【正文】 某縣第一中學(xué)改擴(kuò)建工程 可行性研究報告 山東宏嘉工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 二○○八年八月 目 錄 第一章 總論……………………………………… 1 第二章 項目提出的背景和建設(shè)必要性………… 7 第三章 建設(shè)地址與建設(shè)條件…………………… 14 第四章 工程技術(shù)方案…………………………… 18 第五章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能………………………… 38 第六章 項目實施進(jìn)度計劃與工程管理………… 41 第七章 投資估算與資金籌措…………………… 44 第八章 效 益分析………………………………… 46 附 件 附 圖 某縣人民政府城建工作專題會議紀(jì)要 某縣人民政府縣長辦公會議紀(jì)要 收費(fèi)許可證 事業(yè)單位法人證書 組織機(jī)構(gòu)代碼 國有土地使用證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建筑工程施工許可證 供水證明 供電證明 1供暖證明 1資金證明 1 環(huán)境影響登記表 1 山東省建設(shè)項目招投標(biāo)方案 1 區(qū)域位置圖 1現(xiàn)狀圖 1 總平面布置圖 2 第一章 總 論 一、項目名稱及承辦單位 項目名稱： 某縣第一中學(xué)改擴(kuò)建 工程 項目建設(shè)性質(zhì)： 改擴(kuò)建 學(xué)校性質(zhì) 國有事業(yè) 項目建設(shè)單位： 某縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 聯(lián)系電話： 0633—— 5226142 郵 編： 262300 通訊地址：某 縣城光明路 5 號 可研報告編制單位： 山東宏嘉工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 工程造價咨詢等級：甲級 證書編號：甲 033700579 發(fā)證機(jī)關(guān)：國家建設(shè)部 二、可研工作依據(jù) 某縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 與山東宏嘉工程造價咨詢事務(wù)所有限公司簽訂的工程咨詢委托書與合同書 《 某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 》 《 某縣“ 十 一 五 ”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》 3 《中國教育改革和發(fā)展綱要》 山東省規(guī)范化學(xué)校驗收標(biāo)準(zhǔn) （普通高中） 《建筑設(shè)計資料集》；《民用建筑設(shè)計通則》；《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》；《建筑地面設(shè)計規(guī)范》；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 有關(guān)部門提供的資料及證明文件 三、可研工作概況 山東宏嘉工程造價咨詢事務(wù)所有限公司在接受 山東省 某縣第一中學(xué) 編制本工程可行性研究報告的委托后，立即成立可研工作小組，深入現(xiàn)場和有關(guān)部門進(jìn)行搜資調(diào)研，對生源、師資及建校條件等進(jìn)行廣泛調(diào)查分析。在此基礎(chǔ)上，提出規(guī)劃設(shè)計方案，編制本可行性研究報告。 四、 單位概況 某 縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司是 20xx年 2月經(jīng) 某 縣人民政府批準(zhǔn)成立的，公司注冊登記日期 20xx 年 2月，注冊資本 7000萬元，掛靠縣財政局，具有事業(yè)法人和企業(yè)法人雙重性質(zhì)。公司的主要經(jīng)營范圍為：從事財政信用業(yè)務(wù)；參與政府投資項目的前期考察、論證、評估及立項工作；負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營；負(fù)責(zé)全縣土地儲備、拍賣收益，土地租賃收益，礦產(chǎn)資源拍賣收益等；負(fù)責(zé)國有股權(quán)的分紅收益、股權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣收益及其它投資收益的核算和管理；負(fù)責(zé)政府投資項目投融資、資金回收和貸款還本付息，并對投放資金的使用情況實施全過程管理和 監(jiān)督；專項核算政府投資項目借款及還本付息情況；管理核算政府償債基金；負(fù)責(zé)歷年度財政周轉(zhuǎn)金回收和管理。 