積證明。 （二） 住房建設(shè)行政主管部門通過 電子投票系統(tǒng)向業(yè)主發(fā)送 對物業(yè)服務(wù)企業(yè) 服務(wù)質(zhì)量的 調(diào)查問卷 ，由電子投票系統(tǒng)統(tǒng)計 調(diào)查問卷 得出 的 平均分?jǐn)?shù) 。 （ 三 ）國家、本省、本市、本市內(nèi)區(qū)的住房建設(shè)行政主管部門及相關(guān)行政管理部門頒發(fā)的獎勵 或 表彰的文件、證書。 （ 四 ） 通過本市物業(yè)管理相關(guān)服務(wù)技術(shù)規(guī)范的認(rèn)證證書 。 （ 五 ）國家、本省、本市、本市內(nèi)區(qū)的住房建設(shè)行政主管部門及相關(guān)行政管理部門作出的責(zé)令整改通知書、責(zé)令停止（改正）違法行為通知書、行政處理決定書 、行政 處罰 決定書 、 生產(chǎn)安全 事故報告等。 5 （ 六 ）中國物業(yè)管理協(xié)會、廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的物業(yè)管理示范項目考評文件、證書。 （ 七 ）廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的其他獎勵或表彰的文件、證書，以及行業(yè)自律行為評價的文件。 （ 八 ）可用于信用評價依據(jù)的其他有效文件。 住房建設(shè)行政主管部門 依法公開本條第一款規(guī)定的 文件、證書 和業(yè)主滿意度得分結(jié)果。 住房建設(shè)行政主 管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)在信用系統(tǒng)填報的 管理面積 信息進(jìn)行隨機(jī)抽查，對前款規(guī)定的其他行政管理部門、協(xié)會提供的文件、證書進(jìn)行核實。 任何單位、個人不得偽造本條第一款規(guī)定的文件、證書。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在信用系統(tǒng)填報虛假的 管理面積 信息，或者提供虛假文件、證書的，記為 嚴(yán)重失信行為 ，并列為重點監(jiān)管對象，加大檢查力度； 涉嫌 犯罪的，依法 移送司法機(jī)關(guān)處理 。 第八條［評價 標(biāo)準(zhǔn) ］ 住房建設(shè)行政主管部門對 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的 信用評價內(nèi)容進(jìn)行計分，對在本市工商登記具有法人資格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)劃分信用等級。信用評價具體的內(nèi)容、依據(jù)和計分標(biāo)準(zhǔn)等事 項詳見《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評價標(biāo)準(zhǔn)》，附件）。 市住房建設(shè)行政主管部門 可以根據(jù)工作實際，合理調(diào)整《評價標(biāo)準(zhǔn)》 關(guān)于 評價具體內(nèi)容、 評價 依據(jù) 、分值比例 和計 6 分標(biāo)準(zhǔn)等事項。 第九條［計分規(guī)則］ 對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的 管理面積 、業(yè)主滿意度、 守信 行為和 失信 行為 4個方面進(jìn)行 信用評價 計分的主要規(guī)則如下： （一）信用評價綜合總分 由對 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的 管理面積 、業(yè)主滿意度、 守信 行為和 失信 行為 4個方面 分別 進(jìn)行 信用評價 計分 所產(chǎn)生的相應(yīng)總分累加生成 。 （ 二 ） 對管理面積 、業(yè)主滿意度 ，以及對守信 行為、 失信 行為的每個具體信 用評價內(nèi)容 均 設(shè)定相應(yīng)的計分分值，計分有效期。計分有效期以公布計分結(jié)果當(dāng)日開始計算，計分有效期屆滿的，該計分分值不再計入信用評價綜合總分。 （ 三 ） 管理面積是 信用評價的 加 分事項 ，按照管理面積的大小進(jìn)行統(tǒng)計， 由信用系統(tǒng) 根據(jù)管理面積排名順序自動計分，計分標(biāo)準(zhǔn)詳見《 評價標(biāo)準(zhǔn) 》。 （ 四 ）業(yè)主滿意度 是 信用評價的 加 分事項 ，由市 住房建設(shè)行政主管部門每年定期通過 電子投票 系統(tǒng)向業(yè)主發(fā)送調(diào)查問卷，由 電子投票 系統(tǒng)對 業(yè)主反饋的調(diào)查問卷統(tǒng)一自動 計分 ，計分標(biāo)準(zhǔn)詳見《 評價標(biāo)準(zhǔn) 》 。 （ 五 ） 守信行為是 信用評價的 加 分事項 ，得分按照《 評價標(biāo)準(zhǔn) 》 設(shè)定 的 具體守信行為 相應(yīng)