【正文】 1 管理學(xué)講義 教案 (上 ) 第一章 管理概述 主要教學(xué)內(nèi)容： 人類的管理活動，管理的職能與性質(zhì)，管理者的角色和技能及管理學(xué)的研究對象和方法。 教學(xué)重點、難點： 弄清管理的概念，構(gòu)成管理活動的基本要素；管理的職能、性質(zhì)；管理者角色和技能理論在現(xiàn)實生活中的表現(xiàn)。 第一節(jié) 人類的管理活動 一、人類活動的特點 (一 ) 目的性 (二 ) 依存性 (三 )知識性 二、 管理的必要性 (一 )資源短缺將是一種長期的經(jīng)濟現(xiàn)象。（管理應(yīng)當(dāng)解決的問題：資源的配置和利用） (二 )作為發(fā)展中國家，科學(xué)技術(shù)落后是阻礙生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一。 (三 )作為現(xiàn)代國家和企業(yè)建 立的基礎(chǔ)：高度專業(yè)化的社會分工，要靠有效的管理進行組織、協(xié)調(diào)。 (四 )以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)，信息網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用和普及 . 三 .管理 念 (一 )從管理的職能定義： 、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動過程。（法約爾） 、組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作和控制工作的諸過程來協(xié)調(diào)所有的資源，以便達到既定的目標。 。（赫伯特西蒙） 、責(zé)任為基礎(chǔ)的專業(yè)職能。（彼得德魯克） . （二）從管理活動本身及其過程定義： 2 目標。 。（讓人正確的做事） 科學(xué)性（高效）、藝術(shù)性（愉快）、戰(zhàn)略性（正確） ，為完成目標而從事的對人與物質(zhì)資源的協(xié)調(diào)活動。 （三）綜合定義 :管理是社會組織中 ,為了實現(xiàn)預(yù)期的目標 ,以人為中心進行的協(xié)調(diào)活動。 其 涵義 : 1. 目的：實現(xiàn)預(yù)期目標。包括： (1) 物質(zhì)性目標：少投入多產(chǎn)出。 (2)社會性目標：不斷推進社會主義精神文明和新型社會關(guān)系的形成和發(fā)展。 ：協(xié)調(diào) ,歸根結(jié)底就是協(xié)調(diào)組織內(nèi)部及組織與環(huán)境之間的人際關(guān)系。 ：組織 .即設(shè)立權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)以 實現(xiàn)個人所不能實現(xiàn)的目標。 ：管理者（由誰管理）。 .既有定性的理論與經(jīng)驗 ,又有定量的專門技術(shù)。 第二節(jié) 管理的職能與性質(zhì) 一、職能 基本職能 ?????????????控制協(xié)調(diào)指揮組織計劃具體職能維護生產(chǎn)關(guān)系合理組織生產(chǎn)力 應(yīng)予注意，關(guān)于管理職能不同學(xué)者的看法不盡一致，隨著科技進步，管理活動復(fù)雜，管理的職能也在變化，如有人把決策、創(chuàng)新也視為職能，這自然也有道理，但基本的功能還是法約可提出的五職能說。 (一 )計劃：制定并確定為達成目標所必需的行動。（通過目標的制定和行動的確定表現(xiàn)） (二 )組織：通過用人、授權(quán)、分工等組織活動形成有機的組織結(jié)構(gòu)，使組織協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。（組織結(jié)構(gòu)的 設(shè)計和人員配備） 3 組織目標決定著組織結(jié)構(gòu)的具體形式和特點 (三 )領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)者通過指揮、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通、激勵等促使組織成員為實現(xiàn)組織目標努力。