【正文】 會(huì)議記錄要集中管理，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得外借。第七條嚴(yán)格遵守秘密文件、資料、檔案的借用管理制度。第二章細(xì)則第三條嚴(yán)守秘密，不得以任何方式傳播、散布獲取的舉報(bào)、投訴信息及舉報(bào)、投訴人的基本情況。當(dāng)前，煙草系統(tǒng)內(nèi)部體制改革在不斷深入推進(jìn)，網(wǎng)建工作運(yùn)行也不斷的加強(qiáng)提高，這時(shí)候打造出一批紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬、能較好適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的專(zhuān)賣(mài)管理隊(duì)伍就更顯得尤為重要。通過(guò)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，黨和國(guó)家在十一屆三中全會(huì)之后著手對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理體制的改革進(jìn)行研究。二是以擴(kuò)銷(xiāo)增量為目標(biāo)，以完善機(jī)制為重點(diǎn)，全面推進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)社區(qū)化管理工作的深入開(kāi)展，努力提高市場(chǎng)控制能力。因此，建設(shè)強(qiáng)有力專(zhuān)賣(mài)管理隊(duì)伍，首要解決的應(yīng)該是隊(duì)伍成員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要突出抓好行業(yè)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)部監(jiān)督管理工作，為推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)“服務(wù)式”管理提供基礎(chǔ)性保障。但是，作為煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作又必須擔(dān)負(fù)起狠狠打擊制假售假、嚴(yán)厲打擊不法卷煙經(jīng)營(yíng)行為的職責(zé)，服務(wù)和管理看似是不相融合的矛盾。因此，我們的專(zhuān)賣(mài)管理工作也就具有了雙重的職能：打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和保護(hù)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩個(gè)方面。二、依法行政，嚴(yán)格公正執(zhí)法，努力做好執(zhí)法為國(guó)、執(zhí)法為民工作。維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益是《煙草專(zhuān)賣(mài)法》的立法本意，要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好國(guó)家和消費(fèi)者利益就必須鞏固國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理。煙草專(zhuān)賣(mài)壟斷是一種國(guó)家壟斷，是一種行政性壟斷。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何在專(zhuān)賣(mài)工作中牢固樹(shù)立國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀，努力做到切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益，是擺在每個(gè)專(zhuān)賣(mài)管理工作人員面前的迫切任務(wù)和重要課題。工作質(zhì)量差，文明執(zhí)法達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，就要受到相應(yīng)的處罰；工作業(yè)績(jī)好，文明執(zhí)法水平高，就要得到物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，按勞分配的原則，把單位發(fā)工資變?yōu)橥ㄟ^(guò)自己實(shí)實(shí)在在的工作獲取報(bào)酬。四要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的革命優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)執(zhí)法人員迎難而上、敢打必勝的信心。要逐步建立健全“執(zhí)法人員文明用語(yǔ)規(guī)定”、“執(zhí)法人員著裝規(guī)定”、“文明辦公制度”、“服務(wù)承諾制度”、“接受商戶(hù)評(píng)議制度”、“處理投訴制度”、“政務(wù)公開(kāi)制度”、“結(jié)案通報(bào)制度”、“信息反饋制度”等促進(jìn)和保障文明執(zhí)法的制度體系。緊密結(jié)合專(zhuān)賣(mài)管理工作實(shí)際，開(kāi)展好一系列形式多樣的主體活動(dòng)，是提高專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法水平的有效載體。要深入開(kāi)展形勢(shì)教育，使執(zhí)法人員充分認(rèn)清行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感；要深入開(kāi)展行業(yè)自律教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，樹(shù)立負(fù)責(zé)任的社會(huì)形象。（一）以教育為手段，奠定文明執(zhí)法的基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下，專(zhuān)賣(mài)人員還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)自身職能的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法理念的更新，不能完全用發(fā)展的觀點(diǎn)、前瞻的眼光來(lái)審視專(zhuān)賣(mài)管理工作面臨的形勢(shì)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法認(rèn)識(shí)不到位，“執(zhí)法為民”的意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法中重管理，輕服務(wù)、重處罰，輕教育，執(zhí)法行為得不到商戶(hù)的充分理解和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。這是我們黨在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想過(guò)程中形成的新的執(zhí)政理念。情形嚴(yán)重的，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品和違法所得。（流程見(jiàn)圖）五、違反煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的行政處罰主要有哪些？生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣煙草專(zhuān)賣(mài)品的處罰。