【正文】 第一篇：淺談勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險淺談勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險【摘 要】勞務(wù)派遣用工是一種靈活用工形式,被很多企業(yè)所喜愛。本文從用工單位的角度出發(fā),系統(tǒng)的分析了勞務(wù)派遣參與各方進(jìn)行勞務(wù)派遣的風(fēng)險識別以及應(yīng)對措施,以推動企業(yè)勞務(wù)派遣用工健康、和諧科學(xué)發(fā)展。【關(guān)鍵詞】風(fēng)險識別 防范 和諧發(fā)展一、勞務(wù)派遣用工的概念目前企業(yè)的勞動用工模式,簡單來說可以分成合同工和勞務(wù)工兩大類。勞務(wù)派遣又叫人才租賃,是用工單位、勞務(wù)派遣公司(用人單位)和勞動者建立的一個三方關(guān)系:用工單位和勞務(wù)派遣公司是勞務(wù)關(guān)系,勞務(wù)派遣公司和勞動者是勞動關(guān)系,用工單位和勞動者是工作關(guān)系。勞務(wù)派遣公司先與勞動者簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系以及勞動合同管理,并負(fù)責(zé)辦理各項社會保險,協(xié)調(diào)勞資糾紛等一切勞動事務(wù),再根據(jù)用工單位的實際需求派遣員工到用工單位使用,使用期限按雙方約定。用工單位只是做好勞務(wù)派遣工的安排和管理,按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定給勞動者提供安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,按時支付勞務(wù)費(fèi)、保險費(fèi)、勞務(wù)派遣管理費(fèi)。二、從勞務(wù)派遣的參與各方進(jìn)行勞務(wù)派遣的風(fēng)險識別勞務(wù)派遣風(fēng)險識別過程中,首先需要將參與各方面臨的各種不確定因素鑒別出來,識別其中有益于企業(yè)提升人力資本管理效率的因素,以及那些對組織有威脅的因素,以可確定的管理成本替代不確定的風(fēng)險損失,以最小的經(jīng)濟(jì)代價獲得最大的現(xiàn)實保障。企業(yè)使用勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險隱患主要來自三個方面:勞務(wù)派遣公司、勞務(wù)派遣工(勞動者)、用工單位自身。(1)勞務(wù)派遣公司的資質(zhì)。如勞務(wù)派遣公司沒有合法資質(zhì),將導(dǎo)致勞動者與勞務(wù)派遣公司之間的勞動關(guān)系因主體不適而無效,視為勞動者通過職介機(jī)構(gòu),直接向用工單位提供勞務(wù),其最終結(jié)果是勞動者與用工單位形成事實勞動關(guān)系,由用工單位承擔(dān)勞動合同上的義務(wù)。(2)勞務(wù)派遣公司與勞動者之間的勞動合同風(fēng)險。如勞務(wù)派遣公司未與勞動者簽訂勞動合同,或者勞動合同期限屆滿仍在勞務(wù)派遣崗位的,都會導(dǎo)致用工單位與勞動者之間形成事實勞動關(guān)系,用工單位要承擔(dān)勞動法上的所有經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。工資發(fā)放和社保繳納方面的風(fēng)險?？赡艽嬖谂汕补静荒馨磿r發(fā)放工資或因自身資金問題,非法挪用客戶資金而造成的風(fēng)險。如果派遣公司無法按時發(fā)放工資,可能將造成勞動者的不滿,影響勞動者的士氣和滿意度,間接對用工單位經(jīng)營造成影響。(1)勞動者工傷方面的風(fēng)險。按照法律規(guī)定,在勞務(wù)派遣用工模式中,勞務(wù)派遣公司應(yīng)當(dāng)為其員工辦理工傷保險,用工單位提供必要的勞動保護(hù)條件,保證勞動安全。如果勞務(wù)派遣公司未按規(guī)定辦理工傷保險的,當(dāng)勞動者發(fā)生非用工單位盡責(zé)盡力所能避免的工傷事故,比如,在上下班途中發(fā)生交通事故、在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡、因工外出期間受到傷害或者發(fā)生事故下落不明等。此時,企業(yè)就可能被勞動者或勞務(wù)派遣公司拖入糾紛。(2)勞動者侵害到用工單位合法權(quán)益的風(fēng)險。如勞動者在用工單位工作時,因過錯或違規(guī)給用工單位造成損失,這由勞務(wù)派遣公司還是由其員工賠償、賠償原則?(1)用工成本的風(fēng)險。用工單位使用勞務(wù)派遣工的目的顯然是想降低勞動力用工成本,可《勞動合同法》規(guī)定:被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利,從同工同酬的含義理解,勞務(wù)工與正式工的報酬同標(biāo)準(zhǔn)。另外用工單位還要向勞務(wù)派遣單位支付一定數(shù)額的管理費(fèi)。