（領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系） (四 )控制：使實踐活動符合于計劃。（偏差的識別與糾正） 二、管理的屬性 管理具有二重性，是馬克思首先提出的，他在《資本論》中寫道：“資本的管理不僅是一種由社會勞動過程的性質(zhì)產(chǎn)生并屬于社會勞動過程的特殊職能，它同時也是剝削社會勞動過程的職能，因而也是由剝削者和他所剝削的原料之間不可避免對抗決定的??因此，如果說資本主義的管理就其內(nèi)容來說是二重 時， —— 因為它所管理的生產(chǎn)過程本身具有二重性：一方面是制造產(chǎn)品的社會勞動過程，另一方面是資本的價值證殖過程， —— 那末，資本主義的管理就其形式來說是專制的?！保ㄙY本論，第 1 卷，人民出版社， 1975， P368369） 可見，管理的自然屬性是由一定的生產(chǎn)力狀況所決定；管理的社會屬性是由一定的生產(chǎn)關(guān)系所決定的。 （一）自然屬性： 是一種客觀存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，也不因社會制度、意識形態(tài)的不同有所改變。 管理的自然屬性體現(xiàn)在兩個方向： 一是管理是社會勞動過程的一般要求。管理是社會化生產(chǎn)得以順利進行的必要條件，它 與生產(chǎn)關(guān)系、社會制度沒有直接聯(lián)系。 二是管理在社會勞動過程中具有特殊的作用，只有管理才能把生產(chǎn)過程中各種要素得以組合和發(fā)揮作用，這也與生產(chǎn)關(guān)系、社會制度沒有直接聯(lián)系。 （二）社會屬性： 是一定社會生產(chǎn)關(guān)系的反映。（為達到預(yù)期目標而進行的具有特殊職能的活動） 管理的社會屬性體現(xiàn)在管理作為一種社會活動，它只能在一定的社會歷史條件下和一定的社會關(guān)系中進行。管理具有維護和鞏固生產(chǎn)關(guān)系，實現(xiàn)特定生產(chǎn)目的的功能，管理的社會屬性與生產(chǎn)關(guān)系、社會制度緊密相連。 （三）關(guān)系： 相互聯(lián)系 相互制約 辨證統(tǒng)一 一方面，管理的自然屬性 不可能孤立存在，它總是在一定的社會形式、社會生產(chǎn)關(guān)系下發(fā)揮作用；同時，管理的社會屬性也不可能脫離管理的自然屬性而存在，否則，管理的社會屬性就成為沒有內(nèi)容的形式。另一方面，兩者又是相互制 4 約的。管理的自然屬性要求具有一定社會屬性的組織形式和生產(chǎn)關(guān)系與其相適應(yīng)；同時，管理的社會屬性也必然對管理的方法和技術(shù)產(chǎn)生影響。 (四 ) 學(xué)習(xí)管理二重性理論的意義 ，大膽學(xué)習(xí)外國先進管理經(jīng)驗的理論依據(jù)。 ，因此，學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗不能照搬照抄，必 須結(jié)合國情、企情、兼收積蓄，為我所用，自我一家。 ，創(chuàng)造具有中國特色的管理理論的指導(dǎo)思想。 第三節(jié) 管理者的角色與技能 管理者的角色 （ 亨利明茨伯格的研究成果表明） 十種角色可歸為三類： 第一類：人際角色（協(xié)調(diào)、處理與組織利益相關(guān)者的關(guān)系） ：作為組織的代表，行使一些具有禮儀性質(zhì)的職責(zé)。 ：對所在組織的成敗負重要責(zé)任 ：在組織內(nèi)外建立關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)。 人際角色直接產(chǎn)生自管理者的正式權(quán)利基礎(chǔ) 第二類：信息角色 (由管理職責(zé)的性質(zhì)決定 )：關(guān)注組織內(nèi)外環(huán)境的變化以獲取對組織有用的信息。 ：將所獲取的信息分配出去。 ：把相關(guān)信息傳遞給單位或組織以外的人。 ：依賴于管理結(jié)構(gòu)和管理者 第三類：決策角色 ：發(fā)現(xiàn)機會并進行利用 ：處理沖突與解決問題 ：資源在項目之間的分配 ：對組織內(nèi)、外 以上來自亨利明茨伯格的研究 . 