【正文】 第一篇：當前我國國家機關工作人員腐敗原因及對策江西理工大學江西理工大學文法學院行政管理（雙學位）專業(yè)2009—2010學年第一學期《行政倫理研究》課程結業(yè)論文題目：當前我國國家機關人員腐敗原因及對策 學院：機電工程專業(yè)：測控技術與儀器班級：091學生：樂建學號：06任課教師：陳華平時間：2011年12月 26日腐敗在歷史上有其深刻的歷史和社會根源，是世界各國都普遍存在的現(xiàn)象，而腐敗發(fā)生較多較頻的地域國家，往往是新舊體制并存交錯，制度不完善，腐敗的滋生、蔓延繁殖空間較大的國家。在我國，此現(xiàn)象發(fā)展勢頭迅猛，并且危及和破壞著法制的權威性和有效實施，破壞社會主義經濟基礎，動搖我國的社會政治基礎和倫理道德基礎，又危害社會主義精神文明，污染社會。腐敗不僅極大的擾亂了市場次序，而且造成大量國有資產流失，造成黨群關系，干群關系緊張，違背了社會公平與正義，給黨和國家造成巨大的損失，產生了惡劣的社會影響。腐敗問題能否有效的解決，直接關系著黨和國家的生死存亡。因此，把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降到最低,是構建和諧社會的必然要求。首先，對于腐敗的定義：腐敗是指國家機關工作人員借職務之便獲取個人利益,從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程，其核心就是利用公共權力謀取私人利益。就目前而言，要綜合考慮我國自身的實際情況：.。所以說，如同在任何存在財產私有制的國家中一樣, 在我國, 腐敗現(xiàn)象將長期存在, 反腐敗的斗爭將是長期的, 嚴峻的和復雜的。這使得腐敗成為了當今中國最為關注的熱點問題。其次，我國當前黨內腐敗呈現(xiàn)出的特點主要有：第一，腐敗的群體性特征明顯，涉案人員眾多，并且他們在政治上喪失黨性原則，形成了具有緊密人身依附性質的關系網，同時在經濟上互相利用，結成了利益共同體。第二，“一把手”腐敗非常突出，黨政“一把手”的腐敗行為又導致其下屬各個部門負責人的違紀違法。第三，“外向型”腐敗日趨明顯，都形成了國內犯罪，國外洗錢的鏈條。第四，資本積累型腐敗日益顯露，腐敗分子已經不滿足于一般生活上的富有和享樂，違紀違法的目的從追求消費享樂型向資本積累型轉化。第五，腐敗的規(guī)范化特征越來越明顯，我國的腐敗已經進入一種相對穩(wěn)定的均衡時期，出現(xiàn)了笑廉不笑貪的社會風氣。第六，腐敗分子的“抗藥性”在不斷提高，腐敗的手段更狡猾、更隱蔽。第七，腐敗呈現(xiàn)出明顯不同的地域特征，西北部和中東部地區(qū)都有明顯的區(qū)別。社會上的腐敗現(xiàn)象很多，根據公權力的不同性質，腐敗現(xiàn)象主要分為以下幾種類型：一是黨政領導機關官員的腐敗，比如行政監(jiān)督部門和執(zhí)法部門的工作人員損公肥私、權錢交易、貪污受賄、以權謀私、部門的領到行賄賣官、學術造假、揮霍浪費、腐敗墮落等等。二是司法機關工作人員的腐敗，比如司法機關徇私舞弊、貪贓枉法，辦“人情案”，在案件審理中收取利益等。三是經濟管理部門工作人員的腐敗，比如這些部門的工作人員利用職權之便索取賄賂、拿取回扣等。另一種腐敗類型是，指非公職人員或黨政領導干部的人利用自己的職務之便、自己可以利用的資源非法謀取利益的腐敗現(xiàn)象。非公共權力型腐敗包括一下三種類型。一是職業(yè)腐敗，如一些工作人員利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工資、非法收取或索取“紅包”等。二是新聞腐敗，如一些新聞媒體或記者為了獲得高額的回報或個人利益，發(fā)布“假新聞”和“有償新聞”,利用新聞線索迫使其他組織或個人與其進行金錢交易等。三是學術腐敗，學術腐敗主要發(fā)生在高等院校，比如學位的審批，項目的審評，職稱的評定等過程中發(fā)生的錢權交易或其他利益的交易等。現(xiàn)今中國政府部門和國家機關的腐敗現(xiàn)象層出不窮，腐敗問題比較嚴重，與腐敗有關的社會組織和力量也比較強大，對國家和社會的和諧發(fā)展產生了惡劣的影響和嚴重的危害。為什么會出現(xiàn)這種禍國殃民的現(xiàn)象呢？以下就對腐敗產生的原因作深入的探討。腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)有其社會歷史根源, 又有多種多樣的現(xiàn)實原因。大體說來有這樣幾以下個方面。我國曾經是一個被封建階級統(tǒng)治長達兩千多年的國家, 這在世界史上是絕無僅有的。