【正文】 會議記錄要集中管理，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準不得外借。第七條嚴格遵守秘密文件、資料、檔案的借用管理制度。第二章細則第三條嚴守秘密，不得以任何方式傳播、散布獲取的舉報、投訴信息及舉報、投訴人的基本情況。當前，煙草系統(tǒng)內(nèi)部體制改革在不斷深入推進，網(wǎng)建工作運行也不斷的加強提高，這時候打造出一批紀律嚴明、素質(zhì)過硬、能較好適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的專賣管理隊伍就更顯得尤為重要。通過歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，黨和國家在十一屆三中全會之后著手對煙草專賣管理體制的改革進行研究。二是以擴銷增量為目標，以完善機制為重點，全面推進煙草專賣社區(qū)化管理工作的深入開展，努力提高市場控制能力。因此，建設(shè)強有力專賣管理隊伍，首要解決的應(yīng)該是隊伍成員的思想認識問題。要突出抓好行業(yè)專賣內(nèi)部監(jiān)督管理工作，為推進專賣“服務(wù)式”管理提供基礎(chǔ)性保障。但是，作為煙草專賣管理工作又必須擔(dān)負起狠狠打擊制假售假、嚴厲打擊不法卷煙經(jīng)營行為的職責(zé)，服務(wù)和管理看似是不相融合的矛盾。因此，我們的專賣管理工作也就具有了雙重的職能：打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營和保護合法生產(chǎn)經(jīng)營兩個方面。二、依法行政，嚴格公正執(zhí)法，努力做好執(zhí)法為國、執(zhí)法為民工作。維護國家利益和消費者利益是《煙草專賣法》的立法本意，要維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和消費者利益就必須鞏固國家煙草專賣制度，進一步加強煙草專賣管理。煙草專賣壟斷是一種國家壟斷，是一種行政性壟斷。在當前形勢下，如何在專賣工作中牢固樹立國家利益至上、消費者利益至上的共同價值觀，努力做到切實維護國家利益、維護消費者利益，是擺在每個專賣管理工作人員面前的迫切任務(wù)和重要課題。工作質(zhì)量差，文明執(zhí)法達不到標準要求，就要受到相應(yīng)的處罰；工作業(yè)績好，文明執(zhí)法水平高，就要得到物質(zhì)和精神獎勵，體現(xiàn)公平競爭，按勞分配的原則，把單位發(fā)工資變?yōu)橥ㄟ^自己實實在在的工作獲取報酬。四要發(fā)揚艱苦奮斗的革命優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)執(zhí)法人員迎難而上、敢打必勝的信心。要逐步建立健全“執(zhí)法人員文明用語規(guī)定”、“執(zhí)法人員著裝規(guī)定”、“文明辦公制度”、“服務(wù)承諾制度”、“接受商戶評議制度”、“處理投訴制度”、“政務(wù)公開制度”、“結(jié)案通報制度”、“信息反饋制度”等促進和保障文明執(zhí)法的制度體系。緊密結(jié)合專賣管理工作實際，開展好一系列形式多樣的主體活動，是提高專賣隊伍依法行政、文明執(zhí)法水平的有效載體。要深入開展形勢教育，使執(zhí)法人員充分認清行業(yè)發(fā)展面臨的形勢，增強歷史責(zé)任感和緊迫感；要深入開展行業(yè)自律教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，樹立負責(zé)任的社會形象。（一）以教育為手段，奠定文明執(zhí)法的基礎(chǔ)。在新形勢下，專賣人員還沒有完全實現(xiàn)自身職能的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法理念的更新，不能完全用發(fā)展的觀點、前瞻的眼光來審視專賣管理工作面臨的形勢，對嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法認識不到位，“執(zhí)法為民”的意識不強，執(zhí)法中重管理，輕服務(wù)、重處罰，輕教育，執(zhí)法行為得不到商戶的充分理解和社會的廣泛認可。這是我們黨在實踐“三個代表”重要思想過程中形成的新的執(zhí)政理念。情形嚴重的，沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。（流程見圖）五、違反煙草專賣法律法規(guī)的行政處罰主要有哪些？生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品的處罰。第一篇：煙草專賣管理小知識煙草專賣管理小知識一、現(xiàn)行的煙草專賣法律、法規(guī)有哪些？