【正文】 第一篇：社會(huì)調(diào)查****大學(xué)思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告課程：毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 題目：某村農(nóng)村基層民主政治現(xiàn)狀思考班級(jí)：$$$$$姓名：學(xué)號(hào)第一作者聯(lián)系電話$$$$指導(dǎo)教師%%%%摘要新世紀(jì)、新時(shí)期，我們黨在高舉社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將農(nóng)村民主政治建設(shè)擺放到國(guó)家社會(huì)層面上來(lái)，并視之為現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分?！叭r(nóng)”問(wèn)題始終制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治等方面的發(fā)展，如何切實(shí)改善農(nóng)村基層的民主政治成為了各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展的首要問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村村民自治委員會(huì)是農(nóng)村基層政權(quán)組織，自1988年在部分地區(qū)試行直接選舉的試點(diǎn)工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，直接選舉已遍及全國(guó)農(nóng)村的絕大部分地區(qū)。從農(nóng)村改革20年的發(fā)展歷程看，民主政治建設(shè)搞好了，農(nóng)村會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、村民生活幸福的局面；反之整個(gè)農(nóng)村會(huì)呈現(xiàn)發(fā)展緩慢，治安惡化、村民怨聲載道的態(tài)勢(shì)。黨和政府歷來(lái)重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民這“三農(nóng)”的工作,新時(shí)期農(nóng)村出現(xiàn)的新變化無(wú)一不是黨的政策積極引導(dǎo)的結(jié)果。同樣，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)也只能在黨和政府的積極引導(dǎo)和推動(dòng)下，才能健康發(fā)展。幾年來(lái)，廣大農(nóng)村基層組織和農(nóng)民積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了顯著成績(jī)。為此，我們就這些問(wèn)題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查?？偨Y(jié)該村村民自治等基層民主政治建設(shè)的發(fā)展和影響，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們展望未來(lái)，對(duì)基層民主政治建設(shè)提供新的參考思想。關(guān)鍵詞：農(nóng)村，民主，問(wèn)題，對(duì)策及展望一、層民主政治建設(shè)基本情況@@@@@某村位于大同市郊區(qū)邊緣地帶，全村共有315戶，1540多口人，2000余畝耕地，5個(gè)村民小組，67名黨員。2@@自1982年擔(dān)任村黨支部書記至今，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，26年如一日，艱苦奮斗，不斷進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)，清正為民，使全村的集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，老百姓過(guò)上了富裕幸福的生活。劉云亭本人也多次被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，連續(xù)10年被評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人。根據(jù)對(duì)農(nóng)村和基層的定義，基層民主建設(shè)由此就可以被界定為：政黨、國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企、事業(yè)單位基層組織及城鄉(xiāng)群眾性自治組織和人民群眾行使管理權(quán)利的制度、運(yùn)行機(jī)制和環(huán)境建設(shè)等的實(shí)踐，其中主要是民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的實(shí)踐。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的含義是：在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)改革和調(diào)整不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村基層管理思想、管理制度和管理方法，建立農(nóng)村基層民主管理新體制，不斷擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，依法實(shí)行村民自治，保證農(nóng)村群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情。村民自治既是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的主要內(nèi)容，也是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的主要力量。國(guó)家可以下放權(quán)利到鄉(xiāng)村來(lái)，以培養(yǎng)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)自主性力量，促進(jìn)基層社會(huì)民主建設(shè)。而基層民主建設(shè)又可以反作用于基層國(guó)家民主建設(shè)，促進(jìn)民主的發(fā)展、完善和升級(jí)。該村通過(guò)建立村黨委領(lǐng)導(dǎo)辦公室將基層民主自治納入管理?xiàng)l理，定期舉行例會(huì)并鼓勵(lì)村民旁聽，同時(shí)還公開選舉過(guò)程，有效做到領(lǐng)導(dǎo)班子人民選。二、創(chuàng)建的主要成效促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有利于全面建設(shè)小康社會(huì)。黨的十六大報(bào)告把建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，這既是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是新時(shí)期新背景下全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。全面建設(shè)小康社會(huì)不僅包括人們物質(zhì)生活水平上的發(fā)展和飛躍，也包括政治文明建設(shè)和人民精神文明素質(zhì)的提升，是整個(gè)社會(huì)的全面、多角度的建設(shè)。政治文明在全面建設(shè)小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中具有極為重要的戰(zhàn)略部署地位和重要作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以政治為保障，社會(huì)主義民主政治建設(shè)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供良好的政治環(huán)境和可靠的制度保障。而農(nóng)民是工人階級(jí)的天然同盟軍，我黨始終代表工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)的根本利益。