【正文】 第一篇：行政管理地方政府學簡答（大全）地方公共財政的特點是什么？1地方政府公共財政主體的地方性2地方政府公共財政需求的地方性3地方政府公共財政支出的地方性4地方政府公共財政收入來源的地方性。地方公共財政收入的來源是什么主要由地方政府稅收和地方政府非稅收兩大部分組成。1地方政府稅收：財產稅、所得稅、商品稅2地方收費：行政性收費、事業(yè)性、資源性、基金、經營性3地方國有資產收益4上級政府對下級政府的轉移支付和地方政府融資。政府雇員制與公務員制度的區(qū)別是什么？1邏輯起點存在明顯的區(qū)別2制度層次不同3內在暗含的理念不一致4適用的法律規(guī)范不同5用人方式不同6管理方式不同7薪酬待遇不同。實施政府雇員制的意義是什么？1在政府管理中引入了新理念，引入市場觀念，體現(xiàn)了以能力為本位的價值理念2有助于完善行政組織，避免因人設機構的弊端，提高整體素質，明確行政主體權責3有助于提高決策質量，將優(yōu)秀人才引起政府增加決策的科學性4有助于完善公務員制度，解決公務員隊伍能進不能出、能上不能下的弊端。簡述隸屬型地方政府的基本特征。地方政府隸屬于中央和上級政府，地方政府的首長及其所屬官員由中央或上級政府任命，地方政府服從上級的指揮，對其負責；地方政府是中央和上級政府的代理人，最重要的功能是幫助中央和上級政府實施政治統(tǒng)治，維持統(tǒng)治秩序，地方政府本身沒有獨立的人格。一般來說，在實行專制或獨裁制度國家，或在民主制度還不夠健全和完善的國家，其地方政府大都屬于這種類型。簡述中西方地方政府的重要差異。差異如下：1機構組織原則不同。西方大都是按地方自治的原則，中國大都是按照民主集中制的原則；。西方整體上并不隸屬于上級政府，也不具有國家代表身份，中國則具有“雙重性”既是地方國家權力機關又是國家的地方行政機關，接受雙重領導。西方一般可以自和確定，中國均由上級政府確定；。西方職能范圍較窄，中國相當寬泛。最后西方的地方司法機關均獨立于地方議會，而中國對地方人民代表大會負責，更主要的是受地方黨委（政法委）的領導。簡述地方政府職能演變的一般趨勢。政府基本職能有兩個基本方面，即政治職能和社會職能并在所有國家都同樣存在。所不同的是在不同的歷史時期、不同性質的國家，兩種職能的具體內容、比重都有所差別，其總體的發(fā)展趨勢是社會管理職能越來越重要。簡述立法自治權與一般地方立法權的區(qū)別。1立法主體的層級不同2立法主體的權限不同3立法依據不同4立法屬性不同5制定的程序不同。中央與地方立法權限劃分的基本原則。、積極性3保證憲法、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域內的遵守與執(zhí)行4地方立法應從國家的整體利益出發(fā)維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。簡述地方立法程序。主要包括地方立法草案的提出、立法議案的審議與修改、法案的通過和報批與備案。簡述地方行政權的性質。1地方行政權的主體是地方國家行政機關2地方行政權的行使目的是執(zhí)行國家意志，實現(xiàn)地方公共利益3地方行政權力的作用方式主要是強制性的推行政令4地方行政權源于地方政府的固有權力與授予權力5地方行政權不同于地方行政職權職權。簡述中國司法權的地方配置模式。中國司法權在地方層面上的配置實行以“塊塊管理為主”的模式，即按行政區(qū)劃，設立不同級別的法院和檢察院，其司法管轄區(qū)域從屬于該地方行政。立法管轄區(qū)域；地方各級法院、檢察院的組織關系、人事管理、辦案經費、物資裝備等，均由地方負責供給和管理。每一級法院、檢察院受同級黨委的單獨或雙重領導，并受同級人大監(jiān)督。簡述地方政府的特點。地方政府是中央和上級政府的下級行政機關，不存在代表當地公民利益和意愿的代議機關。地方政府的首長及其所屬官員，由中央或上級制度任命，是中央政府在地方的代表。它依據中央政府的意志，秉承中央政府的命令，在中央和上級政府的指揮下，在當地執(zhí)行中央和上級政府交辦的任務，維護中央政府的統(tǒng)治。地方政府本身無獨立的人。與省相比，直轄市所具有的不同特點是什么？省——是中國國家地方一級行政區(qū)域。始于元朝。至今已有六、七百年的歷史。直轄市——即中央直轄市，由國務院直接管轄。是人口比較集中，在政治、經濟、文化等方面具有特別重要地位的大城市。至1997年3月設立重慶直轄市為止，中國共設有4個中央直轄市：北京、天津、上海、重慶。地方政府機構設置應當遵循哪些基本原則。1權利配置和機構設置采用職能調整模式2地方政府權力配置向基層傾斜原則3地方政府權力配置差異原則。簡述地方立法權的構成要素。