4 公司現(xiàn)有總資產(chǎn) 7000 萬元，所有者權(quán)益 7000 萬元，其中實收資本 7000萬元。 法人治理結(jié)構(gòu)：根據(jù)《 某 縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司章程》規(guī)定，公司經(jīng)理為法定代表人，負(fù)責(zé)公司工作。公司依據(jù)《會計法》和有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，建立了較完善的財務(wù)、會計制度。公司的組織結(jié)構(gòu)由綜合部、投融資管理部、審計部組成。 領(lǐng)導(dǎo)班子：公司領(lǐng)導(dǎo)班子與政府有著良好的關(guān)系，事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練，具有較高的文化素質(zhì)和組織管理能力。法定代 表人鞠強(qiáng)華，男， 1963年生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，會計師，歷任 某 縣國有資產(chǎn)管理局綜合科長、 某 縣財政局評價科長、 某 縣國有資產(chǎn)管理中心副主任、公司執(zhí)行董事、經(jīng)理，該同志管理經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)開拓性強(qiáng)，綜合素質(zhì)較高。 某 縣人民政府于 20xx年 2月確定以 某 縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司作為申請國家開發(fā)銀行貸款主體，負(fù)責(zé)城市建設(shè)融資投資事項。 五、 項目建設(shè)地址 該項目擬建于某縣第一中學(xué)院內(nèi)及學(xué)校東側(cè)地塊，該地塊位于某縣育才路以南，卻坡村以北，西至洪凝政府，東至洪凝初中，此處環(huán)境幽雅，空氣清新，是學(xué)生學(xué)習(xí)的理想場所。 六、建設(shè)規(guī)模 某一中擴(kuò)建工程新征土地 畝，擴(kuò)建校舍總建筑面積32906平方米，擴(kuò)建規(guī)模 29個高中教學(xué)班，使全校達(dá)到 100個教學(xué)班， 在校學(xué)生 6000 名， 620名教職工。 七、主要建設(shè)內(nèi)容 5 某一中擴(kuò)建規(guī)劃主要建設(shè)內(nèi)容如下 : 新校區(qū) 教學(xué)樓 1 座，建筑面積 4600 平方米； 學(xué)生公寓 1 座，建筑面積 5400 平方米； 辦公樓 1 座，建筑面積 2500 平方米； 餐廳及沿街房，建筑面積 1800 平方米。 老校區(qū) 新建實驗樓 1 座，建筑面積為 7585 平方米； 新建綜合教學(xué)樓 1 座，建筑面積 5821 平方米； 新建學(xué)生 公寓 1 座，建筑面積 5200 平方米； 新建塑膠標(biāo)準(zhǔn)體育場 1 處。 八、項目實施進(jìn)度 該項目工程建設(shè)期計劃為 18 個月， 擬于 20xx 年 8 月完成前期準(zhǔn)備工作， 20xx 年 9 月份開工建設(shè)。 九、 投資估算 該項目建設(shè)投資估算為 6000萬元，其中，土建工程投資 3703萬元，設(shè)備購置及安裝費(fèi) 410 萬元 ,教學(xué)設(shè)備與用具 950 萬元 ,其他費(fèi)用 468萬元 ,預(yù)備 費(fèi) 277萬元，建設(shè)期利息 192 萬元 。 十、資金籌措 申請開發(fā)銀行貸款 3000 萬元； 自籌資金 3000 萬元。 十一、社會效益 該項目的建設(shè)貫徹了國務(wù)院頒發(fā)的《中國教育改 革和發(fā)展綱 6 要》和國家教委下發(fā)的《面向 21世紀(jì)教育振興計劃》等有關(guān)政策，按國家級示范性高中標(biāo)準(zhǔn)，以一流的師資隊伍、一流管理水平、一流的教育質(zhì)量、一流的教育設(shè)施、一流的教育競爭能力建設(shè)某一中，勢必推動日照市教育事業(yè)的發(fā)展。同時能夠緩解即將來臨的某縣教育整合帶來的中學(xué)生入學(xué)高峰的壓力，為某縣今后逐步普及高中階段教育打下良好基礎(chǔ)。對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。 7 第二章 項目提出的背景和建設(shè)必要性 一、項目提出的背景 進(jìn)入 21世紀(jì)，國際競爭日趨激烈，競爭的焦點是全民素質(zhì)的競爭、是人才 的競爭，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，教育肩負(fù)著重要的歷史使命。 