【正文】 第一篇：農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)研報告與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)研報告目錄㈡農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制的基礎(chǔ)上，確立了在市場經(jīng)濟(jì)條件下新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。這一形式的首要特征就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須以市場為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售與流通各個環(huán)節(jié)都要根據(jù)市場機(jī)制來進(jìn)行，要求改變計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的部門分割的管理與運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求適應(yīng)“以銷定產(chǎn)”、“大規(guī)模生產(chǎn)、批量化與網(wǎng)絡(luò)化銷售”的特點(diǎn)，在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，按市場需求進(jìn)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品最終是以農(nóng)產(chǎn)品流通的形式進(jìn)入市場，農(nóng)產(chǎn)品在市場中實(shí)現(xiàn)價值的高低是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成、鞏固與發(fā)展的關(guān)鍵。因此，農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的客觀要求。㈢農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)在聯(lián)系。農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有高度的“親和力”。一是二者具有相同共性。都是市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的。二是農(nóng)產(chǎn)品流通對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有積極的促進(jìn)作用。農(nóng)產(chǎn)品流通的龍頭功能、優(yōu)化功能可以促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模經(jīng)濟(jì)功能可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和基地化建設(shè)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)產(chǎn)品流通拓寬空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)產(chǎn)品流通對產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和科技含量的要求，有利于推動市場體系的發(fā)展，從而為農(nóng)產(chǎn)品流通提供廣闊的舞臺。二、農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀農(nóng)產(chǎn)品流通已從計劃經(jīng)濟(jì)時代的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)企業(yè)購銷轉(zhuǎn)變到以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主，中介組織、銷售組織經(jīng)紀(jì)人為輔的銷售渠道。目前，我市有農(nóng)貿(mào)市場90多個，面積約252173平方米，其中較大的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場6個，面積9956平方米，；銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4個，面積8300平方米，年交易額10億以上；農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場1個，面積3023平方米，年交易額近億元。全市現(xiàn)有各種農(nóng)產(chǎn)品流通銷售組織200多個，專、兼職經(jīng)紀(jì)人約2600多人，約有50%—70%農(nóng)產(chǎn)品通過專職經(jīng)紀(jì)人和銷售組織銷往全國各地。目前，我市大宗農(nóng)產(chǎn)品主要流通形式有：各銷售組織、公司、個人向外銷售，外地到產(chǎn)地收購運(yùn)銷，當(dāng)?shù)厥袌鲣N售。總的來說，當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品流通形勢是好的，主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品都能及時銷售完畢，沒有形成積壓，但仍有部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌，影響農(nóng)民的收入。主要表現(xiàn)在幾個方面：㈠農(nóng)產(chǎn)品流通信息不暢，市場調(diào)節(jié)的盲目性大。農(nóng)產(chǎn)品價格是由市場來進(jìn)行調(diào)節(jié)的，而市場調(diào)節(jié)的關(guān)鍵是全面、準(zhǔn)確、快捷的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。多年來，由于信息閉塞原因，我市農(nóng)產(chǎn)品的銷售是被動的，主要由外地商販?zhǔn)召彛瑑r格也由外地商販確定，對外地市場銷售行情和價格不了解不清楚，造成了豐年農(nóng)民增產(chǎn)不增收。㈡農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場功能作用難以有效發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品流通，已經(jīng)形成了以批發(fā)市場為樞紐的流通體制。我市 90多家農(nóng)貿(mào)市場，其中大部分是在農(nóng)產(chǎn)品供求追求數(shù)量擴(kuò)張階段建立的，而且分布不盡合理，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在供求質(zhì)量提高新階段的需要。㈢流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，經(jīng)濟(jì)效益難于提高。我市農(nóng)產(chǎn)品品種多、繁、雜，管理粗放，產(chǎn)品質(zhì)量差，大路貨偏多，名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，不能形成具有影響的龍頭產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的供求格局，已經(jīng)由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，所以加快發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化進(jìn)程，要用優(yōu)化的體制來保證優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的流通。