【正文】 第一篇：在全縣衛(wèi)生工作會議上的工作報告在全縣優(yōu)秀黨員先進事跡報告會上的報告同志們：金雞勁舞辭舊歲，銀犬高歌迎新年。今天會議的主要任務是總結2005年工作，表彰先進，部署安排2006年工作。首先，我代表衛(wèi)生局和局黨組向參會的同志們并通過你們向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工致以新春的祝福，向一貫關心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各位領導表示誠摯的感謝，向剛才受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！2005年是我縣衛(wèi)生事業(yè)極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的指導和支持下，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位班子及全系統(tǒng)廣大醫(yī)務工作者協(xié)心同力，攻堅克難，取得了較好成績，被縣委、縣政府授予“服務經(jīng)濟發(fā)展最佳單位”、“基層組織建設三級聯(lián)創(chuàng)先進單位”，主要表現(xiàn)在八個方面：一、公共衛(wèi)生體系建設實現(xiàn)了新突破一是加強了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮體系建設。成立了黃梅縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均組建了突發(fā)事件應急隊伍。二是加強了疾病預防控制體系建設。爭取省政府專項資金330萬元，完成一個縣級傳染病區(qū)，19個發(fā)熱門診建設，并按照要求配備了救護車、呼吸機、X光機等設備99臺件,投資120萬元興建的疾病控制中心大樓已投入使用。三是加強了醫(yī)療救治體系建設?？h120醫(yī)療急救中心改造擴建房屋面積達到400平方米，配置3輛急救運轉(zhuǎn)車、醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡、無線電指揮系統(tǒng)；縣人民醫(yī)院籌資一千萬元完成了高標準的綜合住院樓二期工程、縣婦幼保健院興建了綜合住院樓、縣骨科醫(yī)院新建了門診大樓，為衛(wèi)生發(fā)展增添了后勁。四是加強了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設?？h衛(wèi)生監(jiān)督局已順利分離，完成了重新組建并掛牌運行，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系框架已形成。五是加強了疾病信息網(wǎng)絡體系建設。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了微機，實行疫情網(wǎng)絡直報，確保疫情上報及時、準確，并加強了傳染病疫情監(jiān)測和報告管理，認真落實疫情報告責任追究制度。二、疾病預防控制和婦幼保健工作開創(chuàng)了新局面冷鏈正常運轉(zhuǎn)，新建證、建卡目標兒童6407人，五種疫苗接種率均在95以上，達到了省廳的目標。開展了2004—2005年脊灰疫苗強化免疫活動，順利通過了衛(wèi)生部專家組復評驗收，且得到了檢查組領導的充分肯定。持續(xù)保持我縣處于無脊灰狀態(tài)。全年精心組織實施“兩腦”疫苗定點接種工作兩次，共完成A C群流腦疫苗7萬余人份，，切實做到了接種安全有效，群眾放心滿意。全年無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病報告14種，共計2779例，,其中AIDS、梅毒、淋病、傳染性肝炎等有小幅上升態(tài)勢，但均低于全省平均水平。建立和健全艾滋病防治組織機構和防治機制，培訓醫(yī)務人員達2156人次，個體醫(yī)生、村衛(wèi)生室醫(yī)務人員共529人次，共發(fā)放宣傳資料18350張，自制宣傳展板95塊，辦艾滋病知識宣傳欄635塊，粉刷標語1049條。開展高危人群主動監(jiān)測2056人份，檢測出HIV陽性2人，母嬰阻斷監(jiān)測孕婦4317人份，未發(fā)現(xiàn)HTV陽性的孕婦。新增報告艾滋病病毒感染者5例，AIDS3例。全縣歷年累計報告艾滋病病毒感染者9例，AIDS7例，已死亡3例。對AIDS患者落實了免費抗病毒治療?？h疾控中心對139家娛樂場所發(fā)放宣傳資料8133份，免費發(fā)放安全套8500只。全年累計咨詢931人次，檢測454人次，發(fā)現(xiàn)HTV陽性1人。切實加強對結核病的管理，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結核病人595例，超額完成了省廳下達的工作任務，并全部免費提供了抗結核藥物治療。積極開展人禽流感、豬鏈球菌感染及以霍亂為主的腸道傳染病防控工作，持續(xù)保持對“非典”、禽流感的高度警惕。，完成省廳下達查螺任務的227；，對35名晚血病人進行了隨訪。在界子墩村東倉河投資10萬元完成了一期硬化溝渠450米的改孳滅螺工程。對小池鹽業(yè)公司碘鹽抽樣監(jiān)測108份，抽取農(nóng)戶鹽樣288份，合格率100。全面開展愛國衛(wèi)生、抗震救災和公民無償獻血工作，較好地完成了上級下達的工作任務?？h鄉(xiāng)村三級母嬰安全網(wǎng)絡已基本形成，加強了產(chǎn)科達標建設，醫(yī)療條件得到明顯改善，房屋、設備、技術、人員、軟件建設基本實現(xiàn)了五配套。