【正文】 第一篇：保障性住房公司資金管理辦法保障性住房資金管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范保障性住房建設(shè)資金管理，提高資金使用效率，確保資金的安全和專款專用，促進(jìn)市本級保障性住房建設(shè)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱保障性住房建設(shè)資金是指按照有關(guān)規(guī)定籌集，用于新建、改建、收購、回購廉租房、公共租賃、經(jīng)濟適用房和限價商品房等保障性住房的專項資金。第三條 延安市保障性住房建設(shè)有限公司（以下簡稱“市保障公司”）統(tǒng)籌保障性住房建設(shè)資金，按照保障性住房建設(shè)計劃負(fù)責(zé)建設(shè)資金的計劃、籌集、撥付、管理和監(jiān)督檢查。第二章 資金的籌集第四條 保障性住房建設(shè)資金目前按下列渠道籌集：（一）年度財政預(yù)算安排的專項建設(shè)資金。（二）中央和省級財政預(yù)算安排的專項補助資金；（三）保障性住房建設(shè)融資（銀行貸款）（四）保障性住房的售房款；（五）其他方式籌集的資金。第五條 保障性住房項目屬于政府出資的財政性資金，由市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱市發(fā)改委）下達(dá)計劃后，市財政局根據(jù)財政收入進(jìn)度及國庫存款情況將資金撥付到保障性公司賬戶；中央預(yù)算內(nèi)投資安排的保障性住房建設(shè)資金、中央和省財政預(yù)算安排的保障性住房專項補助資金，按照國家和省得有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條 保障性住房建設(shè)融資時，保障公司應(yīng)將融資規(guī)模、利率、期限、還款來源等報送市房產(chǎn)辦審核。貸款資金提取、撥付、使用按本辦法資金撥付規(guī)定執(zhí)行。第七條 保障性公司因特殊原因確需資金而資金未到位急需財政借款時，由保障公司提出申請，市房產(chǎn)辦審核并報市政府批準(zhǔn)后，向市財政局預(yù)借資金用于項目建設(shè)，待資金到位后歸還。第八條 保障性住房按規(guī)定價格出售所取得的房款，由保障公司設(shè)立專戶收取，專項用于保障性住房項目，市房產(chǎn)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。具體用途為：（一）補充保障性住房項目建設(shè)資金；（二）歸還財政借款和銀行貸款；（三）繳納稅款（四）支付工程管理費（五）支付項目其他費用（六）如有盈余按比列提取公積金。第三章 資金的支付第九條 保障性住房項目資金支付，應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，遵循“按計劃、按預(yù)算、按合同、按進(jìn)度”的原則辦理。第十條保障性住房項目資金支付依據(jù)：（一）承建單位向保障公司申請支付的文件及付款委托書,每支付一筆資金，必須依據(jù)合同書及形象進(jìn)度表。（二）工程中標(biāo)通知書、工程預(yù)算、監(jiān)理合同、代建合同、施工合同、工程進(jìn)度款支付證書及工程監(jiān)理的意見書。（三）工程發(fā)票（正在建設(shè)的項目，根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)付的款項，承建單位必須開具收款收據(jù)，待項目完工后開具發(fā)票）（四）項目施工過程中得設(shè)計變更、結(jié)構(gòu)變化、設(shè)備調(diào)整，按法定程序報相關(guān)部門批準(zhǔn)的法律文件：（五）項目竣工驗收報告，項目決算審計報告等文件；（六）項目資金支付需要的其他資料。第十一條 保障性住房項目資金支付程序：（一）承建單位根據(jù)相關(guān)付款依據(jù)提出付款申請；（二）保障公司對資金支付的合法性、計量的準(zhǔn)備性、手續(xù)的完備性和金額的正確性進(jìn)行審核，提出支付意見。（三）根據(jù)承建單位的工程款支付申請，經(jīng)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人和駐工地代表簽字后交工程部負(fù)責(zé)人簽字審核后，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人簽字后，報送公司董事長簽字直接支付。（四）保障性住房項目可按施工合同約定預(yù)撥工程預(yù)付款，撥付比例一般為合同總價款的10%，最高不得超過合同價款的15%，在工程驗收合格前累計撥款不得超過建安工程概算的80%，余款按市審計局的工程決算審計結(jié)論撥付。第十二條 資金撥付控制與監(jiān)督（一）有以下情況之一，不予辦理付款：違反國家法規(guī)和財務(wù)制度；計劃外工程；擅自改變工程項目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；工程質(zhì)量不合格；工程計量未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字；不符合合同條款規(guī)定；原始憑證不合法，手續(xù)不完備，支付審批流程不規(guī)范；其他不符合支付條件的行為。（二）承建單位收到項目工程款后，應(yīng)用在本工程項目的建設(shè)上，及時支付工人工資、工程材料款，不得挪作他用。第四章 監(jiān)督管理第十三條 保障性住房建設(shè)資金實行專項管理、分賬核算、專款專用，專項用于保障性住房建設(shè)開支。任何承建單位不得截留、和挪用。第十四條 保障性公司將不定期對各個承建單位工程款使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)擠用或者挪用等違法行為，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保?？顚Ｓ谩６?一一年十二月二十日第二篇：保障性住房物業(yè)管理辦法成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市保障性住房物業(yè)管理辦法》的通知成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市保障性住房物業(yè)管理辦法》的通知各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，各相關(guān)單位：《成都市保障性住房物業(yè)管理辦法》已于2010年8月23日經(jīng)我局第十二次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。