封建主義殘余思想還在影響著很多人，而且，改革開放以來資本主義腐朽思想不斷侵蝕著人們的思想, 因而在許多人的思想里存在滋生腐敗現(xiàn)象的思想基礎，比如私有觀念和特權思想。體制上的漏洞和機制的不健全。我國目前的經濟、政治和文化體制都還處于改革完善的過程中,許多新建立的制度還不成熟,有些制度還沒有來得及建立,這在客觀上難免會出現(xiàn)制度上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從而給腐敗分子以可乘之機。市場經濟特性所產生的負面影響是腐敗現(xiàn)象產生重要因素。我國的社會主義市場經濟體制具有的競爭性、重利性、等特性，這既有積極的一面, 同時也有消極的—面, 其消極的一面所產生的負面影響對于滋生腐敗現(xiàn)象具有很大的誘發(fā)力?？偟膩碚f，腐敗現(xiàn)象是剝削階級私有制的的產物，也就是說，私有制是腐敗現(xiàn)象產生的根本原因, 是腐敗現(xiàn)象產生的根源，腐敗的本質就是剝削，腐敗的實質就是一種權力的蛻變或異化。腐敗對國家和社會產生了巨大的危害。第一，由于貪污、賄賂、挪用公款等給國家造成了巨大的經濟損失。第二，濫用職權、權錢交易等造成政策執(zhí)行偏差，導致國家管理的混亂。第三，嚴重損害了廣大人民的利益，一定程度激化了社會矛盾，對社會的安定團結、長治久安構成巨大威脅。只有消滅私有制及是由觀念，才能最終先滅腐敗現(xiàn)象。現(xiàn)在，我國正處在全面建設小康社會新的歷史起點，改革開放進入關鍵時期。但是腐敗成為了我國最大的社會污染，他它不僅造成各種經濟損失，而且還構成了對我國共產黨及其政府的合法性的嚴重挑戰(zhàn)，引起了黨和國家領導人的極大關注和憂慮，黨內存在的一些消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止，有的還日趨嚴重，所以，我們必須從腐敗現(xiàn)象當下的特點入手，把防腐敗放在一個重要的位置上面,盡最大的努力來降低發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性，提出可行的政策，使有關人員無空子可鉆，達到讓其不想腐敗，不能也不敢腐敗的目標。防治我國的腐敗現(xiàn)象，必須考慮我國的國情，同時也要將傳統(tǒng)文化的影響考慮在內，從其內部特點和規(guī)律以及原因入手，提出可行性防治對策。首先，進一步完善首長負責制。在發(fā)揮首長負責制優(yōu)勢的基礎上，加強“一把手”的監(jiān)督和制約作用，在強調其權力的同時，明確其責任，堵塞漏洞，防止濫用。對凡是因為領導工作失職發(fā)生重大問題，造成重大損失的；腐敗問題嚴重，群眾反映強烈，長期得不到解決的；對子女、配偶、身邊工作人員管理教育不力，造成嚴重違法亂紀的；對責任范圍內反腐敗工作敷衍塞責，不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案的；違反干部政策，用人失察，造成惡劣影響的；弄虛作假，騙取榮譽的等等，都必須嚴格按照職責分工，堅決追究有關領導的責任，決不能以“集體負責”、“班子討論決定”為由推卸應負的領導責任。其中的關鍵是，形成法律條文，明確權責，形成硬約束。其次，加強法制建設，規(guī)范政府行為，使政府行為法制化，規(guī)范化，可推行道德立法。進一步改革行政審批制度，規(guī)范政府審批行為。要加快財政管理體制改革，加強資金監(jiān)管，規(guī)范收費行為。要深化干部人事制度改革，積極推行公務員制度，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。使政府行為向制度化、程序化、規(guī)范化發(fā)展。道德立法是指對公共行政部門人員的職業(yè)道德以法律或法規(guī)的形式加以確定和強化，目的在于提高他們的道德水平，強化道德內約。政府機構是一個代表人民利益和公共利益的機構，職業(yè)的特殊性決定了其工作人員必須具有比其它職業(yè)更高的道德水準，通過把職業(yè)道德制度化，法律化的形式，保證員工身體力行地執(zhí)行，保證公共權威機構的純潔性。我國的反腐敗也可以考慮道德立法，把這種職業(yè)道德明確化、制度化，以提高官員的道德內約，使政府人員對腐敗產生免疫力，構筑反腐敗的鋼鐵長城。再次，強化監(jiān)督機制是反腐敗的重要途徑。法律監(jiān)督，全國人民代表大會的人大代表和地方各級人民代表大會的人大代表不應兼任政府機關、司法機關的職務，全國人民代表大會與地方各級人民代表大會應加強自身建設，加強對政府機關與司法機關的法律監(jiān)督力度，形成對行政權、司法權的有效監(jiān)督制衡。