【正文】 上報(bào)集團(tuán)公司，以指導(dǎo)項(xiàng)目部選擇使用勞務(wù)隊(duì)伍。 過(guò)程監(jiān)控 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部監(jiān)控 （ 1）勞務(wù)隊(duì)伍資格預(yù)審、 競(jìng)標(biāo)等過(guò)程必須由評(píng)審小組集體決策，評(píng)審記錄由評(píng)審小組成員簽字后存檔備查，并接收黨支部、工會(huì)、職工代表的監(jiān)督。 （ 3）對(duì)工程總公司、集團(tuán)公司、子（分）公司列入“黑名單”的勞務(wù)隊(duì)伍嚴(yán)禁使用。組織勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，負(fù)責(zé)接收競(jìng)標(biāo)資料。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審小組對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審和競(jìng)標(biāo)資料評(píng)審。 1 勞務(wù)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn) (修訂版 ) 1 總 則 為規(guī)范項(xiàng)目管理，提高對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管控能力，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，避免勞務(wù)糾紛，根據(jù)建設(shè)部和鐵道部有關(guān)勞務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司勞務(wù)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 工作職責(zé)及基本要求 項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的評(píng)審小組。 （ 5） 組織相關(guān)部門(mén)編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法，向勞務(wù)隊(duì)伍提供工程量清單、施工圖紙及有關(guān)競(jìng)標(biāo)要求。 （ 2）對(duì)主體工程、施工難度較大或技術(shù)含量較高工程只能進(jìn)行勞務(wù) 承包，勞務(wù)隊(duì)伍的注冊(cè)、登記手續(xù)，資質(zhì)等級(jí)應(yīng)滿(mǎn)足建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建 3 筑勞務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》和鐵道部“建建 [2021]25 號(hào)”等文件中的有關(guān)規(guī)定，以保證勞務(wù)承包的合法性。 （ 9）鼓勵(lì)使用成熟的勞務(wù)施工企業(yè)（公司），對(duì)施工能力強(qiáng)、以往業(yè)績(jī)和信譽(yù)良好的勞務(wù)施工企業(yè)（公司），在同等條件下盡量?jī)?yōu)先考慮使用，并建立長(zhǎng)期合作機(jī)制。 （ 3）每半年收集整理各項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的季度考核評(píng)價(jià)資料，對(duì)存在重大問(wèn)題的考核評(píng)價(jià)資料現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議通報(bào)各項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果，分析確定本公司合格分包方名錄及不合格勞務(wù)分包方名單。 4 勞務(wù)合同的簽訂與履行 工作要點(diǎn) 成立合同管理機(jī)構(gòu)，確定合同價(jià)款、合同條款形成專(zhuān)用合同，組織合同評(píng)審、合同談判，及時(shí)合同簽訂，補(bǔ)充增加工程合同，檢查合同履行情況，解決履行出現(xiàn)問(wèn)題。增加工程應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充簽訂合同。 a 勞務(wù)合同價(jià)款的測(cè)算必須以中標(biāo)價(jià)扣除目標(biāo)利潤(rùn)（經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)、項(xiàng)目部三方測(cè)算平衡后確定）和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)后為基準(zhǔn)， 參考集團(tuán)公司公布的《內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系》， 根據(jù)項(xiàng)目 所在地的各項(xiàng)資源市場(chǎng)價(jià)格及其他因素， 按照經(jīng)濟(jì)合理的施工方案 進(jìn)行測(cè)算，同時(shí)結(jié)合勞務(wù)隊(duì)伍競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)，科學(xué)、合理地確定勞 務(wù)承包單價(jià)。合同單價(jià)表中應(yīng)包括：支付項(xiàng)目編號(hào)、支付項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位、工程數(shù)量、承包單價(jià)、總價(jià)、工作內(nèi)容等。 （ 2）負(fù)責(zé)合同起草，參與合同談判、評(píng)審和訂立工作；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目合同文本及有關(guān)資質(zhì)證明、合同評(píng)審記錄等書(shū)面材料分類(lèi)整理，歸檔保管；負(fù)責(zé)按規(guī)定上報(bào)需要審查的合同及承包單價(jià)測(cè)算資料；負(fù)責(zé)將正式簽訂的合同、合同清單上報(bào)子（分）公司合同管理部門(mén)；建立健全本項(xiàng)目合同管理臺(tái)帳。