近年來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級政府和全社會的共同努力 ,我國教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支持和知識貢獻(xiàn)，教育正在成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，推動科技進(jìn)步，增強(qiáng)綜合國力的重要力量。 積極發(fā)展高中階段教育事業(yè)，是繼普及九年義務(wù)教育后，提高國民受教育水平，適應(yīng)人民群眾對教育需求日益增長的需要；同時，也是增加居民消費(fèi)，帶動與教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減輕就業(yè)壓力，穩(wěn)定社會的重要舉措。 教育部關(guān)于積極推進(jìn)高中階段教育 事業(yè)發(fā)展的若干意見中提出，國家 鼓勵辦學(xué)條件較好、教育質(zhì)量較高的公辦普通高中在保證本校規(guī)模和教育質(zhì)量的前提下，采取多種方式與其它學(xué)校、社會力量聯(lián)合舉辦民辦普通高中。 國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)要有步驟地普及高中階段教育”?！渡綎|省實施 (面向 21 世紀(jì)教育振興行動計劃 )的意見》 (魯政發(fā)[1999]l05 號文件 )中也明確提出：“城鎮(zhèn)和有條件的農(nóng)村 20xx年基本普及高中階段教育，初中畢業(yè)生升入高中階段教育的比例提高到了 85％以上?！睘楦咧须A段教育的發(fā)展提出了明確的要 求和 8 任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，從現(xiàn)有初中、小學(xué)各年級在校生人數(shù)來看，今后幾年將是高中學(xué)生入學(xué)的高峰時期，全縣初中畢業(yè)生人數(shù)從 20xx年秋季開始將迅猛增加，每年將以 1500 人左右遞增，到 20xx 年達(dá)到最高，全縣初中畢業(yè)生達(dá)到 萬人左右，從而加劇了某縣發(fā)展高中教育，擴(kuò)大招生規(guī)模的緊迫性。根據(jù)魯政發(fā) [1999]105號文件精神，今后幾年基本要普及高中教育，從某縣現(xiàn)有普通高中招生能力來看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這一要求，因此，新建教學(xué)設(shè)施，擴(kuò)大招生規(guī)模，成為某縣教育發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 某一中創(chuàng)建于 1952 年，是某縣建校最早 、規(guī)模最大，具有濃厚文化積淀的一所省級規(guī)范化高級中學(xué)。多年來，學(xué)校以“高考出尖子、競賽拿大獎、本科上線率高、學(xué)生素質(zhì)全面”為辦學(xué)特色，被多家媒體譽(yù)為“狀元中學(xué)”、“人才搖籃”。 學(xué)校占地 170余畝，教職工 420 人，有 71個教學(xué)班，在校學(xué)生 4550 多名，總建筑面積近 5 萬余平方米， 在某縣教育領(lǐng)域占有重要位置。學(xué)校目前共有教學(xué)樓 5座，僅夠 70個班的教學(xué)需要，音體美學(xué)生的畫室、琴房、體育準(zhǔn)備室等，都臨時設(shè)在建校初期的非常狹窄的小平房中?，F(xiàn)有的教學(xué)樓、實驗樓和圖書樓嚴(yán)重老化急需改造?，F(xiàn)有的五個實驗室，內(nèi)部設(shè)施老化，只 能開設(shè)部分實驗，遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需要。 根據(jù) 某縣教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，將在 20xx 年高標(biāo)準(zhǔn)普及高中教育，當(dāng)前學(xué)校規(guī)模已遠(yuǎn)不能滿足需要。 為確保學(xué)校健康發(fā)展，為普及高中教育打下良好的基礎(chǔ)， 某一中經(jīng)過論證和反復(fù)研究，決定以原校部分教學(xué)力量為依托，改擴(kuò)建學(xué)校規(guī)模， 9 充分利用教育資源優(yōu)勢，擴(kuò)充可持續(xù)發(fā)展的資金來源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)投資環(huán)境，提高辦學(xué)水平，以適應(yīng)社會和群眾對高中教育的需求，為國家培養(yǎng)更多更好的建設(shè)人才。 