同時,用工過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金、社會保險費(fèi)等費(fèi)用,派遣單位均會約定由用工單位承擔(dān),從這種意義上說,勞務(wù)派遣用工的成本更高。(2)勞務(wù)派遣合同風(fēng)險。派遣合同約定了派遣公司和用工單位在派遣過程中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,是有效避免雙方風(fēng)險發(fā)生的關(guān)鍵之一。一份好的派遣合同需要對派遣內(nèi)容、勞動條件和勞動保護(hù)、員工管理、用工關(guān)系、社保與法定福利、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算時間和方式、賠償或補(bǔ)償方式、勞動者作關(guān)系的解除和終止、保密條款等方面進(jìn)行約定。(3)事實勞動關(guān)系風(fēng)險。根據(jù)國家勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第一條的規(guī)定,勞動關(guān)系成立應(yīng)具備以下“三個要件”:①用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。②用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動。③勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。通過以上對勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險進(jìn)行分析和評估,用工單位已經(jīng)識別出可能影響其勞務(wù)用工的風(fēng)險,應(yīng)考慮采取哪些手段對風(fēng)險進(jìn)行防范呢?下面,針對上述風(fēng)險提出具體防范措施:(1)用工單位對勞務(wù)派遣公司的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。用工單位在與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣合同前,必須認(rèn)真審查其營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證書,并使勞務(wù)派遣期限在資質(zhì)證書有效期內(nèi)。(2)審查勞務(wù)派遣公司與勞動者簽訂的勞動合同是否合法。由于派遣業(yè)態(tài)的不成熟,用工單位在使用派遣過程中,存在諸多危機(jī)和陷阱。所以用工單位首先要確認(rèn)勞務(wù)派遣公司是否已經(jīng)與派遣員工簽訂了勞動合同,再要認(rèn)真審查該勞動合同的各個要素是否齊備,特別要核查勞動合同的期限是否能夠覆蓋勞務(wù)派遣合同的期限。(3)定期跟蹤勞務(wù)派遣公司對于被派遣勞動者的工資發(fā)放、社保繳納情況(特別是工傷保險)。勞務(wù)派遣公司與勞動者之間是勞動關(guān)系,向員工發(fā)放工資和繳納社保是其法定義務(wù)。為防范勞務(wù)派遣公司規(guī)避風(fēng)險和推卸責(zé)任,應(yīng)在勞務(wù)派遣合同中明確約定勞務(wù)派遣公司必須依法為派遣員工發(fā)放工資和繳納社保,不得無故克扣或調(diào)低員工工資。同時,約定用工單位對以上事項的檢查權(quán)以及發(fā)現(xiàn)問題的處理機(jī)制和責(zé)任承擔(dān)。(4)正確管理派遣勞務(wù)工,明確其違規(guī)處理辦法。用工單位與勞務(wù)人員可簽定《上崗協(xié)議》,以明確派遣勞務(wù)工的工作任務(wù)、數(shù)量、質(zhì)量、勞動紀(jì)律等方面的要求,必要時約定勞務(wù)工退回情形,以利于用工單位對勞務(wù)工在勞動過程中的組織和管理。參考文獻(xiàn):[1][M].人民日報出版社,.[2].[3]“買單”.勞動法宛.第二篇：淺析勞務(wù)派遣用工法律風(fēng)險防范淺析勞務(wù)派遣用工法律風(fēng)險防范在我國，勞務(wù)派遣的雛形出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代末。隨著改革開放的深入，大量國企實行改革，為了幫助下崗職工再就業(yè)，政府鼓勵國有企業(yè)等設(shè)立勞務(wù)派遣組織或勞務(wù)公司，為下崗職工提供再就業(yè)服務(wù)。在此背景下，勞務(wù)派遣被作為安排下崗工人的一項重要措施得以推行。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞務(wù)派遣已成為滿足企業(yè)彈性用工需求，調(diào)節(jié)勞動力市場供求關(guān)系，降低勞動力雇傭雙方交易成本的新型用工模式。一、勞務(wù)派遣的含義勞務(wù)派遣的含義在法律上并沒有的明確界定。我國的《勞動合同法》只是對“勞務(wù)派遣單位”、“用工單位”、“被派遣勞動者”三者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了規(guī)定。