特此通知。二○一○年八月二十七日成都市保障性住房物業(yè)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范我市保障性住房的物業(yè)管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，制定本辦法。第二條 本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華、高新區(qū)（以下簡稱中心城區(qū)）范圍內(nèi)保障性住房的管理、使用、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。第三條 本辦法所稱保障性住房，是指由市住房保障中心、市住房儲備中心（以下簡稱建設(shè)單位）等市級投資建設(shè)或儲備的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房及限價商品住房。第四條 中心城區(qū)區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強轄區(qū)內(nèi)保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)。第五條 保障性住房建筑區(qū)劃的前期物業(yè)管理活動，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位與市公共住房管理中心（以下簡稱“公管中心”）簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任。公管中心具體依法或受托負(fù)責(zé)保障性住房的使用、管理、服務(wù)的監(jiān)管工作。第六條 廉租住房、公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)工作由市政府相關(guān)部門組建專業(yè)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)）實施，或由公管中心從保障性住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)備選庫（以下簡稱備選庫）中選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施。第七條 在一個保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行物業(yè)管理。保障性住房的業(yè)主、承租人應(yīng)當(dāng)遵守住房保障、物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定和臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定。保障性住房的承租人還應(yīng)當(dāng)遵守房屋租賃的有關(guān)規(guī)定和房屋租賃協(xié)議的約定。第二章 物業(yè)管理與服務(wù)第八條 公管中心在保障性住房的管理活動中，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）宣傳、貫徹執(zhí)行保障性住房政策，監(jiān)督檢查保障性住房的使用和物業(yè)服務(wù)；（二）會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好保障性住房的動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)工作；（三）培訓(xùn)從事保障性住房使用管理的人員；（四）負(fù)責(zé)入住和退出保障性住房時移交、驗收、接管、結(jié)算等管理工作，建立保障性住房使用管理信息系統(tǒng)和維修管理檔案，發(fā)布保障性住房使用動態(tài)信息；（五）承擔(dān)廉租住房、公共租賃住房的安全管理及其修繕和相關(guān)的招標(biāo)、委托等管理工作；（六）辦理廉租住房、公共租賃住房租賃合同簽訂、租金收繳等工作；（七）核撥物業(yè)服務(wù)費補貼；（八）受理舉報和投訴，并及時依法處理；（九）委托的其它管理事項。公管中心應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，統(tǒng)一建立備選庫并定期公布。入選備選庫的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 第九條（一）具有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)；（二）信用記分結(jié)果不低于90分；（三）物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理和相關(guān)物業(yè)服務(wù)人員已納入市物業(yè)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)名冊；（四）內(nèi)部管理嚴(yán)格，規(guī)章制度健全；（五）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件。第十條 公管中心應(yīng)當(dāng)從備選庫中選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為保障性住房建筑區(qū)劃提供前期物業(yè)服務(wù)，并與受聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂期限不超過5年的前期物業(yè)服務(wù)合同。公管中心應(yīng)當(dāng)參照示范文本制定保障性住房臨時管理規(guī)約，對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主、承租戶的共同利益，業(yè)主、承租戶應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。公管中心應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約作為保障性住房買賣合同、租賃協(xié)議的附件。