【正文】 業(yè)的,市（州）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向省國(guó)資委報(bào)告,省國(guó)資委經(jīng)核查無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院國(guó)資委報(bào)告。第十五條 省國(guó)資委定期對(duì)地方貫徹實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管中的違法違規(guī)行為。第十一條 地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)逐步建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度,指導(dǎo)企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,做好企業(yè)糾紛調(diào)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的法律論證工作。第七條 地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),推行戰(zhàn)略規(guī)劃及投資管理、預(yù)算管理、契約管理以及業(yè)績(jī)考核,建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。第五條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)較少的設(shè)區(qū)的市、自治州,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以不單獨(dú)設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。（五）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理。第四條 省國(guó)資委依法對(duì)下列地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督:（一）國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。第三條 指導(dǎo)和監(jiān)督地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:（一）堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有,維護(hù)國(guó)家整體利益。附件：吉林省地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施辦法二○○七年四月十九日附件：吉林省地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施辦法第一條 為了保障國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范有序進(jìn)行,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第十六條 地方國(guó)資委可以參照本辦法，制定本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施辦法。第十三條 國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)充分征求地方國(guó)資委的意見(jiàn)和建議，不得干預(yù)地方國(guó)資委依法履行職責(zé)。第十條 國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)舉報(bào)地方國(guó)有企業(yè)違規(guī)進(jìn)行改制、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等致使國(guó)有資產(chǎn)流失的案件，應(yīng)當(dāng)督促省級(jí)政府國(guó)資委調(diào)查處理。地方國(guó)資委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)和規(guī)章、制度，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。第三條 省級(jí)政府國(guó)資委、地市級(jí)政府國(guó)資委對(duì)下級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第一篇：地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第15號(hào)《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第38次主任辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年5月7日起施行。第四條 指導(dǎo)和監(jiān)督地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，維護(hù)國(guó)家整體利益；（二）堅(jiān)持中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，尊重地方國(guó)資委的出資人代表權(quán)益，鼓勵(lì)地方國(guó)資委探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)的有效形式；（三）堅(jiān)持政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)，依法履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能，完善指導(dǎo)和監(jiān)督方式；（四）堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的正確方向，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。第七條 國(guó)務(wù)院國(guó)資委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)查研究，適時(shí)組織工作交流和培訓(xùn)，總結(jié)推廣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，建立與地方國(guó)資委交流聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò)，解釋國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作中的問(wèn)題，提出國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)建議。省級(jí)政府國(guó)資委對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委督促查處的違法違紀(jì)案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理，或者責(zé)成下級(jí)政府國(guó)資委調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋國(guó)務(wù)院國(guó)資委。地方國(guó)資委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律、行政法規(guī)及規(guī)章、制度，依法接受并配合國(guó)務(wù)院國(guó)資委的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。第二條 省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委）根據(jù)法律、法規(guī)和省政府的授權(quán),依照本辦法規(guī)定,對(duì)市（州）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益,支持市（州）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)的有效形式。（二）國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。（六）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)、職工民主監(jiān)督,國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)、工會(huì)組織的權(quán)利和義務(wù)等企業(yè)制度建設(shè)。各市（州）人民政府設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi),實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),依法對(duì)所監(jiān)管的國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)履行出資人職責(zé),對(duì)所監(jiān)管的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。第八條 地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行出資人職責(zé),不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第十二條 省國(guó)資委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)查研究,定期組織工作交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)推廣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),建立與地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)交流聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)提出國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)建議。第十六條 對(duì)舉報(bào)的地方國(guó)有企業(yè)違規(guī)改制、國(guó)有產(chǎn)權(quán)違規(guī)轉(zhuǎn)讓等致使國(guó)有資產(chǎn)流失的案件,省國(guó)資委應(yīng)當(dāng)督促市（州）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工調(diào)查處理。第十八條 市（州）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以報(bào)告或者統(tǒng)計(jì)報(bào)表等形式將履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單、本地區(qū)企業(yè)匯總國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、所出資企業(yè)匯總月度及財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告省國(guó)資委。情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分。第二十三條 本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。本溪市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則2007年01月11日 15時(shí)56分93主題分類: 國(guó)企國(guó)資“國(guó)有資產(chǎn)”本溪市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《本溪市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》的通知本國(guó)資發(fā)[2006]355號(hào)各縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《本溪市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第四條 市國(guó)資委依法對(duì)各縣區(qū)下列國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督：（一）國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革；（二）國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；（三）履行資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人職責(zé)；（四）規(guī)范國(guó)有企業(yè)改革、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及上市公司國(guó)有股權(quán)管理；（五）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理；（六）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)、職工民主監(jiān)督等內(nèi)部制度建設(shè)；（七）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè)；（八）其他需要指導(dǎo)和監(jiān)督的事項(xiàng)。第七條 各縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自公布之日起15日內(nèi)由各縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一抄報(bào)市國(guó)資委法制工作機(jī)構(gòu)。第十條 各縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以報(bào)告或者統(tǒng)計(jì)報(bào)表等形式將履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單，本地區(qū)企業(yè)匯總國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，所出資企業(yè)匯總月度、財(cái)務(wù)報(bào)告，工作總結(jié)和計(jì)劃，以及其他重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告市國(guó)資委。各縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和省市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)和規(guī)章，依法接受并配合市國(guó)資委的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十六條 本細(xì)則自2007年1月1日起施行。處置方式包括：無(wú)償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等。第二章 管理規(guī)定第五條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定；（二）厲行勤儉節(jié)約；（三）公開(kāi)、公平、公正；（四）與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合。未履行審批手續(xù)的，不得處置。第十條 地方財(cái)政部門可根據(jù)實(shí)際情況，逐步建立集中處置管理制度，對(duì)地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。通過(guò)無(wú)償轉(zhuǎn)讓和置換取得辦公用房的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。第十六條 地方行政單位原則上不得向下級(jí)政府有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn)，確因工作需要配發(fā)或調(diào)撥的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)渠道合法合規(guī)，無(wú)下級(jí)財(cái)政配套資金的要求；（二）下級(jí)單位接收資產(chǎn)符合配備標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)編制要求；（三）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批同意。第十九條 資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或置換，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估。第二十一條 涉及房屋征收的資產(chǎn)置換，應(yīng)當(dāng)確保單位工作正常開(kāi)展，征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或當(dāng)?shù)卣?guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條 達(dá)到國(guó)家和地方更新標(biāo)準(zhǔn)，但仍可以繼續(xù)使用的資產(chǎn)，不得報(bào)廢。第二十七條 資產(chǎn)