【正文】 在新疆世居的有13個(gè)民族包括：維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、蒙古族、塔吉克族、錫伯族、滿族、烏孜別克族、俄羅斯族、達(dá)斡爾族、塔塔爾族等13個(gè)民族。1馬克思主義的“五觀”指什么？答：國家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀、文化觀。民族分裂主義在中國的主要表現(xiàn)？答：民族分裂主義在中國有不同的表現(xiàn)形式，主要有西藏**集團(tuán)進(jìn)行的“藏獨(dú)”分裂活動(dòng)以及新疆的“東突獨(dú)”分裂活動(dòng)。落實(shí)有序退出機(jī)制。二十四、加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”切實(shí)落實(shí)責(zé)任。禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)。十四、煤礦勞動(dòng)用工備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率是否達(dá)到“四個(gè)100%情況等。八、安全生產(chǎn)“五要素”是指：安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。落實(shí)有序退出機(jī)制。二十四、加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”切實(shí)落實(shí)責(zé)任。禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)。十四、煤礦勞動(dòng)用工備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率是否達(dá)到“四個(gè)100%情況等。八、安全生產(chǎn)“五要素”是指：安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。（7）獨(dú)立復(fù)議原則。復(fù)議機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地查明作出具體行政行為的事實(shí)，并準(zhǔn)確地引用相應(yīng)的法律規(guī)范進(jìn)行處理。（3）沒收違法煙草專賣品。（5）與有關(guān)部門密切配合，按照規(guī)定協(xié)同辦案的原則。19專賣的概念是什么？現(xiàn)代意義上的專賣，是指國家以法律的形式把某些商品規(guī)定為專賣品并對專賣品的生產(chǎn)、分配和銷售實(shí)行國家壟斷，統(tǒng)一管理。（3）煙絲：是指用煙葉、復(fù)烤煙葉、煙草薄片為原料加工制成的絲、末、粒狀商品?！吨腥A人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》共11章70條。17公民、法人或者其他組織是否可以利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品？ 公民、法人或者其他組織不得利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品。17煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的持證企業(yè)因企業(yè)類型發(fā)生改變的，是否可以申請變更？不可以申請變更，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)煙草專賣許可證。17煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出予以發(fā)放煙草專賣許可證決定之日起幾日內(nèi)向申請人送達(dá)煙草專賣許可證？十日內(nèi)17不予發(fā)放煙草專賣零售許可證有哪些情形？（1）經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的。信賴保護(hù)原則是指行政許可相對人對行政權(quán)力的正當(dāng)合理信賴應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，煙草專賣行政主管部門不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可行為，確需改變行政許可行為的，對于由此給相對人造成的損失應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。合法原則是依法行政對煙草專賣行政主管部門實(shí)施煙草專賣行政許可提出的具體要求，它要求實(shí)施煙草專賣行政許可的主體、煙草專賣行政許可程序的啟動(dòng)、運(yùn)行的每個(gè)步驟、環(huán)節(jié)，都必須有明確的法律依據(jù)，符合相應(yīng)的法律規(guī)定，不與法律規(guī)定抵觸。15煙草專賣許可證有哪些種類？（1）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。（5）嚴(yán)禁無合同或超合同調(diào)入卷煙。14對工業(yè)企業(yè)卷煙銷售環(huán)節(jié)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督程序是什么？（1）要求卷煙工業(yè)企業(yè)每月10日前整理好上月執(zhí)行的卷煙購銷合同、開具使用的準(zhǔn)運(yùn)證、出庫單、福樣促試煙申領(lǐng)單等材料，向?qū)Ｙu內(nèi)管部門報(bào)送包括執(zhí)行合同數(shù)量、卷煙銷售量、成品庫進(jìn)出存數(shù)量、掃碼量等數(shù)據(jù)的報(bào)表。14對工業(yè)企業(yè)原輔材料、煙用機(jī)械等專賣品購進(jìn)環(huán)節(jié)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督程序是什么？（1）要求卷煙工業(yè)企業(yè)每月10日前整理好上月執(zhí)行的煙葉、煙絲、卷煙紙、絲束等原輔材料合同（調(diào)撥單）、準(zhǔn)運(yùn)證、倉庫入庫單據(jù)以及煙葉工商交接、加工結(jié)算等單據(jù)，編制包括購銷合同量、實(shí)際購進(jìn)量、財(cái)務(wù)結(jié)算量、準(zhǔn)運(yùn)證數(shù)量等內(nèi)容的報(bào)表，報(bào)送專賣內(nèi)管部門；每年的原輔材料購銷及加工合同簽訂（增補(bǔ)）情況在簽訂后20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送專賣內(nèi)管部門。（3）業(yè)務(wù)系統(tǒng)訪銷配送數(shù)據(jù)。（4）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作檔案資料未經(jīng)許可不得外借、外傳。