【正文】 第一篇：煙草專賣管理小知識煙草專賣管理小知識一、現(xiàn)行的煙草專賣法律、法規(guī)有哪些？現(xiàn)行的煙草專賣法律、法規(guī)主要有：《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》以及《安徽省實(shí)施辦法》等法律法規(guī)。二、為什么要實(shí)行煙草專賣管理制度？由于煙草是一種特殊消費(fèi)品，吸煙有害健康，但是煙民的需求使得禁煙又不現(xiàn)實(shí)。為了限制吸煙，國家采取“欲禁于征”的政策，對煙草課以重稅，以此作為國家財(cái)政收入的重要來源。所以，國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證制度。三、煙草專賣品的范圍有哪些？煙草專賣品包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。四、煙草專賣的模式是什么？以煙草行政聯(lián)合執(zhí)法制度和政法煙草聯(lián)系會議制度為依托，按照職能管轄和區(qū)域管轄的原則，充分發(fā)揮煙草專賣行政執(zhí)法力量，實(shí)行市場管理中隊(duì)和機(jī)動稽查中隊(duì)協(xié)同監(jiān)管，市管中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)日常市場巡查和防控，機(jī)動稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)對重點(diǎn)區(qū)域和對象的監(jiān)控打擊以及機(jī)動檢查。對卷煙零售戶主要采取“誠信等級管理”，即根據(jù)零售戶卷煙經(jīng)營的守法情況，將其劃分為5個誠信等級，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、動態(tài)化的計(jì)分式煙草專賣行政管理，最大化發(fā)揮煙草專賣行政執(zhí)法效能，促進(jìn)客戶自律。（流程見圖）五、違反煙草專賣法律法規(guī)的行政處罰主要有哪些？生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品的處罰。《安徽省實(shí)施辦法》第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品的，沒收生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣煙草專賣品、違法所得，并處以違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。儲存、銷售無當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu防偽標(biāo)識卷煙的的處罰?！栋不帐?shí)施辦法》第三十條規(guī)定，卷煙零售經(jīng)營企業(yè)和個人儲存、銷售的無煙草專賣防偽標(biāo)識的卷煙、雪茄煙的，沒收無煙草專賣防偽標(biāo)識的卷煙、雪茄煙，并沒收違法所得。未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨案的處罰?！吨腥A人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十條規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，沒收違法所得，處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款。無證運(yùn)輸煙草專賣品的處罰?！吨腥A人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條規(guī)定，無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值20%以上50%以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。情形嚴(yán)重的，沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。六、運(yùn)輸、郵寄、個人攜帶卷煙有何規(guī)定？《煙草專賣法》第二十二條規(guī)定，托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；無準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。郵寄、異地?cái)y帶煙草專賣品，不得超過國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定的限量。卷煙草打假舉報(bào)電話：12313第二篇：煙草專賣管理如何有效提升專賣隊(duì)伍文明執(zhí)法水平【摘要】隨著社會主義民主法制的逐步健全和依法治國方略的深入推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)條件下的專賣管理工作面臨著許多新情況、新問題。在大的發(fā)展環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須解決專賣管理工作中存在的突出矛盾和問題，努力提升專賣隊(duì)伍依法行政的能力和文明執(zhí)法水平。堅(jiān)持以教育為手段，奠定文明執(zhí)法的基礎(chǔ)；以格調(diào)宣明的主體活動為載體，努力打造文明執(zhí)法的平臺；以嚴(yán)格的制度為約束，建立起文明執(zhí)法的保障；以扎實(shí)的作風(fēng)為保證，營造文明執(zhí)法的氛圍；以工作實(shí)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，提供文明執(zhí)法的動力。通過多種方法和途徑來實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高，為“和諧煙草”的構(gòu)建提供強(qiáng)有力的保障?！娟P(guān)鍵詞】煙草專賣有效提升 執(zhí)法水平【正文】黨的十六大、十七大多次提出，要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。這是我們黨在實(shí)踐“三個代表”重要思想過程中形成的新的執(zhí)政理念。把“三個代表”重要思想貫徹落實(shí)到專賣管理工作中去，必須堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝執(zhí)法人員，強(qiáng)化專賣管理人員現(xiàn)代執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想，努力提高依法行政和文明執(zhí)法水平，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序、誠實(shí)守信的煙草市場環(huán)境，這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持依法治國方針、構(gòu)建“和諧社會”的基本要求，也是提升行業(yè)自律形象、鞏固煙草專賣制度、構(gòu)建“和諧煙草”的迫切需要。根據(jù)多年來從事專賣管理工作的實(shí)踐，本文對提升專賣隊(duì)伍文明執(zhí)法水平的途徑和方法作粗淺的探討。一、當(dāng)前專賣執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高在市場經(jīng)濟(jì)條件下，煙草專賣內(nèi)外部執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大的變化。隨著全民法制觀念的逐步增強(qiáng)，大商場、大超市、連鎖店、加盟店等新型零售業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，卷煙的違規(guī)違法經(jīng)營形式出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，都給專賣管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要適應(yīng)這一要求和挑戰(zhàn)，營造和諧、穩(wěn)定、健康的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，就必須有一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍來保證。但現(xiàn)階段專賣人員的依法行政能力和文明執(zhí)法水平還不能更好的適應(yīng)時代的需要，與當(dāng)前煙草專賣管理工作的客觀要求還有一定差距，存在的矛盾和問題在一定程度上阻礙著煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展，主要表現(xiàn)在：（一）執(zhí)法理念陳舊。隨著卷煙零售業(yè)的迅速發(fā)展，日益多樣化的新型卷煙零售形式對煙草專賣管理工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，對專賣管理的方式提出了新要求，帶來了新考驗(yàn)。在新形勢下，專賣人員還沒有完全實(shí)現(xiàn)自身職能的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法理念的更新，不能完全用發(fā)展的觀點(diǎn)、前瞻的眼光來審視專賣管理工作面臨的形勢，對嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法認(rèn)識不到位，“執(zhí)法為民”的意識不強(qiáng)，執(zhí)法中重管理，輕服務(wù)、重處罰，輕教育，執(zhí)法行為得不到商戶的充分理解和社會的廣泛認(rèn)可。（二）服務(wù)意識淡薄。專賣執(zhí)法還沒有真正實(shí)現(xiàn)從打擊型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，部分人員在專賣體制下，受傳統(tǒng)等級特權(quán)觀念支配，不能解決和認(rèn)識好“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”的問題，總認(rèn)為執(zhí)法就是對經(jīng)營者實(shí)施單向性管理，與商戶建立的只是簡單的管理與被管理關(guān)系，缺乏親和力，高高在上，執(zhí)法檢查的韌性和柔性欠缺，商戶體驗(yàn)不到溫情，使脆弱的工商關(guān)系受到損害。（三）執(zhí)法過程簡單。執(zhí)法檢查的隨意性大，執(zhí)法方式過于簡單、陳舊，存在有執(zhí)法程序混亂、以罰代管、有案無卷、有卷不全、執(zhí)法透明度不高等突出問題，不可避免的與商戶發(fā)生摩擦和糾紛，甚至被商戶提起行政復(fù)議或訴訟。專賣執(zhí)法的嚴(yán)肅性降低，在一定程度上損害了煙草專賣執(zhí)法