二、 管理者的技能 （羅伯特卡茨的研究成果表明） 管理者必須具備三類技能： ： 運用所監(jiān)督領(lǐng)域中的過程、慣例、技術(shù)、工具的能力 (基 層管理 ) 5 ： 成功地與別人打交道并與別人溝通的能力 (所有層次管理的重要性大體相同 ) ： 概念形成能力 (高層管理 ) 第四節(jié) 對象與方法 一、研究對象 管理工作中普遍適用的原理和方法 . 現(xiàn)代管理學(xué)的研究對象是現(xiàn)代管理管理的一般規(guī)律，它不是研究某一特殊領(lǐng)域的管理活動，而是研究共同的原理和共同原則。也就是以各種管理工作中普遍適用的原理和方法作為研究對象。具體包括 :生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑 三個方面。 生產(chǎn)力 方面，研究如何合理組織生產(chǎn)力，使各種要素在組織內(nèi)優(yōu)化組合，確保組織目標的實現(xiàn)。 在 生產(chǎn)關(guān) 系 方面，形容如何協(xié)調(diào)處理人和人之間的相互關(guān)系，如何建立組織機構(gòu)和完善管理體制，使組織有效運行，確保各項活動的順利開展。 在 上層建筑 方面，研究組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，使組織內(nèi)部的規(guī)章制度、運行機制能與社會宏觀環(huán)境下的政治經(jīng)濟、法律、文化和公德保持一致，以促進生產(chǎn)力的發(fā)展。 二、研究方法 本課程的方法論是馬克思的唯物辯證法 ,具體方法主要包括 : （一）歸納法 (實證研究 ):從典型到一般 ,的方法 . （二）試驗法 （三）演繹法 第二章 管理思想的歷史演進 主要教學(xué)內(nèi)容： 中國傳統(tǒng)管理思想，西方傳統(tǒng)管理思想，西方近、現(xiàn) 代管理思想的發(fā)展，中國現(xiàn)代管理思想的發(fā)展。 教學(xué)重點、難點： 重點是泰羅的科學(xué)管理理論，法約爾的組織管理理論，霍桑試驗的重要成果及行為科學(xué)的基本理論；難點是泰羅制的評價和實際應(yīng)用 ,管理思 6 想發(fā)展的脈絡(luò)。 第一節(jié) 中國傳統(tǒng)管理思想 （本節(jié)內(nèi)容主要由學(xué)生自學(xué)） 一、形成的社會文化背景 (一 )歷史悠久。早在 5000 年前就有了人類社會最古老的組織 —— 部落和王國。公元前約 17世紀的商、周時代，就存在了自上而下的等級嚴密的私有制國家。 (二 )人口最多，幅員最廣的國家之一。 (三 )存在世界歷史上眾多的偉大工程。 (四 )經(jīng) 歷的戰(zhàn)爭之多，規(guī)模之大，世界少有。儒家思想是中國傳統(tǒng)文化的主流。 二、中國傳統(tǒng)管理思想要點 (一 )順“道” 道即規(guī)律（客觀）或治國理論（主觀） .如老子關(guān)于“道”的理念：“道可道，非常道；名可名，非常名；無名，天地之始；有名，萬物之母”—— 道，不僅局限于人類社會的范圍，即：“人道”，而且還指“天道”“地道”。老子的“道”的理念是“大自然法則支配一切”的概念，這就是著名的“道法自然”命題的由來。 當(dāng)代應(yīng)用：人與自然的可持續(xù)發(fā)展。 (二 )重人 重人心向背和重人心歸離 .如“行仁德之政”；“以德服人，中心悅而誠服 也” . (三 )人和 特別強調(diào)人際關(guān)系的調(diào)整 . 如“禮之用，和為貴” . (四 )守信 把誠信放在第一位。 (五 )利器 “工欲善其事，必先利其器” (六 )求實 一切從實際出發(fā)，量力而行。 (七 )對策 “夫運籌帷幄之中，決勝千里之外” (八 )節(jié)儉 開源節(jié)流，崇儉拙奢 . “去無用之費，圣王之道，天下之大利也” (九 )法治 “天下之吏民無不知法” . 第二節(jié) 西方傳統(tǒng)管理思想 7 (18 世紀英國產(chǎn)業(yè)革命開始至 19 世紀末 ) 主要代表人物及思想觀點 一、 英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)斯密 ， 他的代表作是 1776 年出版的 《國民 財富的性質(zhì)與原因研究》。 