1)主體：有立法權的地方國家機關（地方國家權力機關和地方國家行政機關）2)法律依據：憲法、法律、行政法規(guī)、特別授權 3)適用范圍（或空間效力）：不超出本行政區(qū)域所轄空間范圍（領地、領空、領海）4)內容：制定、修改、廢止權力 5)行使結果：表現(xiàn)為五種規(guī)范性法律文本（地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例和單行條例、四個經濟特區(qū)政府制定的規(guī)范性法律文件、特別行政區(qū)的法律和其它規(guī)范性法律文件）6)調整對象：三大領域1為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，國家尚未制定法律或行政法規(guī)的事項，地主可以先制定地主性法規(guī)?！笆泄芸h”體制的弊端是什么？弊端：隨著市場經濟的深入發(fā)展及縣域經濟異軍突起，“市管縣”體制逐步失去當初的功效，成為束縛縣域經濟發(fā)展的體制性因素。、社會決策權歸地級市所有，壓抑了縣級政府的公共行政創(chuàng)新精神，直接影響縣級行政的效能；、帶動周邊的作用，；“市”對“縣”的“刮、卡、要”現(xiàn)象，使實行分稅制后捉襟見肘的縣級財政雪上加霜。同時，副省級市和“市管縣”體制的實行在一定程度上加重了中國行政管理體制方面的痼疾：行政區(qū)劃層次過多、同級政區(qū)之間規(guī)模大小懸殊、城市數量太少等。影響政府行為的WTO原則有哪些？公正或非歧視原則，體現(xiàn)為最惠國待遇原則和國民待遇原則，國內所有市場經濟主體都應該享有平等的待遇；公平競爭原則，要求用市場供求價格參與國際競爭，如出現(xiàn)人為降低價格，則允許成員方采取反傾銷和反補貼等措施進行保護；透明度原則或公開原則，各國的貿易政策及政府的管理行為，包括法律法規(guī)要透明，成員方發(fā)生糾紛時，以公布貿易政策為解決依據；互惠原則，在談判過程中雙方合法合理的利益都應當給予充份考慮，使任何一方的正當利益不受損害或少受損害。簡述地方政府人力資源的構成。政治構成，共產黨員與民主黨派、無黨派人士在地方政府中所占比例。學歷構成，一般學歷高低等同于能力高低。性別構成，根據有關政策和相關法律規(guī)定婦女干部在地方政府中應占有一定的數量。民族構成，少數民族干部在地主政府中應占有一定比例。年齡構成，不同年齡段的公務員在整體公務員隊伍中所占比例。職務構成，不同級別的公務員在整體公務員隊伍中所占比例。簡述任免干部的基本形式。三種，一直接任免。二中國共產黨推薦，人大任免。中共地方各級黨委對同級人大任免范圍內的領導職務提出推薦名單，提請人大常委會或人大主席團通過法定手續(xù)將其納入人大選舉或人大常委會決定的任免程序，實施任免。三中國共產黨推薦，政府任命。由中國共產黨地方各級黨委提出相關人員的任免推薦建議，由地方各級政府履行行政任免手續(xù)。地方干部管理的主要制度。地主干部管理工作由地主各級黨的組織部門統(tǒng)一管理、地方各級人事行政部門具體執(zhí)行，其主要制度包括黨管干部原則，分部分級、任免干部、干部調配；地方干部的來源制度，一般干部和領導干部的來源；地主干部的鑒定考核制度。公務員的權利是什么？國家法律基于公務員的職責和身份，對公務員有資格享受某種權益，有權做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。享有權利如下1獲得履行職責應當具有的工作條件2非因法定事由，非經法定程序，不被免職、降職、辭退或處分3獲得工資報酬，享受福利、保險待遇4參加培訓5對機關工作和領導人員提出批評和建議6提出申訴和控告7申請辭職8法律規(guī)定的其他權利。公務員的義務是什么？國家法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。義務如下1模范遵守憲法和法律2按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率3全心全意為人民服務接受人民監(jiān)督4維護國家的安全、榮譽和利益5忠于職守勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令6保守國家秘密和工作秘密7遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德8清正廉潔公道正派9法律規(guī)定的其他義務第二篇：行政管理簡答作為特殊管理的行政職能1國家政治事務的管理職能。具體包括防衛(wèi)職能、外交職能、治安職能2社會經濟發(fā)展的管理職能。具體包括統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、信息引導、組織協(xié)調、提供服務和檢查監(jiān)督、3社會公共事務的管理職能。具體包括科教職能、公共服務職能、社會保障職能、人口控制職能。