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正文內(nèi)容

道路工程勞務(wù)隊(duì)伍管理規(guī)劃(已修改)

2025-01-01 20:43 本頁面
 

【正文】 1 勞務(wù)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn) (修訂版 ) 1 總 則 為規(guī)范項(xiàng)目管理,提高對勞務(wù)隊(duì)伍的管控能力,防范合同風(fēng)險(xiǎn),避免勞務(wù)糾紛,根據(jù)建設(shè)部和鐵道部有關(guān)勞務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司勞務(wù)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀,制定本標(biāo)準(zhǔn)。 勞務(wù)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)包括:勞務(wù)隊(duì)伍的選擇與確定、勞務(wù)合同的簽訂與履行、工程計(jì)量與支付三個(gè)部分。 2 項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍管理流程圖及工作標(biāo)準(zhǔn)(見附圖、附表) 3 勞務(wù)隊(duì)伍選擇與確定 工作要點(diǎn) 選定的勞務(wù)隊(duì)伍必須具備良好的業(yè)績和信譽(yù)。 選定的勞務(wù)隊(duì)伍漸近為成熟的勞務(wù)施工企業(yè)( 公司)。 選定的勞務(wù)隊(duì)伍注冊登記手續(xù)必須合法有效。 選定的勞務(wù)隊(duì)伍必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級和施工能力。 勞務(wù)隊(duì)伍的確定原則上采用競標(biāo)方式。 工作職責(zé)及基本要求 項(xiàng)目經(jīng)理:負(fù)責(zé)組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組員的評審小組。領(lǐng)導(dǎo)評審小組對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審和競標(biāo)資料評審。 總工程師:負(fù)責(zé)審查勞務(wù)隊(duì)伍的施工能力、競標(biāo)資料中的施工組織設(shè)計(jì)部分。 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員:參與勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)能力評審和競標(biāo)評 審。 計(jì)劃合同部:為勞務(wù)隊(duì)伍選擇的主責(zé)部門,在評審小組的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)以下工作: ( 1)擬定本項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍需求計(jì)劃。 ( 2)將擬參加本項(xiàng)目施工的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì),根據(jù)子(分)公司有關(guān)勞務(wù)隊(duì)伍的信息檔案記錄,排除不符合要求的勞務(wù)隊(duì)伍,填寫《勞務(wù)隊(duì)伍基本情況登記表》。 2 ( 3) 組織評審小組 對擬承攬工程的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審,將審查篩選結(jié)果歸檔備查并上報(bào)上級審批。 ( 4)負(fù)責(zé)調(diào)查、收集勞務(wù)隊(duì)伍的信譽(yù)和業(yè)績信息,審查勞務(wù)隊(duì)伍營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、代理人身份證明等文件的有效性和合法性,填寫《勞務(wù)分包方調(diào) 查表》,審查競標(biāo)資料中的報(bào)價(jià)部分。 ( 5) 組織相關(guān)部門編制招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法,向勞務(wù)隊(duì)伍提供工程量清單、施工圖紙及有關(guān)競標(biāo)要求。組織勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行競標(biāo),負(fù)責(zé)接收競標(biāo)資料。 ( 6) 組織評審小組對競標(biāo)資料進(jìn)行評審,匯總評審結(jié)果,簽認(rèn)《勞務(wù)分包方評審記錄》。 評審小組:負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍資格預(yù)審和競標(biāo)資料評審,根據(jù)評審結(jié)果,擇優(yōu)選擇、確定勞務(wù)隊(duì)伍。 ( 1)資格預(yù)審具體評審內(nèi)容為: a 在建工程情況及已完工程業(yè)績; b 是否具有良好的信譽(yù)等; c 是否具備獨(dú)立承擔(dān)施工的能力; d 注冊、登記手續(xù)是否齊備、合法 、有效; e 是否具備相應(yīng)資質(zhì)等級。 F 在建或已完工程中是否存在外部勞務(wù)債務(wù)糾紛和拖欠務(wù)工人員工資情況。 ( 2)競標(biāo)資料具體評審內(nèi)容為: a 施工方案及資源配置; b 報(bào)價(jià)水平; c 業(yè)績、信譽(yù)評價(jià); d 擬參與本工程施工人員的勞動(dòng)合同簽訂和社會保險(xiǎn)的辦理情況。 