㈣“加工訂單”兌現(xiàn)率不高。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工能力差，上規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較少，一定程度上抑制了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步流通。三、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的對策我市加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通，應(yīng)當(dāng)按照“三個代表”思想的要求，以及自治區(qū)“1234610”農(nóng)村工作思路，堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)。㈠制定農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)產(chǎn)品流通對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)帶動作用越來越明顯，特別是近年來，市場形勢發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)產(chǎn)品由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，農(nóng)產(chǎn)品流通對生產(chǎn)起著決定性作用。因此，我市必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度，密切結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況，借鑒國內(nèi)一些成功經(jīng)驗(yàn)，制定出我市農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃并形成方案，有步驟地組織實(shí)施。㈡積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。一要編制好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃和整頓規(guī)范方案。二要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。當(dāng)前，我市首要任務(wù)是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備，加快合浦山口“兩廣綜合市場”建設(shè)步伐。㈢加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。一是整合我市已有的農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)資源，盡快的構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)平臺。二是健全農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系。三是開展多種形式的信息技能培訓(xùn)，提高信息員對信息技術(shù)的維護(hù)、收集、處理、分析、發(fā)布能力。(四)大力培育農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。按照農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，推動商戶企業(yè)化，在稅費(fèi)、資金和經(jīng)營上予以支持。重點(diǎn)加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)，進(jìn)出口企業(yè)的扶持力度。目前，我市應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展培育加工流通和出口外銷型的龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品的出路。如合浦鴻雁食品公司這樣的龍頭企業(yè)，通過扶持農(nóng)戶養(yǎng)鵝加工鵝肥肝出口，帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場，使養(yǎng)鵝業(yè)得到迅速發(fā)展，就是一個很好的典范。㈤實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。品牌是質(zhì)量的標(biāo)志，品牌價值一旦凸現(xiàn)，就會被越來越多人認(rèn)識、接受。我市應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，為農(nóng)產(chǎn)品流通品牌化打下良好基礎(chǔ)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好香山雞嘴荔、金品優(yōu)質(zhì)果菜、天鮮魚糜制品等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。㈥重點(diǎn)扶持產(chǎn)銷大戶發(fā)展。規(guī)模生產(chǎn)是效益的基礎(chǔ)，是市場形成的重要因素，抓好產(chǎn)銷大戶的發(fā)展，對搞好農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展起到十分重要作用。當(dāng)前我市應(yīng)通過抓示范、樹典型的方式，扶持發(fā)展一批種養(yǎng)銷售專業(yè)大戶，形成一批專業(yè)規(guī)模產(chǎn)銷隊伍。如市銀海區(qū)平陽村西瓜大王馮輝友是一個很好的典型，他不但每年種植幾百畝西瓜，而且?guī)椭限r(nóng)銷售西瓜數(shù)百噸，在他的帶動下，已形成一批種銷西瓜的能人和專業(yè)戶。㈦加強(qiáng)流通隊伍的建設(shè)。流通隊伍建設(shè)的好壞會影響到我市農(nóng)產(chǎn)品流通。因此，我市要加強(qiáng)流通隊伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大流通隊伍，提高從業(yè)人員素質(zhì)，扶持壯大一批流通組織，全面開展對流通經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)。目前我市約有50%—71%農(nóng)產(chǎn)品通過專兼職經(jīng)紀(jì)人和銷售組織銷往全國各地。㈧創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通形式。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通中，要通過各種形式積極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售，特別是利用展銷和信息服務(wù)等形式拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。目前，我市應(yīng)利用各地舉辦的各種農(nóng)產(chǎn)品展銷博覽會，積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品參加展銷活動，以此產(chǎn)品宣傳和擴(kuò)大銷售額，增加與國內(nèi)外市場需求的合作和了解，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向。性和盲目性，改變農(nóng)產(chǎn)品流通的傳統(tǒng)模式，提高流通效率，使農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化。