明確約定設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的現(xiàn)值和折舊方法，防止產(chǎn)生勞務(wù)糾紛后難以清算?？梢葬槍?duì)一項(xiàng)工程選擇兩家以上談判對(duì)象，但應(yīng)明確主要對(duì)象并嚴(yán)防聯(lián)合圍標(biāo)，促使最終談判的成功。如需公證應(yīng)當(dāng)在合同條款中明確合同生效的條件。 工程管理部： （ 1）全面負(fù)責(zé)勞務(wù)承包工程的技術(shù)管理工作，提供合同工程數(shù)量并進(jìn)行技術(shù)交底。 （ 2）根據(jù)合同條款規(guī)定，嚴(yán)格按照限額發(fā)料的方法負(fù)責(zé)材料的供應(yīng)、結(jié)算，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備租賃管理和費(fèi)用結(jié)算，負(fù)責(zé)施工用水、用 電的管理和結(jié)算。進(jìn)行工程試驗(yàn)、檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定。重大項(xiàng)目分包合同由子（分）公司對(duì)外簽訂，合同主管部門(mén)審查項(xiàng) 目部上報(bào)勞務(wù)承包合同的合同條款、合同價(jià)款測(cè)算資料，提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后返回項(xiàng)目部。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不得計(jì)量，返工費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。 所有結(jié)算資料必須實(shí)行“雙檢制”，要有計(jì)算人、復(fù)核人簽字，同時(shí)要有勞務(wù)隊(duì)伍具備資格的人員簽字認(rèn)可。 （ 3）《已完工程清方數(shù)量表》經(jīng)總工程師審核簽認(rèn)，勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，于當(dāng)月 27 日前送交計(jì)劃合同部，并分合同（分工隊(duì)）、分工點(diǎn)建立月度、開(kāi)累已完工程清方數(shù)量臺(tái)帳。 （ 3）根據(jù)手續(xù)完備的《已完工程清方數(shù)量表》和合同單價(jià)，計(jì)算已完工程價(jià)值， 12 出具支表 2《已完工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)單》，經(jīng)勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后于當(dāng)月 28 前送交財(cái)務(wù)部，并按照合同單位建立月度、開(kāi)累計(jì)價(jià)臺(tái)帳。 財(cái)務(wù)部 :主要負(fù)責(zé)結(jié)算的督促、資料的審核和匯總，支付款項(xiàng)， 控制勞務(wù)隊(duì)伍資金流向，監(jiān)督勞務(wù)工工資發(fā)放。 末次計(jì)量結(jié)算工作。 （ 4）末次結(jié)算在竣工驗(yàn)收后 15 日內(nèi)完成。 14 （ 5）合同履行期間應(yīng)保持人員相對(duì)穩(wěn)定，確因需要發(fā)生人員變更的，必須做好工作交接，要有書(shū)面交接資料，資料中應(yīng)明確計(jì)量支付工作進(jìn)展程度、遺留問(wèn)題及解決程度等。 b 無(wú)故拖延計(jì)量支付或工作失誤，引發(fā)勞務(wù)糾紛或給企業(yè)造成損失的，按集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)管理人員實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并進(jìn)行處罰或處分。 6 各類(lèi)表單 勞務(wù)隊(duì)伍基本情況登記表 勞務(wù)分包方調(diào)查表 勞務(wù)分包方評(píng)審記錄 勞務(wù)合同評(píng)審記錄 勞務(wù)合同名冊(cè) 勞務(wù)合同履行情況登記表 勞務(wù)分包方考核評(píng)價(jià)表 合格分包方名錄 不合格勞務(wù)分包方名單 已完工程數(shù)量清方單 已完變更增減工程數(shù)量清方單 已完工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)單 已完工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表 甲方供應(yīng)材料扣款清單 機(jī)械設(shè)備租賃扣款清單 工程價(jià)款支付申請(qǐng)單 勞務(wù)費(fèi)用支付匯總表 16 7 支持性文件 《內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系信息資料管理方案（草案）》 《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》 建設(shè)部“建市[2021]131 號(hào) 《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)、工程分包專(zhuān)項(xiàng)治理和打擊內(nèi)業(yè)資料弄虛作假活動(dòng)的通知》 鐵道部“建建 [2021]25 號(hào)” 《中鐵一局集團(tuán)有限公司勞務(wù)分包方考核評(píng)價(jià)管理辦法》 中鐵一項(xiàng)目（ 2021） 106 號(hào) 《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》 鐵建設(shè)〔 2021〕 51 號(hào)