政黨監(jiān)督，中國共產黨要對黨內干部和黨員是否貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策實行紀律監(jiān)督；民主黨派要通過民主協(xié)商會議等形式，國家工作人員履行職責情況進行監(jiān)督。群眾監(jiān)督，群眾通過輿論、信訪等形式，可以起到揭露腐敗等不正之風的監(jiān)督作用。行政監(jiān)督，政府機關內部自上而下的監(jiān)督系統(tǒng)，對防止各級、各部門的腐敗起到監(jiān)督作用。在強化監(jiān)督機制時，一定要注意制度創(chuàng)新，追求監(jiān)督機制的有效性。另外，國外的“高薪養(yǎng)廉”也有積極的借鑒作用。這是從生活上給公務員提供依法行政的保障，防止腐敗犯罪的有效方法。但是，我國借鑒這一方法，一定要根據我們的國情，使之發(fā)揮最大效用。最后，深化社會主義市場經濟體制改革，推動政府職能轉變，培育市民社會。適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要，進一步轉變政府職能，政企分開，政社分開，政府的權力應適當下放，把一部分權力返回社會，提高市民社會自我管理的能力，使眾多的矛盾在基層就得到解決，這樣政府與人民之間就有了一個緩沖地帶，政府就不再直接面對和處理各種社會矛盾。這樣一來，不僅政府的權力小了，而且社會的權力大了；政府直接插手的事務少了，自然腐敗的機會也就少了，而且社會力量的增大也對政府權力的濫用形成強有力的監(jiān)督和抵制，增加了腐敗的成本，使其“不能為”，“不敢為”，形成硬約束。近期，政府也出臺了許多相關的政策來防止腐敗，用以補充和完善現(xiàn)有的防腐敗政策。例如加強官員的功能工資申報；對裸官現(xiàn)象進行嚴查，官員家屬出國都要經過嚴格審批，對有在國外定居家屬的官員進行嚴格管理，防止其家屬為其洗錢；另外，我國的各省市針對本省市的不同情況提出了相應的合理對策?？偟膩碚f，我們要想在反腐敗斗爭中取得勝利，必須深入研究腐敗問題的根源，必須與時俱進地加強改進反腐敗斗爭策略，必須不斷地學習先進文化，必須保持清醒的頭腦。只有這樣，反腐敗斗爭才能夠勝利，社會主義事業(yè)才能夠不斷發(fā)展，我們自己才能夠不斷進步。參考文獻：[J].理論探討,2002,(4).。第二篇：當前我國權力腐敗的特點及對策當前我國權力腐敗的特點及對策研究摘要：“廉政”和“腐敗”，是我國當代社會生活的一個重要話題。改革開放以來，腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延已成為我國現(xiàn)代化建設最主要的障礙之一。黨中央長期以來將反腐倡廉作為一項重要的工作來抓，但多年來腐敗現(xiàn)象仍舊十分突出，反腐敗已成為我國當前必須嚴肅對待的最深刻課題之一。事實上，腐敗是權力的腐化，其實質為權力的變質和異化，它對社會有著極大的危害。本文就權力腐敗現(xiàn)象的形式、成因及治理對策進行評析，以此希冀對我國權力腐敗現(xiàn)象及其治理有所裨益。關鍵詞：權力腐敗特點對策Summary: “Against” and “corruption” of contemporary social life is a key the reform and opening up, the spread of corruption in China39。s modernization has bee one of the main Central Committee and the fight against corruption will be a long time as an important task, but corruption is still very prominent over the years, has bee one of China39。s anticorruption must be currently the most profound issue fact, corruption is the corruption of power, and its essence is the power of deterioration and alienation, it has a great social on this paper forms, causes and countermeasures powers of corruption, thereby hoping to power corruption and govern