簡要匯報(bào)上月對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)管所做的工作、發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見和建議、處理的違法違規(guī)行為等內(nèi)容，報(bào)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股（科）負(fù)責(zé)人審核。參照同級監(jiān)管工作程序的第四至七步并建立《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督上級交辦任務(wù)登記臺(tái)賬》13縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核的程序是什么？（1）縣級局要制訂具體的考核辦法，對本單位內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作進(jìn)行全面考核，考核要落實(shí)到內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作部門、崗位和人員。（4）零售戶所訂的卷煙結(jié)構(gòu)、數(shù)量和經(jīng)營戶所處的地理位置及經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營業(yè)態(tài)等明顯不符的，比如農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)的零售戶突然訂購高檔卷煙且數(shù)量較大的；平時(shí)銷量較大（小）的零售戶突然出現(xiàn)銷量明顯下降（上升）的等。（4）特殊用煙和自營零售店方面。①對電訪員、客戶經(jīng)理、送貨員、市場監(jiān)管人員反映的零售戶已停止經(jīng)營活動(dòng)的，在接到反映信息5個(gè)工作日內(nèi)專賣內(nèi)管人員檢查該零售戶在停業(yè)期間是否有訪銷配送活動(dòng)，如有，要進(jìn)一步調(diào)查訪銷的卷煙送往何處；如沒有，結(jié)束調(diào)查，同時(shí)提請有關(guān)部門按規(guī)定對該零售戶的許可證進(jìn)行處理。（4）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作檔案資料未經(jīng)許可不得外借、外傳。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作開展及監(jiān)管對象配合情況；內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)開展情況；所屬縣級局工作開展情況；每月違規(guī)情況統(tǒng)計(jì)表，包括異常情況登記、異常情況調(diào)查處理、縣級局上報(bào)問題處理、問題處理移交及整改等內(nèi)容；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。（4）考核工作組將考核結(jié)果上報(bào)審批后進(jìn)行通報(bào)。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督人員對專賣、業(yè)務(wù)人員提供的信息或有關(guān)社會(huì)監(jiān)9（1）每季度對轄區(qū)內(nèi)卷煙、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)組織一次全面檢查。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科（處）負(fù)責(zé)人根據(jù)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況調(diào)查處理表》的描述得出調(diào)查結(jié)論，判斷是正常、違規(guī)還是違法。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督人員通過信息系統(tǒng)或者業(yè)務(wù)經(jīng)營部門提供的相關(guān)資料，對卷煙購進(jìn)、銷售、配送等環(huán)節(jié)和煙葉的種植、收購、調(diào)撥、銷售等環(huán)節(jié)，按照確定的條件進(jìn)行查詢、分析、對比，確認(rèn)異常情況。每年對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員進(jìn)行一次以上煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。對縣級局上報(bào)的問題進(jìn)行登記、定性并按照有關(guān)規(guī)定做出處理。（（4）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作檔案資料未經(jīng)許可不得外借、外傳。9省級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)的程序是什么？（1）根據(jù)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)制度，省級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督處會(huì)同有關(guān)部門擬訂年度法律、法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃。（4）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照相關(guān)程序處理，處理問題的程序按照地市級局處理問題的程序。定期組織專賣內(nèi)管工作考核，對各級專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)按規(guī)定的工作內(nèi)容、程序組織開展工作的情況進(jìn)行檢查，考核的結(jié)果同工作績效掛鉤，同時(shí)對監(jiān)管不作為、不到位以及亂作為的追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位、并有效發(fā)揮作用。8《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》（試行）的指導(dǎo)思想是什么？牢固樹立國家利益至上和消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)和法制觀念，堅(jiān)持加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)教育培訓(xùn)，全面建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化，不斷提高依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進(jìn)行業(yè)“注重自律”課題的解決，樹立行業(yè)講誠信、負(fù)責(zé)任、有秩序的良好社會(huì)形象，進(jìn)一步鞏固和完善煙草專賣制度，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的保障。