中國與西方國家公務員制度的比較1相同點：（1）法制管理。各國都頒布了一系列公務員管理法規(guī)系統(tǒng)的規(guī)定了公務員考試錄用、考核、晉升、獎懲定內容，使公務員管理有法可依。（2）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。（3）功績制原則。中外公務員制度在考核、獎懲、晉升中都堅持了功績制原則。（4）分類管理。區(qū)別：（1）中國不搞政治中立。西方公務員制度堅持政治中立原則，要求公務員在黨派活動中處于“中立”的立場，只能依據法律和政令執(zhí)行公務。中國則要求公務員必須始終與黨中央保持一致，堅決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線。（2）中國堅持黨管干部，而西方文官制度則強調文官管理必須獨立于黨派之外，是獨立的管理系統(tǒng)。（3）我國不搞兩官分途。我國公務員制度沒有“政務官”與“事務官”的劃分。而西方文官制度則實行“兩官分途”。（4）堅持服務于民的宗旨。為人民服務、對人民負責，受人民監(jiān)督，是我國公務員最根本的行為準則，而西方的文官則是一個獨立的利益集團，是政府的雇員，服從政府，為政府利益服務。財務行政的原則1統(tǒng)一領導，分級管理 2一級政權，一級財政 3取之于民，用之于民 國家預算編制的原則 1依法編制原則 2綜合平衡原則 3量入為出原則 4經濟節(jié)約原則 行政監(jiān)督的原則1民主化原則 2公開化原則 3法制化原則 4有效性原則構建行政組織的基本原則1完整統(tǒng)一原則 2分權管理原則 3依法設置原則 4精簡高效原則5權責一致原則行政執(zhí)行中的障礙分析及解決對策1行政決策不完善。一方面體現(xiàn)在行政方案不合理，缺乏科學性和可操作性。另一方面，行政執(zhí)行標準不統(tǒng)一，甚至出現(xiàn)執(zhí)行標準相互矛盾的現(xiàn)象。2行政執(zhí)行態(tài)度不堅決。一方面思想準備不足，有些行政人員受傳統(tǒng)觀念和思維方式的影響，對正確的行政決策不理解，思想上產生抵觸，從而行動上消極，影響執(zhí)行的過程。另一方面，行政執(zhí)行偏離目標。表現(xiàn)在一是行政執(zhí)行中的“腸梗阻”，即“上有政策，下有對策”二是行政執(zhí)行中的“走樣”，一些素質不高的行政人員常把自己的主觀認識強加到行政決策上，從而帶來行動上的“走樣”。3行政執(zhí)行效率低下。表現(xiàn)有一些機關和行政人員對工作采取“踢皮球”的態(tài)度，相互推諉、扯皮：一些領導大權獨攬，要求下級事事請示匯報，造成時間耗費在復雜的“馬拉松”之中 4行政執(zhí)行資源不充分。表現(xiàn)為一些行政執(zhí)行部門擅自將執(zhí)行的?？钆沧魉?，從而影響行政執(zhí)行的有效進行。如何克服：1實現(xiàn)行政決策科學化。2建立精干高效的行政執(zhí)行人員隊伍。具體要求：一世故提高行政人員的思想水平和認識能力二是要求行政人員要有大局意識和全局觀念三是加強監(jiān)督，從嚴治政。第三篇：試論地方政府行政管理過程的制度創(chuàng)新試論地方政府行政管理過程的制度創(chuàng)新我國現(xiàn)已進入全面建設小康社會，為加快推進社會主義現(xiàn)代化建設新的發(fā)展階段，新的歷史任務必然對我國地方政府行政管理制度提出了新的發(fā)展思路、新的改革舉措、新的建設局面。為建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的地方政府行政管理制度提供科學的理論指導是必然的選擇。一、地方政府行政管理過程中制度創(chuàng)新的理念十六屆三中全會提出“以人為本，促進經濟，社會和人的全面發(fā)展?！?“以人為本”正成為我國主流發(fā)展觀的指導思想和一切改革、一切制度創(chuàng)新的理念，我國廣大地方政府的政治文明、物質文明，必須是以人為本的政治文明和以人為本的物質文明。只有樹立“以人為本”的理念，才能真正激發(fā)起廣大農民群眾生產經營熱情，減輕他們的各種負擔，增加他們的經濟收入，提高他們物質文化生活水平。（一）以廣大農民群眾的需求為出發(fā)點“以人為本”就是以管理者和管理對象為一切管理活動的出發(fā)點與歸宿，沒有良好素質的管理者就不可能進行科學有效的管理，不考慮管理對象的利益就達不到管理的最終目的，對地方政府而言，廣大農民群眾是它的管理對象，他們是地方政府提供公共產品和服務過程中的參與者，在“以人為本”的理念下，政府關注的焦點，政府的一切行政行為，政府出臺的一切新政策、新制度都應該符合他們的需求，充分考慮他們的利益。即政府的職能、政府的行為、政府的改革、政府制訂的制度都應該緊緊圍繞廣大農民群眾來展開，一切以群眾為導向、為中心，并以群眾的滿意