【正文】 第一篇：城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)教育探討探討城鄉(xiāng)一體化下的社區(qū)教育作者姓名：李文龍作者單位：鶴壁市淇濱區(qū)明達(dá)小學(xué)完成日期：2014年6月探討城鄉(xiāng)一體化下的社區(qū)教育內(nèi)容提要：城鄉(xiāng)一體化是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途經(jīng)，因此城鄉(xiāng)一體化社區(qū)教育的重要性顯得更加突出。農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)的主體，也是城鄉(xiāng)一體化的主力軍，他們的素質(zhì)高低直接決定了發(fā)展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的速度。我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展規(guī)模是空前的，城鎮(zhèn)化的發(fā)展日新月異。從現(xiàn)有新型社區(qū)的建設(shè)時(shí)間推移，明顯的出現(xiàn)了社區(qū)人口的素質(zhì)與城市化的發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)，昨天的農(nóng)民然而一夜間就變成了今天社區(qū)居民，從他們的就業(yè)技能、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等諸多的居民所需要的素質(zhì)要求還不成熟。社區(qū)內(nèi)部的管理還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位，管理體制不健全，制度建設(shè)不完善，教育資源缺乏整合等問(wèn)題，有關(guān)部門又該如何做社區(qū)教育呢？在城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)教育中，有著雙重的目標(biāo)和任務(wù)，教育的內(nèi)容涉及很多領(lǐng)域。如何開(kāi)展好城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)教育，對(duì)我們提出了新的要求。農(nóng)村的社區(qū)教育本身就是城市發(fā)展的一個(gè)新生事物，本身的理論研究相對(duì)缺乏，都是在邊發(fā)展邊研究和邊探索。因此，對(duì)在城鄉(xiāng)一體化的背景下開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)教育的研究與探索，有利于農(nóng)村社區(qū)教育自身的不斷發(fā)展和完善。對(duì)全面提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化具有極其重要的意義。一、城鄉(xiāng)一體化社區(qū)教育突現(xiàn)的問(wèn)題社區(qū)教育面對(duì)的主體現(xiàn)狀隨著以信息技術(shù)與通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力的依賴急劇下降，粗放式的勞動(dòng)力愈來(lái)愈沒(méi)有市場(chǎng)。快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使剩余勞動(dòng)力劇增，但工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)的改革需要的勞動(dòng)力卻愈來(lái)愈少，就業(yè)的壓力明顯增大。這對(duì)相對(duì)知識(shí)貧乏又沒(méi)有勞動(dòng)技術(shù)的大量農(nóng)村社區(qū)勞動(dòng)力是一種很大的威脅，他們很多人失去了工作，再加上大量農(nóng)村來(lái)的勞動(dòng)力集中于社區(qū)，他們處于流動(dòng)分散的狀態(tài)，更不利于提高這些新居民的素質(zhì)，從而也阻礙了一些行業(yè)技術(shù)水平的提高。如何使這些流動(dòng)的人口產(chǎn)業(yè)工人化和市民化，這就要求社區(qū)教育有一個(gè)規(guī)模的發(fā)展，社區(qū)教育的功能也要不斷拓展，使學(xué)校、家庭、社會(huì)相互融通，協(xié)調(diào)配合，社團(tuán)組織廣泛參與教育，從而提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)。社區(qū)成員參與社區(qū)教育的主動(dòng)性差目前在城鄉(xiāng)一體化的教育中，社區(qū)教育是大的概念，是社會(huì)化的教育，包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。強(qiáng)調(diào)的是大的素質(zhì)教育和養(yǎng)成教育，是沒(méi)有圍墻的學(xué)校。學(xué)員多，知識(shí)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，又加上從農(nóng)村來(lái)的居民，對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)不到位，參與社區(qū)教育的意思比較淡薄，對(duì)教育的局限性特別是培訓(xùn)活動(dòng)的參與主動(dòng)性不夠。