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湖南農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法(已修改)

2024-11-05 00:56 本頁面
 

【正文】 第一篇:湖南農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法湖南省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法第一條 為規(guī)范農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金(以下簡(jiǎn)稱 農(nóng)綜改資金)管理,推動(dòng)中央、省有關(guān)農(nóng)村綜合改革發(fā)展重大決策部署的有效落實(shí),提高資金使用效率,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)農(nóng)[2016]177號(hào)),制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)綜改資金是指中央和省財(cái)政安排 用于支持農(nóng)村綜合改革發(fā)展工作的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。第三條 我省農(nóng)村綜合改革工作由省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,具 體工作由市州、縣市區(qū)開展,支出責(zé)任主要在市州、縣市區(qū),省財(cái)政結(jié)合工作需要和財(cái)力狀況予以適當(dāng)支持引導(dǎo)。第四條 農(nóng)綜改資金的安排使用遵循客觀公正、突出重 點(diǎn)、管理規(guī)范、力求實(shí)效的原則。第五條 農(nóng)綜改資金主要用于支持農(nóng)村一事一議公益性 項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作,以及中央和省需要推動(dòng)落實(shí)的農(nóng)村改革發(fā)展事項(xiàng)。不得用于人員工資、樓堂館所建設(shè)等與農(nóng)村綜合改革工作不相關(guān)的支出。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金不屬于本辦法所指的農(nóng)綜改資金,其分配、使用和管理執(zhí)行《湖南省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障資金管理辦法》。第六條 農(nóng)綜改資金應(yīng)創(chuàng)新投入和使用方式,可采用以 獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、貸款貼息、政府與社會(huì)資本合作等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金參與農(nóng)村改革發(fā)展有關(guān)事項(xiàng),放大財(cái)政資金使用效能。第七條 農(nóng)綜改資金投入形成的公益性資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)明確主 體,及時(shí)移交產(chǎn)權(quán),確定運(yùn)行管護(hù)責(zé)任。國家直接投入的財(cái)政補(bǔ)助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn),除撥付時(shí)明確產(chǎn)權(quán)的以外,原則上歸屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織,能夠在集體組織和成員之間量化的可按股權(quán)比例量化。第八條 省財(cái)政按照農(nóng)村人口、鄉(xiāng)村個(gè)數(shù)、國土面積、財(cái) 政困難程度、重點(diǎn)改革任務(wù)、考評(píng)結(jié)果等因素分配農(nóng)綜改資金,原則上,省級(jí)資金在預(yù)算批準(zhǔn)后30日內(nèi)下達(dá),中央資金在收到文件后30日內(nèi)下達(dá)。中央和省里有明確試點(diǎn)任務(wù)要求的,如田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等,根據(jù)政策規(guī)定,按公平、公正、公開原則,采取擇優(yōu)遴選方式進(jìn)行分配。根據(jù)中央和省有關(guān)規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)籌整合使用的農(nóng)綜改資金,按照中央和省有關(guān)規(guī)定分配、使用和管理。第九條 市州及縣市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)村綜合改革年 度重點(diǎn)任務(wù)、本地農(nóng)村綜合改革實(shí)際情況安排本級(jí)資金,與上級(jí)下達(dá)的農(nóng)綜改資金統(tǒng)籌使用,確保開展農(nóng)村綜合改革工作的資金需要。第十條 市州及縣市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施中期財(cái)政 規(guī)劃要求,編制農(nóng)綜改資金使用三年規(guī)劃,提出明確的任務(wù)目標(biāo),提高資金使用效益。第十一條市州及縣市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行,及 時(shí)分配和使用農(nóng)綜改資金,并將資金分配文件報(bào)送省財(cái)政廳。第十二條農(nóng)綜改資金的支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付制 度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條農(nóng)綜改資金的使用、管理由市州及縣市區(qū)財(cái)政 部門具體負(fù)責(zé)。市州及縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目的管理,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,并加強(qiáng)基礎(chǔ)信息資料和檔案管理,利用信息化手段提高工作效率。第十四條農(nóng)綜改資金實(shí)行公開公示制度,各級(jí)財(cái)政部門 應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資金管理制度、資金分配結(jié)果向社會(huì)公開。第十五條 市州及縣市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)綜 改資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村綜合改革進(jìn)展等情況進(jìn)行自評(píng)考核。省財(cái)政廳根據(jù)各地自評(píng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查考評(píng),考評(píng)辦法由省財(cái)政廳另行制訂。第十六條省財(cái)政廳將采取適當(dāng)方式通報(bào)績(jī)效考評(píng)結(jié)果,并作為資金分配的重要因素。市州及縣市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,將考評(píng)結(jié)果與項(xiàng)目安排、資金分配等工作掛鉤,切實(shí)加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。第十七條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)綜改資金管理和監(jiān)督 檢查,自覺依法接受審計(jì)監(jiān)督。第十八條各級(jí)財(cái)政、農(nóng)村綜合改革有關(guān)部門及其工作人 員在資金分配、項(xiàng)目安排工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(或項(xiàng)目)分配資金或擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金等行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。農(nóng)綜改資金使用管理中有關(guān)單位及個(gè)人存在弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金等財(cái)政違法行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。第十九條市州、縣市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)本辦法,結(jié)合本 地工作實(shí)際,制定具體管理辦法。第二十條 本辦法自2017年12月1日起施行。第二篇:天津市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法天津市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法第一條按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕177號(hào))要求,為加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)綜改資金)管理,提高資
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