他以制針業(yè)為例說明了 勞動分工 給制造業(yè)帶來的變化。 并從 3 個方面 說明分工的經(jīng)濟效益： (一 )勞動分工可以提高勞動熟練程度，提高勞動效率。 (二 )勞動可以減少由于變換工作而損失的時間。 (三 )勞動分工可以使勞動簡化，使勞動者的注意力集中在一種特定的對象上，有利于創(chuàng)造新工具和改進設(shè)備。 二、英國劍橋大學(xué)教授，著名的數(shù)學(xué)家和機械學(xué)家查爾斯 .巴貝奇 1832 年，他發(fā)表了他的著作 《論機器和制造業(yè)的經(jīng)濟》 。 對勞動分工使生產(chǎn)率提高的原因作了進一步分析，解釋為 7個方面 的原因。 (一 )節(jié)省了學(xué)習(xí)所需 要的時間。 (二 )節(jié)省了學(xué)習(xí)期間所耗費的材料。 (三 )節(jié)省了從一道工序轉(zhuǎn)到下一道工序所需要的時間。 (四 )經(jīng)常從事某一工作，肌肉能夠得到鍛煉，不易引起疲勞。 (五 )節(jié)省了改變工具，調(diào)整工具所需要時間。 (六 )重復(fù)同一操作，技術(shù)熟練，工作速度快。 (七 )注意力集中于單一作業(yè)，便于改進工具和機器。 為調(diào)動勞動者的積極性，巴貝奇提出了工資加利潤分享制度。 三、英國空想社會主義者和杰出的企業(yè)家羅伯特歐文 提出在工廠生產(chǎn)中要重視人的因素 他認為：人是環(huán)境的產(chǎn)物，用在工人身上的錢可以獲得 50％－ 100％的報酬，而用在 機器上的錢只能獲得 15％的報酬。 人們稱其為“現(xiàn)代人事管理之父”。 四、評述 （一）絕大多數(shù)管理活動建立在經(jīng)驗之上，沒有形成系統(tǒng)而科學(xué)的理論。 （二）資本的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)尚未徹底分離。 8 第三節(jié) 西方近現(xiàn)代管理思想的發(fā)展 一、科學(xué)管理理論 (古典管理理論 ) (一 )泰羅的科學(xué)管理理論 —— 泰勒 泰勒是古典管理理論在 美國 的代表。 反映他的“科學(xué)管理”思想的主要著作是《科學(xué)管理原理》（ 1911 年） (1)科學(xué)管理的根本目的是謀求最高工作效率。 (2)達到最高工作效率的重要 手段，是用科學(xué)的管理方法代替舊的經(jīng)驗管理。 (3)實施科學(xué)管理的核心問題，是要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上來一個徹底變革。他強調(diào)：科學(xué)管理是一場重大的精神變革。 （ 1）制定科學(xué)的作業(yè)方法： ①進行時間研究和動作研究。 ②實行作業(yè)工具和作業(yè)環(huán)境的標準化。 ③按照標準的作業(yè)方法和合理的組織安排，確定工人一天必須完成的標準工作量。 （ 2）科學(xué)的選擇和培訓(xùn)工人 （ 3）實行刺激性的差別計件工資制 （ 4）將計劃職能和執(zhí)行職能分開 （ 5）實行職能工長制 （ 6）在管理上實行例外原則 正確評價泰勒的科學(xué)管理理論 （ 1）進步性： ①第一次使管理從經(jīng)驗上升為科學(xué) ② 講求效率的優(yōu)化思想和調(diào)查研究的科學(xué)方法 （ 2）局限性： ①對工人的看法錯誤 ②僅重視技術(shù)，不重視人群社會的因素 ③僅解決了個別具體工作的作業(yè)效率問題，而沒有解決企業(yè)作為一個整體如何經(jīng)營和管理的問題。 9 甘特 :甘特圖 (編制進度計劃 )、記件獎勵工資制 杰布雷斯夫婦 :動作研究 福 特 :汽車流水生產(chǎn)線 （二）法約爾的組織管理理論 (對科學(xué)管理局限加以補充 ) 法約爾的一般管理理論 —— 亨利 .法約爾 法約爾是西方古典管理理論在 法國 的杰出代表。 1916 年，法約爾出版了他的代表作《工業(yè)管理和一般管理》，該書成為一般管理理論的最早的全面論述。 “經(jīng)營”與“管理”的研究 法約爾認為，經(jīng)營與管理是兩個不同的概念，他認為，經(jīng)營包括六種活動，而管理只是其中一項。