在全市新任紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓會上的輔導講稿(已修改)
2024-11-16 06:42 本頁面
【正文】 在全市新任紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓會上的輔導講稿中央紀委提出實踐運用“四種形態(tài)”后，各地都進行了有益的探索實踐，我們XX區(qū)作為全市試點區(qū)，先行先試，大膽實踐，提出了許多貼近實際、行之有效的落實辦法，總結出一些得到省、市紀委主要領導認可的經驗作法，為省委出臺《關于實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”辦法（試行）》提供了重要支撐。目前“四種形態(tài)”運用已有幾年，2019年，我們站在更高的起點上，要以更堅定的決心和更有力的舉措推動“四種形態(tài)”，進一步壓實“兩個責任”，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)，打造全市實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的示范區(qū)。召開這次會議，也是區(qū)委履行主體責任的一項舉措，下面我代表區(qū)委就進一步推進“四種形態(tài)”工作講三點意見。一、加深學習理解，領會“四種形態(tài)”內涵要義認識深一層，實踐進一步?！八姆N形態(tài)”源自黨章要求和習近平總書記系列重要講話精神，是從黨的歷史和管黨治黨實踐中總結出來的，是全面從嚴治黨的具體舉措，根本目的是堅持黨的領導、加強黨的建設、保持黨的先進性和純潔性。推進和落實好“四種形態(tài)”，首先要準確理解好其深刻內涵，正確把握其核心要義。（一）準確理解“四種形態(tài)”的深刻內涵一是“四種形態(tài)”體現(xiàn)了紀嚴于法、紀在法前、紀法分開的要求。黨的先鋒隊性質和執(zhí)政地位，決定了黨紀必然嚴于國法。這就要求各級黨組織要把紀律挺在法律前面，以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住干部，確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。習近平總書記指出，全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治?！叭本鸵蟆胺秶鼜V”，“嚴”就要求“監(jiān)督更嚴”，“治”就要求“辦法更多”。三者有機統(tǒng)一、統(tǒng)籌兼顧，才能實現(xiàn)全面從嚴治黨的目的。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，綜合運用多種辦法，既管重點又管全面，科學回答了“什么叫全”、“怎么去治”、“如何從嚴”等重大理論和現(xiàn)實問題。“四種形態(tài)”既是黨紀戒尺上的“四道刻度”，更是違紀處理的“四條路徑”，以紀律建設推進從嚴治黨、依規(guī)治黨，為全面從嚴治黨建立了更前沿、更嚴密的“防御陣地”，規(guī)劃了具體路徑，實現(xiàn)了治標與治本的統(tǒng)一。二是“四種形態(tài)”貫徹了懲前毖后、治病救人的方針?！皯颓氨押?、治病救人”是黨的一貫方針，“四種形態(tài)”是這一方針在監(jiān)督執(zhí)紀過程中的具體體現(xiàn)。黨員干部蛻變都有一個過程，如果一開始就受到嚴格監(jiān)督和約束，及時認識和改正錯誤，就可以避免小錯釀成大錯、違紀走向違法。仔細分析前三種形態(tài)，其實是在給黨員干部違法犯罪設置三重“帶電的高壓線”，只有沖破這三條高壓線，黨員干部才會走上違法犯罪的不歸路。把握運用好“四種形態(tài)”，可以有效阻斷違紀進程，以常態(tài)化嚴管干部的方式，做到“防患于未然”。全面從嚴治黨絕不僅僅是事后式的重典治腐，不能僅僅停留于對貪污腐敗問題的“終端處理”。強調監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，就是要把監(jiān)督執(zhí)紀的關口前移，在懲防并舉的同時更加注重預防，用最多的辦法、盡最大的努力保護和挽救，使踏上不歸路的黨員干部成為極少數(shù)，從而在預防腐敗上構建立體防治體系。三是“四種形態(tài)”深化了對“樹木”和“森林”關系的認識?！八姆N形態(tài)”所體現(xiàn)的問題導向，針對的就是“把全面從嚴治黨等同于反腐敗”、“只見樹木、不見森林”等突出問題。一個時期以來，有的地方在管黨治黨、監(jiān)督執(zhí)紀工作中，“一葉障目，不見森林”，用處理“少數(shù)”問題干部代替對“多數(shù)”黨員的監(jiān)督管理，失去了對全局的判斷和把握?！八姆N形態(tài)”聚焦全面從嚴治黨，反映了對“樹木和森林”關系認識的深化。第一種形態(tài)強調“育好樹”，有針對性地打預防針，防止“樹木”生蟲生病。第二種形態(tài)強調
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