二、某縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 目前，全縣共有小學(xué) 120處，在校生 36371人；初中 19處，在校 生 21619人；普通高中 5處，在校生 7349 人；完全中學(xué) 1 處，在校生 4521 人；特殊教育學(xué)校 1 處，在校生 174 人；幼兒園 155處，在園幼兒 12228 人。 全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá) 100%，初中適齡兒童入學(xué)率達(dá)%，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá) %， 3 至學(xué)齡前幼兒入園率達(dá) 90%，學(xué)前一年幼兒入園率達(dá) 100%，普通高中入學(xué)率達(dá) 53%；小學(xué)、初中在校生鞏固率分別為 100%、 %；初中畢業(yè)班學(xué)生的畢業(yè)率達(dá) %； 15 周歲人口初等教育完成率為 100%,17 周歲人口初級中等教育完成率達(dá) %；高中段入學(xué)率達(dá) %。 全縣現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校 4處（其中縣教育部門辦學(xué) 2處，其它部門辦學(xué) 1 處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué) 1 處），在校生 4688 人，占高中段在校生總數(shù)的 %。 全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校 12處， 634 個行政村建立了成人學(xué)校，辦學(xué)面達(dá) 100%。成人教育學(xué)校每年培訓(xùn) 萬人次、村夜校培訓(xùn) 10余萬人次，脫盲鞏固率達(dá) 95%以上，高、初中畢業(yè)生培訓(xùn)率達(dá) 98%以上。 城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校 12處，在校生 27360人。其中完全中學(xué) 1處，在校生 4521 人；高中 1 處，在校生 4550 人；職業(yè)學(xué)校 2 處，在 10 校生 2394人；成人教育學(xué)校 1處，在校生 138人；初中 3處，在校生 4382人；小學(xué) 3處，在校生 11201人；特殊教育學(xué)校 1處，在校生 174人。 三、生源分析 ：根據(jù)人口統(tǒng)計資料情況，全縣年人口出生率約在 11‰至 13‰之間，據(jù)此，我縣每年大約出生 6000 名兒童，到 20xx年小學(xué)在校生約為 36000 人，初中在校生約為 18000人，普通高中在校生約為 10800 人。 ：根據(jù)《某縣教育事業(yè)統(tǒng)計資料》測算，縣城城區(qū)人口年增長率約為 7%，根據(jù)國家關(guān)于加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求和進(jìn)城務(wù)工子女的入學(xué)要求等，到 20xx年城區(qū)人口將達(dá)到 20萬，每年出生約為 2400人。小學(xué)在校生將達(dá)到 14400 人以上，初中在校生達(dá) 7200 人。 四 、 學(xué)校改擴(kuò)建 的優(yōu)勢 質(zhì)量優(yōu)勢 日照 市歷來重視教育，其人均受教育水平、教育投入等指標(biāo)均居山東省前列。 某 縣高中教育教學(xué)水平一直名列 日照 市前茅，作為高中教學(xué)主力的 某 一中，其教學(xué)質(zhì)量在整個 日照 市，乃至山東省都是有口皆碑。自 1982年以來 ， 某 一中有 200 多名學(xué)生 考入北京大學(xué)、清華大學(xué)等全國著名院校，有 700 多名學(xué)生在市以上競賽中獲獎，有近 200 名畢業(yè)生已獲得博士學(xué)位，成為國內(nèi)外知名專家、學(xué)者。學(xué)校高考本科 上線人數(shù)和上線率逐年上升，連續(xù)十四年居全市首位，并涌現(xiàn)出 5名山東省高考狀元， 15名日照市 11 高考第一名，被多家媒體譽(yù)為“狀元中學(xué)”、“人才搖籃”。 學(xué)校 先后獲“全國民族教育先進(jìn)單位”、“山東省教書育人先進(jìn)單位”、“山東省十佳學(xué)?！?、“省級規(guī)范化學(xué)校” ， 日照市“德育工作先進(jìn)單位”、“師德建設(shè)先進(jìn)單位”、“高中教育工作先進(jìn)單位”、“明星學(xué)?！?、“文明單位” 等 榮譽(yù)稱號 。