筆者也對(duì)幾個(gè)社區(qū)教育進(jìn)行了走訪，從參與活動(dòng)的數(shù)量和人員的結(jié)構(gòu)來(lái)看，參與人員主要是社區(qū)里的閑散人員，不包括離退體的老人，這主要是居民接受教育的觀念不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前自己所處的危機(jī)感，靠政府強(qiáng)力推進(jìn)，從表面和數(shù)字上看參與人數(shù)不少，但真正達(dá)到社區(qū)教育目的收效甚微。社區(qū)教育的硬件設(shè)施嚴(yán)重不足目前從我看到的幾個(gè)社區(qū)教育的硬件嚴(yán)重不足，一個(gè)社區(qū)教育基地就一臺(tái)電腦和一部投影機(jī)，政府投入的很少，這些硬件設(shè)置，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社區(qū)教育開(kāi)展的需求。特別是在設(shè)備和場(chǎng)地建設(shè)上明顯存在不足，如現(xiàn)在就業(yè)最基本的技能計(jì)算機(jī)技術(shù)，在社區(qū)教育中就不能推進(jìn)，因社區(qū)就沒(méi)有裝配計(jì)算機(jī)房等設(shè)備。社區(qū)教育的師資力量不足走訪了我市幾個(gè)社區(qū)，都沒(méi)有專職的社區(qū)教育的專職教師，大部分都是依托電大系統(tǒng)，很多社區(qū)雖然配備了衛(wèi)星接收裝置，但也形同虛設(shè)，對(duì)社區(qū)的培訓(xùn)也很少。社區(qū)教育需要有專職的培訓(xùn)教師，他們每年必須要有一定的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)批次，以及對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。二、我認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)教育需要努力做以下工作加強(qiáng)管理和運(yùn)行機(jī)制的效果，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)教育，它是全民素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。政府要對(duì)每一社區(qū)教育加強(qiáng)管理，制定管理制度和有效的運(yùn)行機(jī)制，要對(duì)運(yùn)行的效果有一套行之有效的考核方案，同時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作的好壞納入對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核中。在做好管理和運(yùn)行后，還要加大政府對(duì)社區(qū)教育的投入力度，對(duì)必要的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員、設(shè)施都要進(jìn)行加大投入，在社區(qū)內(nèi)也要利用廣播、宣傳版面等，營(yíng)造社區(qū)教育的濃厚氛圍，提高廣大社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)，讓每一受教育對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育的重要性和必要性，理解今天的教育是明天自己就業(yè)的基礎(chǔ)，今天不努力學(xué)習(xí)明天就面臨著失業(yè)的危機(jī)，以達(dá)到積極參與社區(qū)教育的宗旨。同時(shí)對(duì)參與教育較好的居民進(jìn)行必要的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。搞好調(diào)研，整合社區(qū)教育資源社區(qū)教育是一項(xiàng)開(kāi)放型的教育，他與學(xué)校教育有很大的區(qū)別，他具有全員性和全履蓋性，同時(shí)學(xué)員的知識(shí)層面和年齡結(jié)構(gòu)差異較大，在進(jìn)行教育中有一定的困難，他們的組織性和紀(jì)律性較差，和在校的學(xué)生管理有著本質(zhì)的差別。在進(jìn)行教育資源的挖掘和整合中，社區(qū)教育要立足于現(xiàn)有的各級(jí)種類的社會(huì)資源，力爭(zhēng)提供更多的和更方便的接受教育的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取為各類不同的人群提供學(xué)習(xí)的可能。就目前在培訓(xùn)學(xué)習(xí)硬件不足的情況下，我們市是否嘗試一下，在不影響技術(shù)學(xué)院正常教學(xué)的情況下，借用技術(shù)學(xué)院的場(chǎng)地和硬件設(shè)施，對(duì)于一些有一定知識(shí)和素養(yǎng)的社區(qū)優(yōu)秀居民進(jìn)行輪流培訓(xùn)，讓他們回到社區(qū)成為社區(qū)教育骨干，以點(diǎn)帶面。同時(shí)也可以充分借用中小學(xué)兩個(gè)長(zhǎng)假期間設(shè)備的閑置時(shí)期，利用學(xué)校的設(shè)施對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使這些設(shè)施物盡其用，充分體現(xiàn)它的使用價(jià)值。在師資方面也可以聘用學(xué)校的一部分專業(yè)教師在假期進(jìn)行社區(qū)培訓(xùn)教育和輔導(dǎo)。社區(qū)教育要面向?qū)嵱眯蜕鐓^(qū)教育要面向全體，做到從實(shí)用出發(fā)，要培養(yǎng)專業(yè)化人才，不僅包括農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，現(xiàn)時(shí)也包