【正文】 第一篇：加強(qiáng)黨性修養(yǎng)培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐與思考(即墨市委書記鄭明輝)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐與思考中共即墨市委書記 鄭明輝20100806胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證”?？h（市）委書記作為黨在縣級(jí)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的帶頭人、基層群眾中黨的形象的代表人，必須更加注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)實(shí)踐黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。通過(guò)近幾年在基層工作的實(shí)踐，主要有三方面的體會(huì)。一、堅(jiān)強(qiáng)的黨性必須體現(xiàn)在強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感上，領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)踏實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為官一任，造福一方。發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓，是領(lǐng)導(dǎo)干部的根本使命。2008年3月，組織上安排我任即墨市委書記，我深感責(zé)任重大，肩上的擔(dān)子很重，下決心扎根即墨、真抓實(shí)干，切實(shí)履行好加快即墨發(fā)展、造福即墨人民的職責(zé)。履職之初，我思考最多的是如何把即墨的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，把制約發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題找準(zhǔn)、解決好。即墨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)好、空間廣、活力足、潛力大，特別是市場(chǎng)商貿(mào)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，群眾比較富裕，但也存在著產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展承載力不強(qiáng)、城市建設(shè)管理滯后等突出問(wèn)題。為此，我和市委一班人沉下心來(lái)進(jìn)行了反復(fù)調(diào)研論證，認(rèn)為必須立足即墨實(shí)際，找準(zhǔn)制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。針對(duì)產(chǎn)業(yè)布局比較分散、層次較低的問(wèn)題，我們堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，率先聘請(qǐng)國(guó)際知名的美國(guó)科爾尼公司對(duì)全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了重新定位和科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展以造船、汽車及零部件為主的先進(jìn)制造業(yè)和以高端旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融、科研教育、服務(wù)外包為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新規(guī)劃布局了女島船舶、汽車及零部件兩大青島市重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，初步拉起了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新框架。二是不斷強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力。因?yàn)橐郧伴L(zhǎng)期在企業(yè)和重要綜合經(jīng)濟(jì)部門從事管理工作，我本人積累了比較豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)界結(jié)下了比較深厚的人脈資源，同時(shí)也深知企業(yè)在一個(gè)地方發(fā)展中的重要作用。2008年下半年金融危機(jī)開始對(duì)企業(yè)產(chǎn)生沖擊后，我及時(shí)提出把保企業(yè)作為保增長(zhǎng)的重中之重，先后出臺(tái)了扶持企業(yè)發(fā)展“二十條”等一系列政策文件，幫助一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，即發(fā)、紅領(lǐng)、亨達(dá)、雪達(dá)、即墨老酒等骨干企業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。在著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，我又提出要突出大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，靠招商引資擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量。我本人親自參與大項(xiàng)目的洽談促進(jìn)，先后引進(jìn)建設(shè)了總投資20億元的揚(yáng)帆造船、46億元的港中旅海泉灣、200億元的溫泉國(guó)際會(huì)展度假城、10億元的青島國(guó)際鋼材城、2億元的海爾物流產(chǎn)業(yè)園，以及汽車及零部件等一大批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目。在這些重點(diǎn)項(xiàng)目及原有企業(yè)和項(xiàng)目的帶動(dòng)下，即墨經(jīng)濟(jì)總量將在4年左右翻一番。針對(duì)即墨實(shí)際利用外資連續(xù)多年徘徊在2億美元左右、區(qū)位和開放優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分的狀況，我提出把今年作為定向招商突破年，確定了年內(nèi)到賬外資突破3億美元、實(shí)際利用內(nèi)資突破100億元的目標(biāo)，集中全市力量實(shí)施突破，，為即墨經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)壯大和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。三是切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。由于歷史原因，即墨城市建設(shè)與管理欠賬較大，設(shè)施不配套、功能不完善、環(huán)境臟亂差的問(wèn)題比較突出，外來(lái)客商不滿意、本地群眾有怨言，已成為制約即墨發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。為此，我提出利用三年時(shí)間集中開展城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)活動(dòng)，把2010年作為啟動(dòng)年，主持制定了具體的實(shí)施意見，確定了以16項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程為主的一系列工作任務(wù)，全部建成后，將從根本上改變即墨的城市形象和人居環(huán)境。