農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)的現(xiàn)狀 伴隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息體系逐步建立和完善，農(nóng)產(chǎn)品流通信息系統(tǒng)也得到迅速發(fā)展。但是，目前農(nóng)村的信息服務(wù)體系仍然薄弱，存在一些明顯的問題，其具體表現(xiàn)如下：1．農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于我國政府在農(nóng)村信息化方面的投資明顯偏少，同時缺乏多元化的投資主體，從而使信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村信息化水平不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市發(fā)展水平。一方面，互聯(lián)網(wǎng)的用戶和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的分布主要集中在相對發(fā)達(dá)地區(qū)，真正的農(nóng)村地區(qū)的用戶很少。另一方面，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場沒有配備信息設(shè)備及專門人員，致使市場信息、庫存信息功能未能充分發(fā)揮。2．農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺利用率低。有調(diào)查顯示，幾乎國內(nèi)比較大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都建立了自己的電子商務(wù)平臺，但是，實(shí)際上這些農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站，大多只是發(fā)布信息，展示企業(yè)形象，沒有起到真正的交易作用。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站冷冷清清，即使有了初步的搭建，也形同虛設(shè)。并且信息化建設(shè)存在重技術(shù)輕內(nèi)容的情況。3．信息發(fā)布渠道不暢。在部分地市縣沒有建立互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村缺乏網(wǎng)絡(luò)溝通手段?；鶎愚r(nóng)業(yè)部門信息發(fā)布渠道少，媒體間在農(nóng)業(yè)信息傳播和發(fā)布方面缺乏必要的配合和溝通，信息利用不充分。同時，農(nóng)業(yè)行政部門的管理服務(wù)工作電子化水平相對較低，政府和用戶雙向互動網(wǎng)上事務(wù)處理還沒有開展，從而難以為監(jiān)管主體和公眾提供高效的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，尤其在產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的市場監(jiān)管方面，很難滿足建立和完善市場經(jīng)濟(jì)秩序的迫切需要。4．農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)。農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)是一個相互聯(lián)系的整體，從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看流通的各個環(huán)節(jié)不可避免地存在著效益背反現(xiàn)象，一個環(huán)節(jié)效率、效益的提高有時會降低其他環(huán)節(jié)的效率、效益，從而導(dǎo)致整體的效率、效益降低。所以一個高效率、高效益運(yùn)轉(zhuǎn)的流通系統(tǒng)必然是各個環(huán)節(jié)緊密相連、相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。但我國由于信息技術(shù)應(yīng)用水平低、信息流不順暢，流通的眾多環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)、競爭無序。例如我國許多地方采取大量運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的策略來提高運(yùn)輸效率，但因與其他環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)不足，往往出現(xiàn)盲目運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，使鮮活農(nóng)產(chǎn)品一時供過于求而無法銷售，又難以儲存，最終導(dǎo)致大量浪費(fèi)，使系統(tǒng)整體蒙受損失。5．信息資源沒有實(shí)現(xiàn)有效共享。由于農(nóng)產(chǎn)品流通由分散的成員各自進(jìn)行運(yùn)作，缺乏統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，整個農(nóng)產(chǎn)品流通過程的信息鏈?zhǔn)亲钄嗟?，農(nóng)產(chǎn)品流通信息資源沒有實(shí)現(xiàn)有效共享。由于沒有形成連接市場、政府、用戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工者等之間的信息網(wǎng)絡(luò)，市場供求信息不能快速傳遞，整個農(nóng)產(chǎn)品流通過程的信息鏈?zhǔn)亲钄嗟?，各方信息不能相互共享，造成本?yīng)多邊共贏的各方相互之間缺乏必要的了解，從而造成信息封閉、堵塞。具體表現(xiàn)為市場建設(shè)無序，批發(fā)市場間價格差異明顯，波動劇烈，信息失真，導(dǎo)致批發(fā)市場的重要功能——“價格發(fā)現(xiàn)功能”不能很好發(fā)揮，市場供求信息指導(dǎo)生產(chǎn)與消費(fèi)的作用也不能有效體現(xiàn)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系構(gòu)建由于農(nóng)業(yè)信息使用的“非排他性”和收集成本很高，加之其使用的邊際成本很低，因此，單個企業(yè)和個人一般不主動去收集和發(fā)布信息，而是傾向于采取”搭便車”的做法。這就決定了農(nóng)業(yè)信息化具有公益性特點(diǎn)，要求政府必須進(jìn)行支持和投資。為此當(dāng)前務(wù)必著重做好下列工作：1．加大農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)的投入。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項耗資巨大的工程，要有大量投入用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)酌硬件設(shè)施建設(shè)，還要有充足的系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，以保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。這就要求政府必須在這些方面進(jìn)行大量的投入：首先，加大農(nóng)村廣播、電視等信息載體的投入，合理安排農(nóng)產(chǎn)品信息節(jié)目的播出時間，增加農(nóng)產(chǎn)品流通方面的信息量。提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息載體的利用率。其次，加大農(nóng)村電信等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，要加速改變目前我國農(nóng)村的電信基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、通訊費(fèi)用居高不下、農(nóng)戶電話普及率較低的實(shí)際狀況。