因而，農(nóng)民是我黨政權(quán)最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)和支持力量。該村的基層民主建設(shè)使得廣大農(nóng)民以主人翁的身份直接參加決策，參與管理農(nóng)村社會(huì)生活領(lǐng)域的各項(xiàng)事務(wù)，這是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)發(fā)展的重要趨勢(shì)和必然方向，它體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的廣泛性、真實(shí)性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。我國(guó)社會(huì)主義制度的建立使得勞動(dòng)人民推翻了壓在身上的三座大山而當(dāng)家做主人。改革開放20多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村改革的步伐日益加快、程度逐漸加深。農(nóng)民日益成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力量的主體，農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，農(nóng)民的獨(dú)立性與自主性也逐漸顯現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民逐漸參與早社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，成為了現(xiàn)代化建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的主要生力軍。農(nóng)民參與基層民主決策、管理、監(jiān)督與執(zhí)行農(nóng)村基層事務(wù)，有助于提升農(nóng)民自身民主政治覺(jué)悟與素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)，同時(shí)使得農(nóng)民擁有自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值和需求，反過(guò)來(lái)促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。有助于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村全面發(fā)展和完善。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的全面發(fā)展是整個(gè)國(guó)家全面發(fā)展的重要組成部分和主要內(nèi)容。農(nóng)村的發(fā)展不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是一個(gè)政治和文化因素的統(tǒng)合體，是一個(gè)各種社會(huì)因素相互融合、相互影響的復(fù)雜的系統(tǒng)。農(nóng)村的全面發(fā)展必然包括民主政治化進(jìn)程，沒(méi)有民主政治化就沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。農(nóng)村基層的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等自治內(nèi)容的建立和完善，既是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本途徑和主要內(nèi)容。三、存在問(wèn)題和原因分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約了民主政治化進(jìn)程。我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，綜合國(guó)力雖然有了一定的發(fā)展但并不十分強(qiáng)盛。而農(nóng)村基層地區(qū)由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，必然使得民主政治建設(shè)相對(duì)落后，缺乏必備的資金和設(shè)施。文化素質(zhì)較低。村民的文化思想素質(zhì)總體上低于城市居民，這樣就使得、村民參與自治管理成為了雜合多種因素的群眾表決。傳播途徑單一。民主思想的傳播所借助的媒介依賴于廣播、電視、交通、報(bào)刊等，而這些在農(nóng)村基層地區(qū)尚處于起步發(fā)展階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，因而對(duì)于民主政治思想的普及非常不利，使村民不能及時(shí)更新已有的民主觀念，導(dǎo)致民主思想意識(shí)薄弱。農(nóng)村積淀的歷史封建思想根源深厚。農(nóng)民中有一種實(shí)用主義思想和潛在的男尊女卑、輩分排名的舊秩序。在對(duì)日常事物的處理中，也往往不分建議的好壞，而只是按照年齡、輩分排列來(lái)決定解決問(wèn)題的方案和主導(dǎo)權(quán)。少數(shù)當(dāng)選者和黨內(nèi)人員素質(zhì)不高。黨員在群眾中起帶頭模范作用，一些地區(qū)由于考核機(jī)制不完善而使得少數(shù)素質(zhì)低的人員混入黨內(nèi)，造成了黨在基層地區(qū)形象的打擊。而村委會(huì)中更是魚龍混雜，某些歷史有疑問(wèn)的人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)造成了巨大損害。四、關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的若干建議（一）黨內(nèi)民主制度建設(shè)必須以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)早在上世紀(jì)五六十年代，鄧小平就曾說(shuō)過(guò)：“在我們黨內(nèi)和國(guó)家內(nèi)，必須按照毛澤東通知提出的，要造成又有集中又有民主，又有幾率又有自由，又有同意意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。這種局面首先要從黨內(nèi)造成。如果黨內(nèi)造不成，國(guó)家也造不成。我們黨一定要造成這樣的生動(dòng)活潑的政治局面，我們黨內(nèi)一定要有充分的民主?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨目前的政治地位和組織力量，決定了黨大力發(fā)展和完善黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主政治化，保障黨員的民主權(quán)利，帶動(dòng)國(guó)家的民主政治化、地方的民主政治化，加速基層的民主政治化。以黨內(nèi)民主推動(dòng)基層民主、以保障黨員權(quán)利為基礎(chǔ)，既體現(xiàn)在黨內(nèi)民主對(duì)基層民主政治的決定性作用和效果，也體現(xiàn)在基層民主政治對(duì)黨內(nèi)民主的滲透、影響和推動(dòng)作用。（二）建立和完善“兩推一選”的黨內(nèi)民主選舉制度?！皟赏埔贿x”是指在村黨支部換屆選舉中，實(shí)行黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉的做法。實(shí)踐證明，按照“兩推一選”選舉出的村黨支部班子，達(dá)到了黨員、群眾和上級(jí)黨委三滿意?？梢姟皟赏埔贿x”是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)的一種成功探索。根據(jù)初步實(shí)踐取得的經(jīng)驗(yàn)，兩推一選”的具體操作過(guò)程分三個(gè)階段：（1）黨內(nèi)民主推薦。換屆前，各村黨支部召開黨員大會(huì)，吸收非黨的村委會(huì)成員、村民組長(zhǎng)和村民代表參加，在對(duì)原黨支部成員進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，推薦新一屆黨支部成員職數(shù)至少多一倍的人數(shù)確定初步候選人。（2）群眾推薦。各村分別召開村民大會(huì)，對(duì)初步候選人進(jìn)