加強(qiáng)人大監(jiān)督需要把握的三個問題與加強(qiáng)代表建議辦理之我見匯編(已修改)
2024-11-22 04:17 本頁面
【正文】 加強(qiáng)人大監(jiān)督需要把握的三個問題與加強(qiáng)代表建議辦理之我見匯編第 14 頁 共 14 頁加強(qiáng)人大監(jiān)督需要把握的三個問題一、強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，搞好規(guī)范協(xié)調(diào)，切實增強(qiáng)貫徹好監(jiān)督法的主動性和堅定性（一）深入學(xué)習(xí)研究。人大監(jiān)督工作是一項包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育和科學(xué)等各個學(xué)科的工作。它要求常委會組成人員及其工作機(jī)構(gòu)工作人員不僅要有較高的政治素質(zhì)，還要有廣博的知識層面。特別是監(jiān)督法頒布實施后，人大監(jiān)督工作有了法律保障，其監(jiān)督程序、范圍、重點、手段等更為具體明確，增強(qiáng)人大監(jiān)督的實效性已擺上重要議事日程，這就對人大常委會組成人員及其工作機(jī)構(gòu)工作人員提出更高更嚴(yán)格的要求，深入學(xué)習(xí)研究監(jiān)督法就顯得尤其迫切和重要。從目前情況看，新當(dāng)選的常委會委員和人大代表中，了解熟悉監(jiān)督法的不是很多，個別代表甚至不知監(jiān)督法的存在，這種情況勢必影響今后人大監(jiān)督工作深入有序的開展。因此，可以通過開展法制講座、舉辦研討會、培訓(xùn)班、集體通讀討論等方式，逐章逐條的學(xué)習(xí)，解疑釋惑，不留盲點，吃透監(jiān)督法的精神實質(zhì)，力爭在短時期內(nèi)，使常委會委員、人大代表和機(jī)關(guān)工作人員達(dá)到更加深刻的理解和掌握監(jiān)督法的原則、明確規(guī)定、熟悉程序、規(guī)范操作的目的。（二）搞好清理規(guī)范。要按照監(jiān)督法關(guān)于人大監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則、工作重點、工作方式和工作程序等，對原來的有關(guān)涉及監(jiān)督工作的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理。對符合監(jiān)督法規(guī)定的，要加以深化、細(xì)化；對與監(jiān)督法的規(guī)定和精神不一致的，要及時做出調(diào)整，該廢止的廢止，該修改的修改。要通過清理、修改、廢止，認(rèn)真加以規(guī)范，確保監(jiān)督法的全面正確實施。（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。依據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定，人大常委會的監(jiān)督對象主要是“一府兩院”。憲法規(guī)定，“一府兩院”對人大常委會負(fù)責(zé)，接受人大常委會監(jiān)督。但在實際工作中，“一府兩院”往往重對同級黨委負(fù)責(zé)，對上級負(fù)責(zé)，輕對同級人大及其常委會負(fù)責(zé)。究其原因，很重要的一條就是缺乏完備具體的監(jiān)督制度作為保障。而現(xiàn)在監(jiān)督法完善了這方面的制度，為人大常委會監(jiān)督“一府兩院”提供了更有效更明確的法律依據(jù)。雖然有了剛性的法律依據(jù)，但如何讓“一府兩院”從思想上自覺的接受監(jiān)督，我們認(rèn)為也需要人大常委會積極做好與“一府兩院”的溝通協(xié)調(diào)。例如可在每年年初，重點將人大常委會全年的監(jiān)督工作議題安排，向“一府兩院”進(jìn)行通報，并對監(jiān)督工作程序和時間安排等要求進(jìn)行全面說明，以取得“一府兩院”對人大常委會依法開展監(jiān)督工作給予更多的理解和支持，有利于把人大依法監(jiān)督與“一府兩院”自覺接受監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來。二、突出監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督程序，確保人大監(jiān)督工作取得實效人大及其常委會的監(jiān)督工作，涉及的內(nèi)容很廣泛，包括各個領(lǐng)域和各個方面。但人大監(jiān)督工作不可能事無巨細(xì)、面面俱到。對此，監(jiān)督法規(guī)定了人大常委會七個方面的監(jiān)督職責(zé)，同時明確人大常委會的監(jiān)督主要是工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，并規(guī)定了人大常委會四個方面的經(jīng)常性監(jiān)督重點工作。當(dāng)前，我們應(yīng)結(jié)合落實黨的十七大會議精神，緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要問題，構(gòu)建和諧社會中的突出問題，人民群眾最關(guān)心的利益問題等開展監(jiān)督工作，真正做到突出重點，主攻難點，關(guān)注熱點，找準(zhǔn)工作切入點，把人大監(jiān)督用在刀刃上。(一)加強(qiáng)對“一府兩院”專項工作報告的審議。聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告是人大常委會監(jiān)督的重要內(nèi)容和主要形式。按照監(jiān)督法規(guī)定，審議專項工作報告要堅持“圍繞中心、突出重點、增強(qiáng)實效”的原則，緊緊圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的問題、關(guān)系人民群眾切身利益的問題、社會關(guān)注的熱點難點問題，比如政府工作中的“三農(nóng)”、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、重大項目建設(shè)，以及“兩院”工作中的司法不公、執(zhí)行難、告狀難、刑訊逼供、超期羈押、錯案不究等問題進(jìn)行匯總選題。對這些方面的工作進(jìn)行專題審議，社會比較關(guān)注，常委會組成人員也比較熟悉，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，能提出不少中肯的意見和建議，必要時作出決議，轉(zhuǎn)交“一府兩院”認(rèn)真研究處理，然后跟蹤督辦，促成問題的解決，可以增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對性和實效
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1