標(biāo)準(zhǔn)上更加嚴(yán)格。（6）鑒定。（2）詢問。如煙草專賣行政處罰案件中，對案件當(dāng)事人所作的詢問筆錄。（2）物證。6證據(jù)的基本特征是什么？（1）客觀性。以經(jīng)營各類非煙草制品為主的其他商品零售或服務(wù)形式，且不能歸入上述6類業(yè)態(tài)的其他零售業(yè)態(tài)。以開架自選、消費(fèi)者在出口付款為經(jīng)營形式，滿足消費(fèi)者一次性購全大眾化適用品需求的零售業(yè)態(tài)。包括從事卷煙、雪茄煙、煙絲零售業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶。（6）會(huì)議交流。（6）日常的經(jīng)營情況。（6）其他需要檢查的事項(xiàng)。拼智力。3縣級局專賣監(jiān)督管理科科長（內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科科長、煙草專賣稽查大隊(duì)隊(duì)長）的主要職責(zé)是什么？監(jiān)督檢查煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、案件處理、客戶分類管理、專賣監(jiān)督和服務(wù)、隊(duì)伍管理等工作，及時(shí)完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。在本轄區(qū)宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》和相關(guān)法律法規(guī)；協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)攸h委、人民政府和相關(guān)執(zhí)法、司法部門的工作關(guān)系，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制、協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)專賣綜合事務(wù)管理；審核辦理和管理煙草專賣零售許可證；審理本轄區(qū)涉煙違法案件和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督案件；負(fù)責(zé)罰沒物品的處理和罰沒收入的管理；對專賣人員實(shí)施工作績效考核。商業(yè)品牌是建立在滿足客戶需求之上，形成于商品流通活動(dòng)之中，蘊(yùn)含在全程服務(wù)營銷之內(nèi)的能長期被客戶認(rèn)同的品牌文化和商業(yè)服務(wù)模式。不斷深化改革，為行業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力，激發(fā)活力，提高效率，建立科學(xué)的管理機(jī)制和高效的運(yùn)作模式，使煙草行業(yè)成為一個(gè)充滿生機(jī)與活力的行業(yè)。全行業(yè)要樹立責(zé)任意識(shí)，在社會(huì)上樹立負(fù)責(zé)任的形象，對國家負(fù)責(zé)，對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對社會(huì)負(fù)責(zé)，對行業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)。奉獻(xiàn)是崇高的精神境界，是美好的人生追求，是成就事業(yè)的前提，更是全行業(yè)干部員工恪守的天職。把培育品牌作為第一要?jiǎng)?wù)，尊重卷煙工業(yè)創(chuàng)造，營造公平競爭市場環(huán)境，注重提高營銷藝術(shù)，積極引導(dǎo)市場消費(fèi)，為品牌發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。煙葉是卷煙上水平的基礎(chǔ)，煙葉質(zhì)量水平和保障能力直接關(guān)系到卷煙上水平的成效。要時(shí)刻牢記“潛心做事、低調(diào)做人”的行為準(zhǔn)則，求真務(wù)實(shí)，力戒張揚(yáng)、力戒浮躁、力戒飄浮，形成講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。充滿活力是煙草行業(yè)增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，保持強(qiáng)盛發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。富有效率?！皹?biāo)準(zhǔn)要高”。為進(jìn)一步提高中國煙草整體競爭實(shí)力，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2009年全國煙草專賣局長、公司經(jīng)理座談會(huì)明確強(qiáng)調(diào)在下半年以至今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是什么，并要從哪些方面著力推進(jìn)？行業(yè)工作的主要任務(wù)：卷煙上水平從五個(gè)方面著力推進(jìn)：品牌發(fā)展上水平。基礎(chǔ)管理上水平。敬業(yè)是奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)，樂業(yè)是奉獻(xiàn)的前提，勤業(yè)是奉獻(xiàn)的根本。針對行業(yè)專賣專營的實(shí)際情況，要堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，在思想上樹立一盤棋的觀念，在行業(yè)發(fā)展基本方針中行動(dòng)，在完成行業(yè)主要任務(wù)中發(fā)展，在行為上講規(guī)范，踏踏實(shí)實(shí)做事、老老實(shí)實(shí)做人，像“老黃?！币粯?，努力耕耘，不事張揚(yáng)，嚴(yán)于律己，寬以待人，打造煙草人的人格魅力，樹立責(zé)任煙草、誠信煙草、效率煙草、和諧煙草的良好行業(yè)品牌。講效率。樹立奉獻(xiàn)意識(shí)，以報(bào)效國家、服務(wù)人民為己任，擺正國家、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系，始終把國家利益、消費(fèi)者利益放在首位，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物忠誠敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神品質(zhì)，努力為行業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。