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)和群眾反映的干部作風(fēng)問(wèn)題，深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓年活動(dòng)，堅(jiān)持開門搞整改，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅治理干部慵懶行為，扎實(shí)推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，加大違規(guī)違紀(jì)行為處理力度，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部只要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)落實(shí)到踏實(shí)干事上來(lái)，就會(huì)促進(jìn)一方發(fā)展、惠及一方百姓，更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和抱負(fù)。二、堅(jiān)強(qiáng)的黨性必須體現(xiàn)在真誠(chéng)的愛(ài)民情懷上，領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，情系百姓，執(zhí)政為民。一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一個(gè)地方或部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，乃至一個(gè)政黨，能否得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，關(guān)鍵看是不是真心為群眾著想，真正使群眾得到實(shí)惠。具體工作中，我把著力點(diǎn)主要放在三個(gè)方面：一是打開群眾心結(jié)。來(lái)即墨工作后，面臨的一個(gè)比較棘手的問(wèn)題是群眾上訪較多。以坊子街區(qū)域改造建設(shè)為例，由于種種原因，這一區(qū)域的改造曾停滯八年之久，群眾上訪接連不斷，矛盾沖突不斷升級(jí)，成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。去年，通過(guò)深入調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，重新啟動(dòng)了這項(xiàng)涉及1202戶的改造建設(shè)工程，由于政策到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位，結(jié)果僅用了5個(gè)月的時(shí)間就全部完成了拆遷任務(wù)，贏得了當(dāng)事群眾和全社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。另外，針對(duì)農(nóng)村民主管理不到位引發(fā)的矛盾糾紛問(wèn)題，我下決心從“根”上研究解決問(wèn)題的辦法。去年，在全市所有村莊全面推行了村級(jí)“四日合一”民主管理體系，每月10日集中開展村務(wù)公開、民主議政、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下訪和基層調(diào)解活動(dòng)，與群眾面對(duì)面協(xié)商問(wèn)題、解決矛盾，使一大批矛盾糾紛解決在了基層和萌芽狀態(tài)，農(nóng)村信訪量大幅度下降。這些事例都充分說(shuō)明，群眾是通情達(dá)理的，只要領(lǐng)導(dǎo)干部心中始終裝著群眾，就沒(méi)有解決不了的困難，沒(méi)有化解不了的矛盾；只要群眾心氣順了，就一定會(huì)堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)黨的政策、堅(jiān)決地支持我們的各項(xiàng)工作。二是走到群眾身邊。2008年到即墨任職后，我把調(diào)查研究排在首要日程，利用兩個(gè)多月時(shí)間走遍了所有的鎮(zhèn)、街道、市直重點(diǎn)部門和50多家企業(yè)，沉下身子傾聽基層一線的聲音，研究解決基層發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，先后研究出臺(tái)了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電氣化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貼息貸款等政策文件，作出了開展農(nóng)村基層組織建設(shè)年、機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓年、定向招商突破年、城市建設(shè)與管理年等重大決策。在農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，連續(xù)兩年抽調(diào)市直機(jī)關(guān)干部駐村，每年集中整頓幫扶50個(gè)后進(jìn)村莊，通過(guò)“五化”建設(shè)（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地為村莊和群眾辦實(shí)事，從根本上改變了村莊落后面貌。實(shí)施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電氣化建設(shè)工程，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電直接送到田間地頭，僅灌溉成本每畝就降低三分之二以上，創(chuàng)出了以電氣化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路子。通過(guò)深入基層調(diào)研和開展工作，我思想上受到很大觸動(dòng)，深感改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差距壓力之大、群眾對(duì)我們的期盼之切；深感智慧在群眾、力量在群眾，必須尊重群眾的首創(chuàng)精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)我們的工作。三是讓群眾得到實(shí)惠。貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，必須最終落實(shí)在群眾得實(shí)惠上。近年來(lái)，即墨市的民生問(wèn)題解決得比較好，基本生活得到了有效保障，但群眾對(duì)治病和養(yǎng)老兩大問(wèn)題仍然最為關(guān)注、最迫切要求解決。為此，我們重點(diǎn)從這兩大方面加大工作力度。兩年來(lái)，完善了800處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，打造了10分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，新農(nóng)合參保率達(dá)到100%，較好地解決了群眾看病難、看病貴問(wèn)題；積極爭(zhēng)取國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的支持，把我市作為全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)首批試點(diǎn)市，解決了幾千年來(lái)群眾沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，群眾由衷地說(shuō)，黨的惠民政策真好，市委、市政府的工作力度真大，養(yǎng)老保險(xiǎn)勝過(guò)養(yǎng)個(gè)兒子。這些民心工程的實(shí)施，不但極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，而且使廣大黨員干部在為民服務(wù)中錘煉了優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)人民群眾的感情。三、堅(jiān)強(qiáng)的黨性必須體現(xiàn)在嚴(yán)格的自律意識(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)民主清廉的作風(fēng)，嚴(yán)于律己，廉潔奉公。民主清廉，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須恪守的從政道德，也是衡量黨性修養(yǎng)高低的重要標(biāo)