加強(qiáng)基層組織建設(shè)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新(已修改)
2024-11-15 23:54 本頁面
【正文】 第一篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新加強(qiáng)基層組織建設(shè)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新河北省張家口市通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，為全市科學(xué)發(fā)展、跨越趕超提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)新基層干部隊(duì)伍管理方式，壯大社會(huì)管理工作力量。重點(diǎn)在村干部、社區(qū)干部和大學(xué)生村官管理上求突破，確?；鶎由鐣?huì)管理有人管、管得好。一是深化“一定三有”機(jī)制。把做好群眾工作作為村黨組織書記崗位職責(zé)，把村民人均收入和生活水平提高、社會(huì)矛盾和信訪量是否下降作為考核依據(jù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極選派縣（區(qū)）直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村擔(dān)任黨組織書記，將實(shí)績突出、有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)秀村黨組織書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，形成重視基層的用人導(dǎo)向。全市共下派562名機(jī)關(guān)干部到村任職，從村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部22名，44名錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。二是充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。全市148個(gè)社區(qū)公開選聘397名大學(xué)生到社區(qū)工作，從區(qū)直部門、街道選派91名干部到社區(qū)任職，選派200名社區(qū)專職工作者到北京各縣區(qū)社區(qū)掛職鍛煉，構(gòu)建起以社區(qū)工作者為骨干、社區(qū)黨員為主體的社會(huì)管理隊(duì)伍。三是發(fā)揮大學(xué)生村官“四員”作用。落實(shí)大學(xué)生村官農(nóng)業(yè)技術(shù)員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點(diǎn)管理員“四員”職責(zé)，引導(dǎo)他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)、做好群眾工作。拓寬基層組織服務(wù)功能，增強(qiáng)社會(huì)管理生機(jī)與活力。在擴(kuò)大黨組織服務(wù)體系建設(shè)上求突破，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。一是推進(jìn)農(nóng)村“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織服務(wù)功能和黨員表率作用，積極構(gòu)建以農(nóng)業(yè)科技推廣、社會(huì)治安防控、公共文化服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“三大網(wǎng)絡(luò)”。二是推進(jìn)社區(qū)“四大平臺(tái)”建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“城市管理、社會(huì)服務(wù)、治安維穩(wěn)、精神文明”服務(wù)和管理職能，動(dòng)員5萬多名在職黨員在居住地參與社會(huì)管理，組建愛心超市、陽光驛站、家政公司等社區(qū)服務(wù)組織700多家，建立起以社區(qū)自防、駐區(qū)單位協(xié)防和居民聯(lián)防的社會(huì)治安防范體系。三是推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，使各級(jí)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)上有新成效，在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量上有新提高、在群眾滿意度上有新提升。整合優(yōu)質(zhì)組織資源，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)管理優(yōu)勢，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。探索農(nóng)村社區(qū)黨建模式、城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建模式、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部模式、行業(yè)黨建模式，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縱橫協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織管理體系，做到哪里情況復(fù)雜、矛盾突出，哪里就有黨組織發(fā)揮作用。二是推動(dòng)村極組織活動(dòng)場所“達(dá)標(biāo)升級(jí)”。圍繞搭建服務(wù)群眾平臺(tái)，對面積較小、功能不全的活動(dòng)場所進(jìn)行改擴(kuò)建。目前，%的村級(jí)組織活動(dòng)場所達(dá)標(biāo)，80%以上的村建起“便民服務(wù)中心”和群眾工作站。三是完善黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。完善以市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院為龍頭，縣鄉(xiāng)培訓(xùn)基地、村級(jí)組織活動(dòng)場所為縱軸，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)橫向覆蓋的農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。依托各級(jí)培訓(xùn)陣地抓好基層黨員干部群眾觀教育和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面的培訓(xùn)。健全基層組織運(yùn)行機(jī)制，著力破解社會(huì)管理難題。從基層組織建設(shè)機(jī)制入手，著力在促進(jìn)群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化上下功夫。在全面推行“四議兩公開”工作法的基礎(chǔ)上，制定議事清單，提高村級(jí)事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。建立駐京流動(dòng)黨員聯(lián)合黨委13個(gè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)30萬名務(wù)工人員服務(wù)首都、服務(wù)家鄉(xiāng)，參與社會(huì)管理。第二篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè) 服務(wù)創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)基層組織建設(shè) 服務(wù)創(chuàng)新社會(huì)管理黨的十七屆五中全會(huì)明確提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，對進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨和國家的長治久安，具有重要的戰(zhàn)略意義。而基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，基層黨組織要走在前列，發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視基層黨建工作，充分發(fā)揮基層組織在創(chuàng)新社會(huì)管理工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)做到“四個(gè)注重”，不斷提升社會(huì)管理水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。注重抓基層、打基礎(chǔ)，夯實(shí)社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展新變化新形勢，創(chuàng)新組織設(shè)置，健全組織網(wǎng)絡(luò)，讓基層組織體系覆蓋社會(huì)管理及其創(chuàng)新的全過程。要加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，建立和完善基層黨員群眾服務(wù)中心。要完善和發(fā)揮基層黨組織功能作用，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、排憂解難的功能，推進(jìn)基層民主建設(shè)，健全基層管理和服務(wù)的新機(jī)制，真正發(fā)揮基層黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的積極作用。注重抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)化社會(huì)管理的力量保證。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，工作面廣量大，人的因素至關(guān)重要。只有不斷加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)和凝聚最廣大人民群眾的力量，才能充分發(fā)揮黨員干部在社會(huì)管理和群眾工作中的示范帶頭作用，為社會(huì)管理及其創(chuàng)新提供不竭的力量源泉。當(dāng)前，要以加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，真正把那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績突出、廉潔奉公的人選拔上來。要以提高素質(zhì)、提升
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