第一篇：煙草專(zhuān)賣(mài)管理小知識(shí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理小知識(shí)一、現(xiàn)行的煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)有哪些？現(xiàn)行的煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》以及《安徽省實(shí)施辦法》等法律法規(guī)?！栋不帐?shí)施辦法》第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣煙草專(zhuān)賣(mài)品的，沒(méi)收生產(chǎn)、銷(xiāo)售的假冒偽劣煙草專(zhuān)賣(mài)品、違法所得，并處以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣煙草專(zhuān)賣(mài)品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、運(yùn)輸、郵寄、個(gè)人攜帶卷煙有何規(guī)定？《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第二十二條規(guī)定，托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專(zhuān)賣(mài)品必須持有煙草專(zhuān)賣(mài)局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到專(zhuān)賣(mài)管理工作中去，必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝執(zhí)法人員，強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)管理人員現(xiàn)代執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想，努力提高依法行政和文明執(zhí)法水平，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、誠(chéng)實(shí)守信的煙草市場(chǎng)環(huán)境，這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持依法治國(guó)方針、構(gòu)建“和諧社會(huì)”的基本要求，也是提升行業(yè)自律形象、鞏固煙草專(zhuān)賣(mài)制度、構(gòu)建“和諧煙草”的迫切需要。（二）服務(wù)意識(shí)淡薄。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法，就必須打牢文明執(zhí)法的基礎(chǔ)，而這個(gè)基礎(chǔ)就是必須具備過(guò)硬的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是促進(jìn)執(zhí)法理念的根本性轉(zhuǎn)變。結(jié)合宗旨教育，開(kāi)展“兩個(gè)維護(hù)在崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)，以此強(qiáng)化執(zhí)法人員的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立 “顧大局、講奉獻(xiàn)、促和諧”的好風(fēng)尚；結(jié)合行業(yè)自律教育，開(kāi)展“做有志氣的河南煙草人”大討論活動(dòng)，促進(jìn)自我規(guī)范，提高自律意識(shí)，樹(shù)立“講誠(chéng)信、重實(shí)效、負(fù)責(zé)任”的新形象；結(jié)合“八榮八恥”教育，開(kāi)展“文明執(zhí)法爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，促進(jìn)文明執(zhí)法，樹(shù)立執(zhí)法人員“知榮辱、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)”的好風(fēng)氣；結(jié)合普法教育，開(kāi)展“法制送上門(mén)”活動(dòng)，提高廣大商戶(hù)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，形成“學(xué)法、懂法、守法”的良好氛圍。在制度體系建設(shè)中，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，符合現(xiàn)實(shí)需要，使專(zhuān)賣(mài)管理工作始終在規(guī)范化、制度化的軌道行運(yùn)行。要通過(guò)思想工作激勵(lì)人，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人、成就人的理念落實(shí)到具體實(shí)踐中，鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。通過(guò)推行落實(shí)績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法提供強(qiáng)大的動(dòng)力。國(guó)家局黨組要求全行業(yè)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、切實(shí)踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，并將之作為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)社會(huì)與行業(yè)自身和諧發(fā)展的本質(zhì)要求和根本保證。所謂行政性壟斷，是指利用合法的行政權(quán)力決定對(duì)一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)入，并決定產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格甚至產(chǎn)量所形成的壟斷。近幾年，行業(yè)在加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理方面進(jìn)行了許多有益的實(shí)踐，如壯大專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍，與有關(guān)執(zhí)法部門(mén)通力合作，形成打假打私合力，加大對(duì)制假售假行為的追刑力度，加快專(zhuān)賣(mài)誠(chéng)信管理等，對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益起到了積極作用?！皣?guó)家利益、消費(fèi)者利益至上”和“兩個(gè)維護(hù)”所表述的國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，對(duì)我們的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作提出了明確的要求，那就是要執(zhí)法為國(guó)、執(zhí)法為民。嚴(yán)厲打擊不法卷煙經(jīng)營(yíng)行為，深入開(kāi)展卷煙打假打私斗爭(zhēng)，維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的卷煙市場(chǎng)環(huán)境，就是實(shí)實(shí)在在地維護(hù)國(guó)家