現(xiàn)行的煙草專賣法律、法規(guī)主要有：《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣準運證管理辦法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》以及《安徽省實施辦法》等法律法規(guī)。《安徽省實施辦法》第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品的，沒收生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣煙草專賣品、違法所得，并處以違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、運輸、郵寄、個人攜帶卷煙有何規(guī)定？《煙草專賣法》第二十二條規(guī)定，托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣局簽發(fā)的準運證；無準運證的，承運人不得承運。把“三個代表”重要思想貫徹落實到專賣管理工作中去，必須堅持用“三個代表”重要思想武裝執(zhí)法人員，強化專賣管理人員現(xiàn)代執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想，努力提高依法行政和文明執(zhí)法水平，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序、誠實守信的煙草市場環(huán)境，這既是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持依法治國方針、構(gòu)建“和諧社會”的基本要求，也是提升行業(yè)自律形象、鞏固煙草專賣制度、構(gòu)建“和諧煙草”的迫切需要。（二）服務(wù)意識淡薄?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，實現(xiàn)文明執(zhí)法，就必須打牢文明執(zhí)法的基礎(chǔ)，而這個基礎(chǔ)就是必須具備過硬的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是促進執(zhí)法理念的根本性轉(zhuǎn)變。結(jié)合宗旨教育，開展“兩個維護在崗位”主題實踐活動，以此強化執(zhí)法人員的宗旨意識，增強社會責(zé)任感和服務(wù)意識，樹立 “顧大局、講奉獻、促和諧”的好風(fēng)尚；結(jié)合行業(yè)自律教育，開展“做有志氣的河南煙草人”大討論活動，促進自我規(guī)范，提高自律意識，樹立“講誠信、重實效、負責(zé)任”的新形象；結(jié)合“八榮八恥”教育，開展“文明執(zhí)法爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，增強集體榮譽感，促進文明執(zhí)法，樹立執(zhí)法人員“知榮辱、爭先進、創(chuàng)佳績”的好風(fēng)氣；結(jié)合普法教育，開展“法制送上門”活動，提高廣大商戶遵紀守法的自覺性，形成“學(xué)法、懂法、守法”的良好氛圍。在制度體系建設(shè)中，要堅持與時俱進，符合現(xiàn)實需要，使專賣管理工作始終在規(guī)范化、制度化的軌道行運行。要通過思想工作激勵人，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人、成就人的理念落實到具體實踐中，鼓實勁、辦實事、求實效。通過推行落實績效考評和激勵機制，為實現(xiàn)文明執(zhí)法提供強大的動力。國家局黨組要求全行業(yè)牢固樹立服務(wù)意識、切實踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，并將之作為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、促進社會與行業(yè)自身和諧發(fā)展的本質(zhì)要求和根本保證。所謂行政性壟斷，是指利用合法的行政權(quán)力決定對一個行業(yè)或一個領(lǐng)域的進入，并決定產(chǎn)品或服務(wù)的價格甚至產(chǎn)量所形成的壟斷。近幾年，行業(yè)在加強專賣管理方面進行了許多有益的實踐，如壯大專賣隊伍，與有關(guān)執(zhí)法部門通力合作，形成打假打私合力，加大對制假售假行為的追刑力度，加快專賣誠信管理等，對于維護國家利益和消費者利益起到了積極作用?！皣依?、消費者利益至上”和“兩個維護”所表述的國家利益和消費者利益，對我們的專賣執(zhí)法工作提出了明確的要求，那就是要執(zhí)法為國、執(zhí)法為民。嚴厲打擊不法卷煙經(jīng)營行為，深入開展卷煙打假打私斗爭，維護卷煙市場秩序，營造穩(wěn)定和諧的卷煙市場環(huán)境，就是實實在在地維護國家