【正文】 第一篇：基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研報(bào)告自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來(lái)，以群眾第一，民生優(yōu)先、基層重要、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的要求，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部補(bǔ)助等一系列加強(qiáng)基層組織建設(shè)的舉措，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安具有重大而深遠(yuǎn)的意義。一、基本情況江巴孜鄉(xiāng)位于縣城以南5公里處，東西長(zhǎng)24公里，南北寬20公里,總面積204平方公里，轄12個(gè)中心村，131個(gè)村民小組，有7133戶，32078人，%。全鄉(xiāng)有1個(gè)黨委，2個(gè)總支，28個(gè)支部，1126名黨員，“四老人員”242名(其中老黨員180名、老干部54名、老軍人8名)。1所中學(xué)，7所小學(xué)，4個(gè)幼兒園，民兵營(yíng)1個(gè)，民兵連9個(gè)，清真寺100座，宗教人士102人。不放心人員31人，其中，國(guó)保重點(diǎn)人員4人，伊扎布特14人，野阿訇1人，“7〃5”人員4人，新生代4人，宗教氛圍濃厚4人。二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作一是按照“分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、服務(wù)大局、便民高效”的思路，按照1000:2的配臵要求，全鄉(xiāng)配臵綜治員60名，專職聯(lián)防隊(duì)140人，根據(jù)這兩支隊(duì)伍的人員素質(zhì)及工作需要，采取每周一次集中學(xué)習(xí)，上報(bào)信息，同時(shí)使其享受低保，并為他們購(gòu)買保險(xiǎn)等優(yōu)惠條件，極大提高其工作效率；二是我鄉(xiāng)共有27個(gè)行政村，按照要求配備了27名治保主任，242名十戶長(zhǎng)，除落實(shí)上級(jí)發(fā)放的生活補(bǔ)貼外，我們還根據(jù)每月工作情況適量增減補(bǔ)貼，對(duì)提供有價(jià)值信息的及時(shí)兌現(xiàn)信息費(fèi)，今年兌現(xiàn)信息費(fèi)6000元。三、認(rèn)真快速落實(shí)自治區(qū)基層組織建設(shè)“四項(xiàng)政策”自治區(qū)黨委以全局和戰(zhàn)略的高度做出了基層干部獎(jiǎng)補(bǔ)工資這項(xiàng)決定，我鄉(xiāng)在此項(xiàng)優(yōu)惠政策中按照正職領(lǐng)導(dǎo)400元、副職領(lǐng)導(dǎo)200元、一般干部100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)，并在第一時(shí)間把補(bǔ)助資金以現(xiàn)金的形式發(fā)放到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部、學(xué)校老師、站所干部手中。計(jì)劃在10月19日之前，發(fā)放村干部、十戶長(zhǎng)和專職聯(lián)防隊(duì)的工資。在村干部維護(hù)穩(wěn)定工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金每人每年600元已到位，正在陸續(xù)發(fā)放中。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革方面（一）換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況。江巴孜鄉(xiāng)現(xiàn)有在職領(lǐng)導(dǎo)干部15人，鄉(xiāng)干部45人。在鄉(xiāng)黨委換屆后，全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確，職責(zé)具體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極。鄉(xiāng)干部在黨委、政府的團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)下，工作兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每項(xiàng)工作。（二）我鄉(xiāng)干部編制57人，實(shí)際只有47人，缺編10人由于維穩(wěn)及發(fā)展工作任務(wù)繁重，農(nóng)村工作每項(xiàng)都需要干部督促才能落實(shí)，造成個(gè)別干部工作思路不清、工作拖沓、作風(fēng)懶散。五、優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充實(shí)基層維穩(wěn)力量（一）優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。近年，部分大中專畢業(yè)生到村任村官和優(yōu)秀戰(zhàn)士到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部緊缺的問(wèn)題，到鄉(xiāng)里以后都能很快的適應(yīng)環(huán)境，鄉(xiāng)黨委也為他們創(chuàng)造了良好的工作生活條件，對(duì)新招錄的公務(wù)員按時(shí)足額發(fā)放生活費(fèi)，不拖，不扣。同時(shí)鼓勵(lì)他們安心基層，在基層建功立業(yè)。（二）充實(shí)基層維穩(wěn)力量。從2010年至今，自治區(qū)黨委關(guān)于基層維穩(wěn)工作出臺(tái)了一系列措施和優(yōu)惠政策，對(duì)于警力下沉，鄉(xiāng)里投入大量的人力、物力和財(cái)力，認(rèn)真落實(shí)“一五十”工程和片區(qū)民警任村副書(shū)記和副主任制度，使村綜治員、十戶長(zhǎng)和聯(lián)防隊(duì)干工作有人帶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敢于面對(duì)處理，社會(huì)面的管控能力明顯加強(qiáng)，收集各類維穩(wěn)信息的渠道更加暢通，各類重點(diǎn)人員、流動(dòng)人口管理水平有了明顯提高，各類矛盾糾紛得到有效化解。六、基層干部工作生活條件改善在鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下，籌資40萬(wàn)元擴(kuò)建了食堂，新建了廁所，維修了會(huì)議室、干部宿舍、健身房、浴室。經(jīng)擴(kuò)建食堂面積達(dá)到250平方米，就餐人數(shù)可達(dá)到60人，滿足全體鄉(xiāng)干部日常就餐，配備了電視、冷柜、飲水機(jī)；對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)宿舍進(jìn)行了粉刷，安裝了防盜門、塑鋼窗，統(tǒng)一配備了雙人床、布衣沙發(fā)、電視、茶機(jī)；會(huì)議室安裝了暖氣，購(gòu)買了花卉。