減少流通成本，贏得成本領(lǐng)先的地位，既可以獲得較高利潤，又可以在競爭中留有較大的回旋空間。3市級局專賣監(jiān)督管理處處長（內(nèi)部專賣管理監(jiān)督處處長、專賣稽查支隊(duì)隊(duì)長）的主要職責(zé)是什么？監(jiān)督檢查煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)和落實(shí)全系統(tǒng)證件管理、專賣法律宣傳、專賣稽查、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、案件處理、客戶分類管理、專賣監(jiān)督和服務(wù)、隊(duì)伍管理等工作，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。由于制假販假嚴(yán)重偷漏國家稅收，有暴利可圖，這就決定了卷煙打假工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性，打假未有窮期。（3）對卷煙營銷部門的訪銷、配送活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。（5）煙草專賣管理人員在執(zhí)法檢查過程中，如果沒有發(fā)現(xiàn)被檢查主體存在違法行為，應(yīng)對其配合檢查的行為表達(dá)謝意；如果發(fā)現(xiàn)其確有違法行為，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行處理。（3）電話詢問。煙草專賣品批發(fā)企業(yè)指在中華人民共和國境內(nèi)從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)以及從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。（2）便利店。（6）娛樂服務(wù)類。（2）在許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、地域范圍內(nèi)從事批發(fā)業(yè)務(wù)。證據(jù)的合法性是指取得證據(jù)的主體、取得證據(jù)的程序、方式以及證據(jù)的形式必須符合法律的規(guī)定。證人證言是指除行政相對人（案件當(dāng)事人）以外的知道案件真實(shí)情況的人，就自己所了解的案件事實(shí)向行政機(jī)關(guān)所作的有關(guān)案件部分或全部事實(shí)的陳述，證人證言一般以口頭形式表現(xiàn)出來，也可以以書面形式表現(xiàn)。檢查（勘驗(yàn)）筆錄是指煙草專賣行政執(zhí)法人員依法檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營場所，對案件發(fā)生的現(xiàn)場或者可以證明違法行為的物品進(jìn)行檢查、勘驗(yàn)時(shí)所作的書面記錄。該種取證方法是借助于現(xiàn)代科技手段對證據(jù)加以固定或再現(xiàn)法律事件或法律行為。思想更加重視，關(guān)鍵在于各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。8目前在全省推廣應(yīng)用內(nèi)管工作的基本經(jīng)驗(yàn)是什么？文化引領(lǐng)，制度先行，流程驅(qū)動(dòng)，信息支撐，人員保障，考核跟進(jìn)。（3）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作。9省級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督重點(diǎn)檢查的程序是什么？（1）省級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督處會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)檢查要求和內(nèi)容，制訂檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和方法，逐級上報(bào)審批。（4）考核工作組將考核結(jié)果上報(bào)審批后進(jìn)行通報(bào)。（2）書面報(bào)告上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)國家局。（3）處理舉報(bào)投訴信息。（3）工作考核。對未設(shè)立城區(qū)局（營銷部）的地市級局，除監(jiān)管以上內(nèi)容外，還要參照縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范對訂單采集、卷煙配送等行為進(jìn)行監(jiān)管。（4）記錄調(diào)查情況。建立《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況登記臺(tái)賬》。11地市級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核的程序是什么？（1）地市級局要制訂具體的考核辦法，對所屬縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作進(jìn)行全面考核，考核內(nèi)容要包括：縣級局日常監(jiān)管工作開展情況；是否按照縣級局監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)管，日常監(jiān)管有無及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)查上報(bào)；縣級局監(jiān)管資料收集是否齊全及其他需要考核的內(nèi)容。（2）報(bào)告時(shí)間。（3）建立健全教育培訓(xùn)檔案，每次培訓(xùn)情況填寫《教育培訓(xùn)情況登記表》（附表15）。1縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督分為日常工作、定期工作、同級監(jiān)管三大類。12縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督卷煙經(jīng)營方面同級監(jiān)管的內(nèi)容分哪幾個(gè)方面？（1）卷煙銷量方面。12縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督在訂單采集方面的主要監(jiān)管內(nèi)容是什么？每天對上個(gè)訂貨周期訂單采集情況進(jìn)行分析，出現(xiàn)以下情況的，確定為可疑訂單，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)：（1）零售戶單次訂貨總量或單品牌單次訂貨數(shù)量超過前三個(gè)訂貨周期