第十一條 受聘為保障性住房建筑區(qū)劃提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主共同創(chuàng)建和諧物管，使保障性住房建筑區(qū)劃的物業(yè)管理達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，同時做好以下工作：（一）依約對物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，并維護(hù)相關(guān)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和秩序；（二）協(xié)助公管中心登記保障性住房入住、使用情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)出租、出借、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換、經(jīng)營、空置等情況，及時報告公管中心；（三）受理保障性住房維修的報修申請，協(xié)助做好施工監(jiān)督、竣工驗收和現(xiàn)場管理等工作；（四）協(xié)助公管中心辦理保障性住房住戶的入住、退出等相關(guān)手續(xù)，建立保障性住房的相關(guān)檔案；（五）配合相關(guān)部門定期走訪住戶，收集住戶的意見和建議，及時了解住戶家庭成員及經(jīng)濟、住房變化情況；（六）開展日常巡查，加強房屋安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)住戶違章搭蓋、改變房屋用途或擅自拆改房屋的行為應(yīng)當(dāng)及時制止，并按規(guī)定報告有關(guān)部門處理；（七）協(xié)助有關(guān)部門核實、處理有關(guān)投訴、舉報；（八）承擔(dān)其它委托事項。第十二條 保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗收合格后，其附屬設(shè)施設(shè)備符合《成都市物業(yè)管理條例》規(guī)定的條件后，方可交付使用。第十三條保障性住房竣工交付住戶使用30日前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)和公管中心完成物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作。保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)服務(wù)力量配備，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照行業(yè)規(guī)范要求落實，可優(yōu)先聘用保障性住房住戶中符合條件的待業(yè)人員，并納入市物業(yè)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)名冊中管理。第十四條第十五條 保障性住房物業(yè)服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)，在政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，由物業(yè)服務(wù)委托雙方根據(jù)項目規(guī)模、物業(yè)服務(wù)事項及其質(zhì)量等因素約定。保障性住房的業(yè)主、承租人應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、租賃協(xié)議的約定按月足額交納物業(yè)服務(wù)費用。第十六條生活確有困難的廉租住房承租戶，可以按規(guī)定向公管中心申請物業(yè)服務(wù)費用補貼。第十七條 建立物業(yè)服務(wù)費用補貼專項資金，具體補貼辦法另行制定。第三章 使用與維護(hù)第十八條 保障性住房竣工交付住戶使用時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、公管中心發(fā)放、遞交房屋質(zhì)量保證書和房屋使用說明書以及共有部分清冊，公管中心應(yīng)當(dāng)向廉租住房、公共租賃住房的承租人發(fā)放房屋使用說明書。第十九條 廉租住房、公共租賃住房的承租人應(yīng)當(dāng)正確使用房屋及其配套設(shè)施設(shè)備，不得進(jìn)行室內(nèi)二次裝修或?qū)κ覂?nèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改裝；在租賃期限內(nèi)因使用不當(dāng)造成功能障礙或損壞的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)并承擔(dān)費用，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。廉租住房和公共租賃住房室內(nèi)的配套設(shè)施設(shè)備超過使用年限需重新裝修、更換或需對房屋進(jìn)行維修改造、增加設(shè)施設(shè)備的，由公管中心統(tǒng)一組織實施，承租人應(yīng)當(dāng)予配合。第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法按照保修期限、范圍承擔(dān)保障性住房的保修責(zé)任；可以自行組織維修，也可以委托其他單位進(jìn)行維修。保障性住房保修期滿后，廉租住房、公共租賃住房專有部分的維修責(zé)任由公管中心承擔(dān)，經(jīng)濟適用住房、限價商品住房專有部分的維修責(zé)任由業(yè)主自行承擔(dān)；共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任，由業(yè)主按專有部分占建筑物總面積的比例共同分擔(dān)。第二十一條 保障性住房應(yīng)當(dāng)按照《成都市城市住房專項維修資金管理暫行辦法》（市政府令103號）的規(guī)定建立專項維修資金，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定專項用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新、改造。第四章 監(jiān)督管理公管中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立保障性住房使用、管理、服務(wù)的投訴電話，暢通住戶反映訴求的渠道。第二十二條公管中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對保障性住房建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)管理工作進(jìn)行巡查和考核，發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)有未落實本辦法第十一條所列各項工作及規(guī)定的和諧物管創(chuàng)建通報內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在15日內(nèi)整改。物業(yè)服務(wù)企