進一步提高了孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，系統(tǒng)管理率達80，高危住院分娩率達100，無新生兒破傷風發(fā)生。三、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了新進展全年發(fā)放衛(wèi)生許可證1872家，對從業(yè)人員進行健康體檢3574人。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位立案處罰385家，責令停產(chǎn)停業(yè)11家，取締非法經(jīng)營行動11家，沒收銷毀假劣食品9400公斤，保障了食品安全，確保全年無重大集體食物中毒事件發(fā)生；對全縣399所中小學實行年監(jiān)督1281次，合格學校170所，；對17035名學生進行了體檢，；對醫(yī)療機構出租科室、聘用外來人員執(zhí)業(yè)、性病?？萍搬t(yī)療廣告進行了清理整頓，清退了縣婦幼保健院、縣疾控中心外來不符合從業(yè)資格的人員，對縣皮防所、縣計生站、縣同仁醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為進行了規(guī)范。同時密切配合縣工商局認真做好醫(yī)療廣告的管理，對各醫(yī)療機構的醫(yī)療廣告內(nèi)容真實性進行嚴格把關。四、醫(yī)療業(yè)務管理工作上了新臺階一是深入開展以病人為中心的“醫(yī)院管理年”活動?？h人民醫(yī)院認真落實“十不準”和“九項承諾”制度，切實做到“八個一”，改善就醫(yī)環(huán)境，開展“微笑服務”，真正讓群眾得到了實惠?？h中醫(yī)院、縣眼科醫(yī)院、縣婦幼保健院、新開、分路、三醫(yī)院、大河鎮(zhèn)等醫(yī)療單位把檢查標準責任到人，逐一安排落實，取得了明顯實效。二是狠抓醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。嚴格人員資格準入關，開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士注冊工作。對從縣外來我縣醫(yī)療機構進行會診、手術、義診醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)資格進行審查，對不具備執(zhí)業(yè)資格的人員，嚴禁進入我縣醫(yī)療機構工作。三是規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。11—12月份對全縣醫(yī)療機構進行了清理整頓，取締院所伸點20家，合并一村多室衛(wèi)生室80家，加強村衛(wèi)生室建設，甲級村衛(wèi)生室達標256家，使我縣醫(yī)療服務市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。四是嚴格質(zhì)量控制。各單位每季度組織一次質(zhì)量考核，并將考核結果與獎懲掛鉤。五是專科建設不斷加強。全縣各醫(yī)療機構開展了創(chuàng)“名院、名科、名醫(yī)”活動，加強醫(yī)院重點專科建設。縣人民醫(yī)院與北京時珍堂醫(yī)藥集團合作，投資600萬元創(chuàng)辦鄂東腫瘤中心，已通過省驗收，腫瘤治療特色即將形成；縣中醫(yī)院的肝病?？啤⒐莻麑？平ㄔO不斷發(fā)展壯大；縣眼科、精神病、骨科等三個專科醫(yī)院，業(yè)務建設得到了持續(xù)發(fā)展；縣二醫(yī)院體外碎石、分路衛(wèi)生院不孕不育?？频扔辛诵碌陌l(fā)展。六是醫(yī)療設備不斷更新。添置了直線加速器、三維動態(tài)彩超、電子腔鏡系列、臨床檢驗、微機信息管理網(wǎng)絡等設備。七是醫(yī)療業(yè)務持續(xù)發(fā)展。2005年全系統(tǒng)共接診門診病人743138人次，比上年同期增加103856人次；收治住院病人33040人次，比上年同期增加2983人次；業(yè)務收入9157萬元，比上年同期增加1485萬元，實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。五、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作全面展開2005年10月省政府批準我縣為2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。在時間緊、任務重、困難多的情況下，全縣上下同心協(xié)力。11月18日縣委、縣政府召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部大會，縣委黃書記、曾書記親自動員，四大家領導親自包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曾書記、梅部長、吳主任、華縣長、湛主席親自結帳、督辦?？h局抽調(diào)16支64人工作隊，發(fā)放宣傳報紙18萬份，制作宣傳欄340個，涂刷固定標語1000余條，張掛橫幅54條，出動宣傳車20臺，營造了良好的合作醫(yī)療氛圍。全縣共籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金957萬元，，其中參合率達到90以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有黃梅鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、獨山鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)。中央、省、縣三級財政共補助2235萬元，全縣合作醫(yī)療基金達3192萬元。