【正文】 第一篇：地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第15號《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第38次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年5月7日起施行。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融二○○六年四月七日地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法第一條 為規(guī)范和加強對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，保障國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范有序進行，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 國務(wù)院國資委根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院授權(quán)，依照本辦法，對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。第三條 省級政府國資委、地市級政府國資委對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）堅持國有資產(chǎn)屬于國家所有，維護國家整體利益；（二）堅持中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，尊重地方國資委的出資人代表權(quán)益，鼓勵地方國資委探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營的有效形式；（三）堅持政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，依法履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能，完善指導(dǎo)和監(jiān)督方式；（四）堅持國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的正確方向，維護國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。第五條 國務(wù)院國資委依法對下列地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督：（一）國有資產(chǎn)管理體制改革；（二）國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；（三）履行資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人職責(zé)；（四）規(guī)范國有企業(yè)改革、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及上市公司國有股權(quán)管理；（五）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理；（六）國有企業(yè)財務(wù)、審計、職工民主監(jiān)督等內(nèi)部制度建設(shè)；（七）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè)；（八）其他需要指導(dǎo)和監(jiān)督的事項。第六條 國務(wù)院國資委制定國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、制度，指導(dǎo)和規(guī)范地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。地方國資委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)和規(guī)章、制度，結(jié)合本地實際情況，制定相應(yīng)的實施辦法。第七條 國務(wù)院國資委應(yīng)當(dāng)加強對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)查研究，適時組織工作交流和培訓(xùn)，總結(jié)推廣國有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗，建立與地方國資委交流聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò)，解釋國有資產(chǎn)監(jiān)管工作中的問題，提出國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)建議。第八條 省級政府國資委制定的國有資產(chǎn)監(jiān)管、國有企業(yè)改革、國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)由省級政府國資委法制工作機構(gòu)統(tǒng)一抄報國務(wù)院國資委法制工作機構(gòu)。第九條 國務(wù)院國資委對地方貫徹實施國有資產(chǎn)監(jiān)管政策法規(guī)的具體情況進行監(jiān)督檢查，及時督查糾正國有資產(chǎn)監(jiān)管中的違法違規(guī)行為。第十條 國務(wù)院國資委對舉報地方國有企業(yè)違規(guī)進行改制、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等致使國有資產(chǎn)流失的案件，應(yīng)當(dāng)督促省級政府國資委調(diào)查處理。省級政府國資委對國務(wù)院國資委督促查處的違法違紀(jì)案件，應(yīng)當(dāng)認真調(diào)查處理，或者責(zé)成下級政府國資委調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋國務(wù)院國資委。第十一條 省級政府國資委應(yīng)當(dāng)以報告或者統(tǒng)計報表等形式將履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單、本地區(qū)企業(yè)匯總國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告、所出資企業(yè)匯總月度及年度財務(wù)報告以及其他重大事項及時報告國務(wù)院國資委。第十二條 國務(wù)院國資委指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)及規(guī)章、制度規(guī)定的有關(guān)工作程序進行。第十三條 國務(wù)院國資委對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)充分征求地方國資委的意見和建議，不得干預(yù)地方國資委依法履行職責(zé)。地方國資委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)及規(guī)章、制度，依法接受并配合國務(wù)院國資委的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十四條 國務(wù)院國資委相關(guān)責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定的，國務(wù)院國資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。第十五條 地方國資委違反有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的，國務(wù)院國資委應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報批評，并向地方政府通報有關(guān)情況，依法提出處理建議。第十六條 地方國資委可以參照本辦法，制定本地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實施辦法。第十七條 本辦法由國務(wù)院國資委負責(zé)解釋。第十八條 本辦法自2006年5月7日起施行。第二篇：吉林省地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實施辦法吉林省地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實施辦法2007年05月22日 15時29分99主題分類: 國企國資“國有資產(chǎn)”吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實施辦法的通知吉政發(fā)[2007]12號各市（州）人民政府,長白山管委會,各縣（市、區(qū)）人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):現(xiàn)將《吉林省地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實施辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。附件：吉林省地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實施辦法二○○七年四月十九日附件：吉林省地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實施辦法第一條 為了保障國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范有序進行,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱省國資委）根據(jù)法律、法規(guī)和省政府的授權(quán),依照本辦法規(guī)定,對市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。各市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)對縣（市、區(qū)）國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和縣（市、區(qū)）國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)統(tǒng)稱地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。第三條 指導(dǎo)和監(jiān)督地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:（一）堅持國有資產(chǎn)屬于國家所有,維護國家整體利益。（二）維護國有資產(chǎn)出資人權(quán)益,支持市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營的有效形式。（三）堅持政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開,依法履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能,完善指導(dǎo)和監(jiān)督方式。（四）堅持國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的正確方向,維護國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。第四條 省國資委依法對下列地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督:（一）國有資產(chǎn)管理體制改革。（二）國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。（三）履行出資人的資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等項職責(zé)。（四）規(guī)范國有企業(yè)改革、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及上市公司國有股權(quán)管理。（五）企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理。（六）國有企業(yè)財務(wù)、審計、職工民主監(jiān)督,國有及國有控股、國有參股企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)、工會組織的權(quán)利和義務(wù)等企業(yè)制度建設(shè)。（七）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè)。（八）其他需要指導(dǎo)和監(jiān)督的事項。第五條 企業(yè)國有資產(chǎn)較少的設(shè)區(qū)的市、自治州,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以不單獨設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。各市（州）人民政府設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,實現(xiàn)政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開,實現(xiàn)政企分開,依法對所監(jiān)管的國有及國有控股、國有參股企業(yè)履行出資人職責(zé),對所監(jiān)管的國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。第六條 省國資委制定國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范性文件、制度,指導(dǎo)和規(guī)范各地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。各市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度和本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地實際情況,制定相應(yīng)的辦法。第七條 地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),推行戰(zhàn)略規(guī)劃及投資管理、預(yù)算管理、契約管理以及業(yè)績考核,建立法律風(fēng)險防范體系。第八條 地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行出資人職責(zé),不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。第九條 地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)改革工作,嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)、文件的規(guī)定,在改制過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格選聘審計、資產(chǎn)評估、律師等中介機構(gòu),并對其進行指導(dǎo)和監(jiān)督。第十條 地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法規(guī)