e 承諾條件; 勞務(wù)隊(duì)伍的確定原則: ( 1)對勞務(wù)隊(duì)伍的考察評定,應(yīng)重點(diǎn)考察其在建工程及已完工程業(yè)績、信譽(yù)情況,把業(yè)績、信譽(yù)作為考察評定勞務(wù)隊(duì)伍資格的最重要指標(biāo),實(shí)行一票否決。 ( 2)對主體工程、施工難度較大或技術(shù)含量較高工程只能進(jìn)行勞務(wù) 承包,勞務(wù)隊(duì)伍的注冊、登記手續(xù),資質(zhì)等級應(yīng)滿足建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建 3 筑勞務(wù)企業(yè)的意見》和鐵道部“建建 [2021]25 號”等文件中的有關(guān)規(guī)定,以保證勞務(wù)承包的合法性。 ( 3)對工程總公司、集團(tuán)公司、子(分)公司列入“黑名單”的勞務(wù)隊(duì)伍嚴(yán)禁使用。 ( 4)凡采取競標(biāo)方式選擇勞務(wù)隊(duì)伍的,必須編制切實(shí)可行的評標(biāo)辦法,以評標(biāo)得分最高者為中標(biāo)單位。為防止勞務(wù)隊(duì)伍圍標(biāo),競標(biāo)時(shí)應(yīng)合理確定標(biāo)底,競標(biāo)報(bào)價(jià)在標(biāo)底+ 1%~- 5%范圍以外的為廢標(biāo)。 ( 5)同一競標(biāo)內(nèi)容一般不得少于三家隊(duì)伍參加競標(biāo),同一工程類別至少選擇 兩個(gè)以上勞務(wù)隊(duì)伍,以利相互競爭、制約。 ( 6)原則上盡量避免使用工程所在地當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍,對長期合作,實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的隊(duì)伍,在同等條件下優(yōu)先考慮使用。 ( 7)鼓勵(lì)使用以企業(yè)自有職工為框架,吸收部分勞務(wù)工組成的“架子隊(duì)”。 ( 8)對可能發(fā)生突發(fā)事件的工序或單位工程,在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)應(yīng)有備選方案。 ( 9)鼓勵(lì)使用成熟的勞務(wù)施工企業(yè)(公司),對施工能力強(qiáng)、以往業(yè)績和信譽(yù)良好的勞務(wù)施工企業(yè)(公司),在同等條件下盡量優(yōu)先考慮使用,并建立長期合作機(jī)制。 過程監(jiān)控 項(xiàng)目部內(nèi)部監(jiān)控 ( 1)勞務(wù)隊(duì)伍資格預(yù)審、 競標(biāo)等過程必須由評審小組集體決策,評審記錄由評審小組成員簽字后存檔備查,并接收黨支部、工會、職工代表的監(jiān)督。 ( 2)資格預(yù)審、競標(biāo)評審過程資料和結(jié)果上報(bào)子(分)公司審批。 ( 3)成立勞務(wù)隊(duì)伍考核評價(jià)小組,每季度對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行綜合考核,召開專題會議通報(bào)當(dāng)期考核評價(jià)結(jié)果,并將考核評價(jià)結(jié)果及有關(guān)資料書面上報(bào)子(分)公司。 子(分)公司監(jiān)控 ( 1)建立勞務(wù)隊(duì)伍信息檔案,對公司范圍內(nèi)使用的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考察、評定,將其實(shí)力、業(yè)績、信譽(yù)等方面信息建檔管理。對信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍進(jìn)行注冊登記并推薦使用;對發(fā)生勞 務(wù)糾紛、拖欠勞務(wù)工工資、施工能力差的隊(duì)伍取消注冊資格并列入“黑名單”,公司范圍內(nèi)禁止使用。 ( 2)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目部選擇與確定勞務(wù)隊(duì)伍。對項(xiàng)目部上報(bào)的資格預(yù)審、競標(biāo)評審的過程資料進(jìn)行認(rèn)真審批,結(jié)合勞務(wù)隊(duì)伍信息檔案,重點(diǎn) 查看資格預(yù)審、競 4 標(biāo)評審記錄是否齊備、真實(shí) 。 ( 3)每半年收集整理各項(xiàng)目對勞務(wù)隊(duì)伍的季度考核評價(jià)資料,對存在重大問題的考核評價(jià)資料現(xiàn)場復(fù)核檢查,召開專題會議通報(bào)各項(xiàng)目對勞務(wù)隊(duì)伍的季度考核評價(jià)結(jié)果,分析確定本公司合格分包方名錄及不合格勞務(wù)分包方名單。將確定的勞務(wù)隊(duì)伍半年考核評價(jià)結(jié)果及不合格勞務(wù) 分包方名單在公司范圍內(nèi)公布,并形成書面報(bào)告上報(bào)集團(tuán)公司,以指導(dǎo)項(xiàng)目部選擇使用勞務(wù)隊(duì)伍。 集團(tuán)公司監(jiān)控 ( 1)集團(tuán)公司主責(zé)部門對子(分)公司、項(xiàng)目部勞務(wù)隊(duì)伍的使用情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督。 ( 2)對子分公司上報(bào)的業(yè)績突出、信譽(yù)優(yōu)良的隊(duì)伍,進(jìn)行注冊并在集團(tuán)
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