同時為規(guī)范醫(yī)療行為，全力服務新型農(nóng)村合作醫(yī)療，12月31日縣委曾書記等領導又親自在文化宮主持召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部動員會，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運行奠定了堅實基礎。六、保持黨員先進性教育活動獲得了新成效根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，全系統(tǒng)各醫(yī)療單位把開展保持黨員先進性教育活動作為各單位黨建工作的頭等大事來抓，精心組織，周密部署，扎實有效地開展黨員先進性教育活動，圓滿地落實了各個階段的學習任務，得到了市、縣領導的充分肯定。七、衛(wèi)生體制改革工作邁出了新步伐一是推行綜合目標管理為主的院長年薪制，對院長的工作業(yè)績，通過考核考評，做到院長功與過，獎懲來定奪；干部優(yōu)與劣，不由自己說。二是加強衛(wèi)生人才管理工作?？h局在廣泛征求意見的基礎上初步制訂了《關于進一步加強衛(wèi)生隊伍管理的意見》，規(guī)范了衛(wèi)生人才的引進、培養(yǎng)和使用，使人才管理進一步規(guī)范化、制度化。三是全面推行人事、分配制度改革，全縣各醫(yī)療單位廣泛引入競爭機制來增強全員的憂患意識和責任意識，堅持按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬，向技術、向貢獻、向管理傾斜，調(diào)動了廣大職工的積極性、能動性和創(chuàng)造性。獨山衛(wèi)生院通過推行中層干部“海選”制，探索出了一個具有自身特色的衛(wèi)生院人事制度改革新路子?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、二醫(yī)院、婦幼保健院、眼科醫(yī)院、蔡山、新開、分路、濯港、大河、苦竹、孔壟等衛(wèi)生院積極推行中層干部競爭上崗制度，公開選用科室負責人，建立了能者上、庸者下的用人機制。四是鞏固了血防改革成果。血防體制改革后，血防職能進一步增強，新成立的紅十字會醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務工作運轉(zhuǎn)正常，發(fā)展態(tài)勢良好。五是資源重組再添活力?？h醫(yī)院與三醫(yī)院開展醫(yī)療技術協(xié)作，今年成效顯著，業(yè)務收入增長幅度達44；大河衛(wèi)生院在與王楓鄉(xiāng)衛(wèi)生院成功合并后，深化改革，強化管理，開創(chuàng)了衛(wèi)生工作新局面，實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益雙突破、雙增長；縣皮膚病醫(yī)院堅持創(chuàng)品牌?？?，積極推行人性化服務，實現(xiàn)了收入快增長，職工待遇改善，?？铺厣找婷黠@。八、精神文明和行風建設樹立了新形象堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則。一是推行醫(yī)療機構藥品集中招標，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價格。二是加大監(jiān)督力度，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。三是認真落實信訪雙向責任制，積極開展矛盾排查調(diào)處工作，全年無集體上訪事件發(fā)生。四是大力加強行業(yè)作風建設，建立健全了《醫(yī)德醫(yī)風考評制度》、《醫(yī)德醫(yī)風社會評價制度》等行業(yè)紀律規(guī)范，采取多種有效方法強化職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)教育。五是12月上旬全省行風建設會議在我縣召開?；厥走^去，總結成績，令人欣慰；展望未來，正視不足，仍不可盲目樂觀。我們要清醒地看到，當前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大的差距。主要表現(xiàn)在：基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設施落后，難以適應農(nóng)村群眾健康保證的需求；衛(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村衛(wèi)生技術力量嚴重不足，人才外流現(xiàn)象比較突出；鄉(xiāng)村醫(yī)療機構一體化管理改革進展緩慢；少數(shù)單位管理力度不大，領導責任心不強；傳染病疫情形勢依然嚴峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢；特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作啟動后，凸現(xiàn)出了一些新問題、新矛盾比較突出。2006年將是我縣發(fā)展史上重要的一年，是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年。做好今年的工作，對于推動今后5年乃至更長時期的衛(wèi)生改革與發(fā)展，都具有重要的意義。2006年我縣衛(wèi)生工作指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導，堅持以發(fā)展為主題、以改革為動力、以加強黨建為重點、以人才建設為基礎，大力加強全縣公共衛(wèi)生建設，加快衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立完善的疾病預防控制體系，理順衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應的能力，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務需求，適應全縣經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展?