改建了健身房、浴室，使干部能在下班后能洗上熱水澡、鍛煉身體。配備了辦公桌椅，電腦、數(shù)碼照像機(jī)、攝像機(jī)、床等物品，有效地改善了干部辦公、吃、住等工作生活條件。今年縣委又給我鄉(xiāng)分了2套干部周轉(zhuǎn)房，用于解決單身干部住房難的問(wèn)題，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委對(duì)基層干部的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。七、存在的問(wèn)題一是在干部隊(duì)伍建設(shè)中，我鄉(xiāng)缺編10人，而且由于基層條件艱苦，工作強(qiáng)度大，一部分鄉(xiāng)干部在長(zhǎng)期工作中積勞成疾，養(yǎng)病在家；另一方面，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，工作多，涉及面廣，出力多，出成績(jī)少，導(dǎo)致一部分鄉(xiāng)干部思想上對(duì)工作不積極，也一定程度上影響干部隊(duì)伍穩(wěn)定性。二是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，基層維穩(wěn)隊(duì)伍如綜治員、專職聯(lián)防隊(duì)和十戶長(zhǎng)等，由于待遇低，外出務(wù)工賺錢養(yǎng)家的現(xiàn)象較為普遍。三是由于我鄉(xiāng)處于城郊，鄉(xiāng)里的集體耕地較少，因此集體收入相對(duì)較少，鄉(xiāng)里的日常工作經(jīng)費(fèi)完全靠縣財(cái)政撥付，每年交通、培訓(xùn)費(fèi)用開(kāi)支較大，存在欠債現(xiàn)象。八、建議在維穩(wěn)及發(fā)展這兩大任務(wù)繁重的情況下，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)干部的管理與培養(yǎng)，最大程度地解決干部的實(shí)際困難。同時(shí)望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)際考慮，招錄公務(wù)員時(shí)能以民漢比例1:1來(lái)優(yōu)化；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食堂、宿舍的建設(shè)步伐，為基層干部創(chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。多提供干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)遇，努力提高干部素質(zhì)；在維穩(wěn)工作中要加強(qiáng)基層民警的素質(zhì)建設(shè)，管理和用好維穩(wěn)力量。第二篇：基層基礎(chǔ)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告基層基礎(chǔ)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，是全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施、進(jìn)而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的首要前提和中心環(huán)節(jié)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，群眾在能擁有一個(gè)治安秩序良好的社會(huì)環(huán)境方面得實(shí)惠的具體體現(xiàn)。那么我旗的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀如何、新形勢(shì)下我旗基層基礎(chǔ)建設(shè)工作存在哪些問(wèn)題和不足、針對(duì)這些問(wèn)題和不足應(yīng)采取哪些應(yīng)對(duì)措施、如何發(fā)揮其維穩(wěn)第一道防線作用。帶著這些問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前我旗實(shí)際，深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門，重點(diǎn)是政法各部門和基層政法組織，通過(guò)采取調(diào)查走訪、召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)等方式進(jìn)行了深入調(diào)研，從調(diào)研的結(jié)果看，我旗的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總體上處于一個(gè)比較高的水平，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。一、我旗綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)情況我旗目前的基層綜治組織由綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)等基層組織構(gòu)成。全旗有公安派出所26個(gè)，司法所25個(gè)，調(diào)委會(huì)282個(gè)，治保會(huì)282個(gè)，專職治安員150人，聯(lián)防隊(duì)員4萬(wàn)人。多年來(lái)，我旗一直高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索，常抓不懈，使我旗的基層基礎(chǔ)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，基層綜治組織在人民調(diào)解、信息上報(bào)、治安防范、平安創(chuàng)建、流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、矛盾糾紛排查調(diào)處等方面作了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安秩序，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村委會(huì)（社區(qū)）綜治室、警務(wù)室、調(diào)解室是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前沿陣地，是政法各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處并取得實(shí)效的關(guān)鍵。基層政權(quán)組織是黨和政府一切工作的基礎(chǔ)。黨和國(guó)家所有方針政策和工作措施，所有先進(jìn)理論的貫徹和宣傳都離不開(kāi)基層組織，否則任何工作都不可能得到真正落實(shí)。加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，有利于促進(jìn)黨和國(guó)家的政權(quán)建設(shè)，有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，有利于理順群眾情緒，化解矛