在全市新任紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的輔導(dǎo)講稿(已修改)
2024-11-16 06:42 本頁面
【正文】 在全市新任紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的輔導(dǎo)講稿中央紀(jì)委提出實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”后，各地都進(jìn)行了有益的探索實(shí)踐，我們XX區(qū)作為全市試點(diǎn)區(qū)，先行先試，大膽實(shí)踐，提出了許多貼近實(shí)際、行之有效的落實(shí)辦法，總結(jié)出一些得到省、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的經(jīng)驗(yàn)作法，為省委出臺《關(guān)于實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法（試行）》提供了重要支撐。目前“四種形態(tài)”運(yùn)用已有幾年，2019年，我們站在更高的起點(diǎn)上，要以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措推動“四種形態(tài)”，進(jìn)一步壓實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)，打造全市實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的示范區(qū)。召開這次會議，也是區(qū)委履行主體責(zé)任的一項(xiàng)舉措，下面我代表區(qū)委就進(jìn)一步推進(jìn)“四種形態(tài)”工作講三點(diǎn)意見。一、加深學(xué)習(xí)理解，領(lǐng)會“四種形態(tài)”內(nèi)涵要義認(rèn)識深一層，實(shí)踐進(jìn)一步。“四種形態(tài)”源自黨章要求和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是從黨的歷史和管黨治黨實(shí)踐中總結(jié)出來的，是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措，根本目的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。推進(jìn)和落實(shí)好“四種形態(tài)”，首先要準(zhǔn)確理解好其深刻內(nèi)涵，正確把握其核心要義。（一）準(zhǔn)確理解“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵一是“四種形態(tài)”體現(xiàn)了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開的要求。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位，決定了黨紀(jì)必然嚴(yán)于國法。這就要求各級黨組織要把紀(jì)律挺在法律前面，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部，確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！叭本鸵蟆胺秶鼜V”，“嚴(yán)”就要求“監(jiān)督更嚴(yán)”，“治”就要求“辦法更多”。三者有機(jī)統(tǒng)一、統(tǒng)籌兼顧，才能實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的目的。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用多種辦法，既管重點(diǎn)又管全面，科學(xué)回答了“什么叫全”、“怎么去治”、“如何從嚴(yán)”等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。“四種形態(tài)”既是黨紀(jì)戒尺上的“四道刻度”，更是違紀(jì)處理的“四條路徑”，以紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，為全面從嚴(yán)治黨建立了更前沿、更嚴(yán)密的“防御陣地”，規(guī)劃了具體路徑，實(shí)現(xiàn)了治標(biāo)與治本的統(tǒng)一。二是“四種形態(tài)”貫徹了懲前毖后、治病救人的方針。“懲前毖后、治病救人”是黨的一貫方針，“四種形態(tài)”是這一方針在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中的具體體現(xiàn)。黨員干部蛻變都有一個過程，如果一開始就受到嚴(yán)格監(jiān)督和約束，及時認(rèn)識和改正錯誤，就可以避免小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。仔細(xì)分析前三種形態(tài)，其實(shí)是在給黨員干部違法犯罪設(shè)置三重“帶電的高壓線”，只有沖破這三條高壓線，黨員干部才會走上違法犯罪的不歸路。把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，可以有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程，以常態(tài)化嚴(yán)管干部的方式，做到“防患于未然”。全面從嚴(yán)治黨絕不僅僅是事后式的重典治腐，不能僅僅停留于對貪污腐敗問題的“終端處理”。強(qiáng)調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，就是要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的關(guān)口前移，在懲防并舉的同時更加注重預(yù)防，用最多的辦法、盡最大的努力保護(hù)和挽救，使踏上不歸路的黨員干部成為極少數(shù)，從而在預(yù)防腐敗上構(gòu)建立體防治體系。三是“四種形態(tài)”深化了對“樹木”和“森林”關(guān)系的認(rèn)識?！八姆N形態(tài)”所體現(xiàn)的問題導(dǎo)向，針對的就是“把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗”、“只見樹木、不見森林”等突出問題。一個時期以來，有的地方在管黨治黨、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，“一葉障目，不見森林”，用處理“少數(shù)”問題干部代替對“多數(shù)”黨員的監(jiān)督管理，失去了對全局的判斷和把握。“四種形態(tài)”聚焦全面從嚴(yán)治黨，反映了對“樹木和森林”關(guān)系認(rèn)識的深化。第一種形態(tài)強(qiáng)調(diào)“育好樹”，有針對性地打預(yù)防針，防止“樹木”生蟲生病。第二種形態(tài)強(qiáng)調(diào)
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