從法律是指導(dǎo)實踐的準(zhǔn)繩的角度講，勞務(wù)派遣的含義應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行界定，因此，勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)是指由勞務(wù)派遣單位與派遣員工簽訂勞動合同，由勞務(wù)派遣單位根據(jù)用工單位的需要，將員工派遣到用工單位提供勞務(wù)，用工單位享有員工的勞務(wù)使用權(quán)和管理權(quán)，并向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付相關(guān)費(fèi)用的一種用工模式。二、我國勞務(wù)派遣法律規(guī)制的發(fā)展與現(xiàn)狀（一）勞務(wù)派遣的立法發(fā)展雖然我國的勞務(wù)派遣從20世紀(jì)70年代末出現(xiàn)雛形，但長期以來卻一直處于無法可依的狀態(tài)。在原《勞動合同法》實施以前，涉及勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在一些地方規(guī)范性文件中，直到2007年6月，全國人大常委會制定頒布了《勞動合同法》，首次對勞務(wù)派遣作了專門規(guī)定，結(jié)束了勞務(wù)派遣無法可依的狀態(tài)。此后一段時間，勞務(wù)派遣現(xiàn)象有了短暫的減少，但隨后由于用人單位為了逃避與勞動者簽訂無固定期限勞動合同的責(zé)任，轉(zhuǎn)而使用更多的勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣突破了“一般用于臨時性、輔助性、替代性工作崗位”的法律規(guī)定，被廣泛應(yīng)用到幾乎所有的工作崗位。勞務(wù)派遣企業(yè)注冊數(shù)量也急劇增加。為了解決勞務(wù)派遣超常發(fā)展的問題，2012年12月28日，十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《勞動合同法修正案》，對勞務(wù)派遣的規(guī)制更加嚴(yán)格。2013年，人力資源和社會保障部也先后出臺了《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》兩部行政規(guī)章，對勞務(wù)派遣進(jìn)行了更為細(xì)化的規(guī)定。這些法律法規(guī)和規(guī)章共同構(gòu)成了調(diào)整勞務(wù)派遣用工的法律制度體系。（二）勞務(wù)派遣的法律規(guī)制就現(xiàn)行立法而言，勞務(wù)派遣的法律規(guī)制主要體現(xiàn)在以下幾個方面： ?，F(xiàn)行勞動合同法不僅將勞務(wù)派遣單位的注冊資本由原來50萬元提高至200萬元，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)設(shè)立由準(zhǔn)則主義改為核準(zhǔn)主義，大大提高了勞務(wù)派遣企業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。現(xiàn)行勞動合同法明確規(guī)定，“勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施?！辈Α叭浴睄徫贿M(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。另外，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確要求企業(yè)使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%?？梢?，法律對勞務(wù)派遣的適用范圍進(jìn)行了“定性”和“定量”的雙重限制。首先，現(xiàn)行勞動合同法對同工同酬原則提出了相對清晰的定義，明確要求被派遣勞動者應(yīng)當(dāng)與本單位相同崗位勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，并且要求勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動者之間的勞動合同以及勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)符合同工同酬原則。依據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位和用工單位違反勞務(wù)派遣規(guī)定的行為，將受到勞動行政部門的行政處罰；同時，用工單位給被派遣勞動者造成損害的，由勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。三、企業(yè)勞務(wù)派遣用工的常見問題及法律風(fēng)險第一，與沒有資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位簽訂派遣