有關(guān)信息服務(wù)部門要開通農(nóng)業(yè)信息咨詢電話，方便農(nóng)民及時了解信息。2．加強(qiáng)政府的信息服務(wù)工作。目前我國農(nóng)村市場體系還很不完善，如果大量的市場和生產(chǎn)信息不由政府部門來組織，就無法保證信息的真實(shí)性和信息使用的公平性、及時性。并且由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)比較低下，對信息的分析辨別能力也比較差，這就要求各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù)工作，推動農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市及期貨市場建立聯(lián)網(wǎng)，直接從信息源采集信息，配備相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行信息分析和加工處理，及時向外發(fā)布和傳播，不斷增加信息服務(wù)內(nèi)容，提高信息服務(wù)質(zhì)量，價格波動大?！r(nóng)產(chǎn)品流通效率低。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、損耗大。商務(wù)部的資料顯示，我國果蔬產(chǎn)后腐損率達(dá)到２５％左右。——組織化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展滯后。我國僅有８．２％的農(nóng)戶參加農(nóng)民合作組織?！魍ɑA(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其缺乏冷鏈物流設(shè)施，我國果蔬、肉類、水產(chǎn)冷藏運(yùn)輸率分別為１５％、３０％和４０％。近幾年部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價格大幅波動的情況，主要就是流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些問題。價格波動背后不是農(nóng)產(chǎn)品供給絕對不足，而是有效供給不足，即同一產(chǎn)品有些地方短缺漲價，有些地方滯銷賤價。另一方面，有些農(nóng)產(chǎn)品價格大漲時，農(nóng)民并未增收；而價格大跌時，消費(fèi)者仍不覺得便宜。造成上述現(xiàn)象的原因，在于流通環(huán)節(jié)多、層層增加成本。今年中央一號文件提出免除蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)增值稅，開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額核定扣除試點(diǎn)，落實(shí)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，清理和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城市社區(qū)菜市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場和超市的收費(fèi)等等，同時通過產(chǎn)銷直接對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，這些政策的落實(shí)對于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難買貴，讓菜農(nóng)和消費(fèi)者雙雙受益將起到積極作用。目前農(nóng)民選擇農(nóng)(更多請關(guān)注：)產(chǎn)品種類存在一窩蜂的現(xiàn)象，什么好賣就都種什么，一旦行情不好又都轉(zhuǎn)產(chǎn)，這樣導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量劇烈波動，價格大起大落，根源就在于缺乏權(quán)威的參考信息，農(nóng)民無法了解某類農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前生產(chǎn)規(guī)模，市場供需量數(shù)據(jù)。今年的一號文件提出抓緊建立全國性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品信息共享平臺，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和預(yù)測分析。這對于指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)意義重大。對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)“暴利”問題的認(rèn)識。農(nóng)產(chǎn)品流通存在“兩頭叫、中間笑”的現(xiàn)象，即農(nóng)民賣了低價菜，城鎮(zhèn)居民吃了高價菜，大量利潤被流通環(huán)節(jié)賺取。蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入終端消費(fèi)(消費(fèi)者直接消費(fèi)不去面對通路或是批發(fā)商)，一般要經(jīng)過產(chǎn)地收購、長途運(yùn)輸、銷地市場批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)。首先，產(chǎn)地收購環(huán)節(jié)。壽光產(chǎn)地收購商與銷區(qū)批發(fā)商（長沙馬王堆市場內(nèi)的批發(fā)商）有多年的合作關(guān)系，產(chǎn)地收購根據(jù)銷地批發(fā)高的信息決定收購的品種、數(shù)量，收購價格由市場決定（但由于農(nóng)民分散小規(guī)模生產(chǎn)，通常是收購價格的被動接受者，沒有定價話語權(quán)）。收購時進(jìn)行簡單分等分級、裝箱再進(jìn)行長途販運(yùn)（有的先進(jìn)行預(yù)冷以長保質(zhì)期，有的在產(chǎn)區(qū)冷庫進(jìn)行冷藏保鮮待市場行情看好后再銷售）。在收購環(huán)節(jié)，為收購商提供代理收購服務(wù)的經(jīng)紀(jì)人按收購數(shù)量獲取每公斤1—2分錢的傭金，不承擔(dān)市場風(fēng)險，收益比較穩(wěn)定。其次，長途運(yùn)輸。由于冷藏運(yùn)輸車耗能高、且不能超載，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸多采用汽車敞車加高加寬，棉被、加冰等土辦法進(jìn)行溫度控制，少量采用冷藏車運(yùn)輸。（因公路運(yùn)輸服務(wù)市場競爭激烈，運(yùn)輸價格波動較大）。收益相對穩(wěn)定。流通環(huán)節(jié)多、鏈條長，造成流通環(huán)節(jié)“暴利”。搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，是促進(jìn)農(nóng)民增收、降低居民消費(fèi)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要采取必要措施，扶持農(nóng)產(chǎn)品流通從業(yè)者做強(qiáng)做大促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)健康發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，今年一號文件做出明確部署。統(tǒng)籌規(guī)劃全國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城市社區(qū)菜市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，研究制定支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通設(shè)施建設(shè)的用地政