；舅悸肥牵和怀鲆粋€龍頭（新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作）；完善兩項制度（綜合目標責任制、院長年薪制）；推進三大改革（衛(wèi)生事業(yè)費分配改革、內(nèi)部分配制度改革、人事制度改革）；加強四項建設（醫(yī)療業(yè)務建設、人才隊伍建設、村級衛(wèi)生組織建設、基礎設施建設）；抓好五件大事（重大疾病的預防控制工作、藥品設備招標采購工作、衛(wèi)生資源整合工作、醫(yī)院管理年活動、黨風廉政建設工作）。一、全力服務新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全面加強農(nóng)村衛(wèi)生工作維護好、服務好新型農(nóng)村合作醫(yī)療是衛(wèi)生工作的一項重要任務，是衛(wèi)生工作的龍頭。各定點醫(yī)療機構要認真貫徹執(zhí)行縣政府《關于切實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》文件精神，一是完善各項規(guī)章制度，方便群眾就醫(yī)，方便群眾報帳，簡化就診手續(xù)。二是提高服務水平，恪守職業(yè)道德，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。三是控制醫(yī)療費用，減輕農(nóng)民負擔。各定點醫(yī)療機構要嚴格掌握診療原則，合理用藥，嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務收費項目和標準，嚴禁擅自設立新的收費項目，禁止分解收費、比照收費、重復收費。要提高收費透明度，讓農(nóng)民明明白白看病，收費標準要上墻公布，全面推行單病種最高收費限價，對違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不留情。進一步鞏固和加強村級衛(wèi)生室整頓建設，既是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎，又是農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點，要實行一把手負責制，對原一村多室、一證多點經(jīng)整合的村衛(wèi)生室，要加強督查，對明合暗不合的村衛(wèi)生室一律取消定點資格并堅決查處。積極推進“鄉(xiāng)村一體化”管理進程。嚴格執(zhí)行“三定”（定房屋、定機構、定人員）“五統(tǒng)一”（人事統(tǒng)一、財務統(tǒng)一、藥品統(tǒng)一、設置統(tǒng)一、制度統(tǒng)一）制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結合本地實際，認真規(guī)劃，對現(xiàn)有村衛(wèi)生室進行撤并、改造、擴建或興建，保證村醫(yī)療機構布局合理，基本設施齊全。村衛(wèi)生室在體制上相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的下設機構，其人、財、物等管理統(tǒng)一納入所在地衛(wèi)生院，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院過去對村級醫(yī)療機構的單純業(yè)務管理變成全面的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅擁有村級醫(yī)療機構的所有權或部分所有權，而且擁有在管理中起決定作用的財權、人事權、行政管理權、藥品調(diào)配權。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認真搞好調(diào)查研究，盡快建立符合本地實際的具體管理辦法，切實把這項工作抓緊抓好，抓出成效來。全面開展藥品配送工作。為配合合作醫(yī)療和“鄉(xiāng)醫(yī)一體化”工作，保證藥品材料質(zhì)量，統(tǒng)一藥品價格，根據(jù)省政府[2004]5號、縣政府[2005]117號文件精神，從今年起對各醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床用藥和衛(wèi)生材料實行集中配送，力爭達到總用量的50以上。各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須安排一名領導分管，完成縣局下達的藥品配送任務?？h局將每月一結帳，對完不成任務的單位要按一定比例從撥款中減扣。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，是鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。從今年起重新制定衛(wèi)生事業(yè)費分配方案，改革衛(wèi)生事業(yè)費分配制度，在確保離退休人員、公共衛(wèi)生事業(yè)人員工資經(jīng)費不變的前提下，提取1015作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金，逐步改善基層衛(wèi)生院的基礎設施建設。按輕、重、緩、急程度，每年投入100150萬元重點解決12家衛(wèi)生院基礎建設，今年的建設重點是縣精神病醫(yī)院住院部、縣三醫(yī)院住院部。用五年時間使全縣各