湖南農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法(已修改)
2024-11-05 00:56 本頁面
【正文】 第一篇：湖南農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法湖南省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法第一條 為規(guī)范農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金（以下簡稱 農(nóng)綜改資金）管理，推動中央、省有關(guān)農(nóng)村綜合改革發(fā)展重大決策部署的有效落實，提高資金使用效率，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財農(nóng)[2016]177號），制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)綜改資金是指中央和省財政安排 用于支持農(nóng)村綜合改革發(fā)展工作的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。第三條 我省農(nóng)村綜合改革工作由省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，具 體工作由市州、縣市區(qū)開展，支出責(zé)任主要在市州、縣市區(qū)，省財政結(jié)合工作需要和財力狀況予以適當(dāng)支持引導(dǎo)。第四條 農(nóng)綜改資金的安排使用遵循客觀公正、突出重 點、管理規(guī)范、力求實效的原則。第五條 農(nóng)綜改資金主要用于支持農(nóng)村一事一議公益性 項目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，以及中央和省需要推動落實的農(nóng)村改革發(fā)展事項。不得用于人員工資、樓堂館所建設(shè)等與農(nóng)村綜合改革工作不相關(guān)的支出。村級組織運轉(zhuǎn)保障獎補資金不屬于本辦法所指的農(nóng)綜改資金，其分配、使用和管理執(zhí)行《湖南省村級組織運轉(zhuǎn)保障資金管理辦法》。第六條 農(nóng)綜改資金應(yīng)創(chuàng)新投入和使用方式，可采用以 獎代補、民辦公助、貸款貼息、政府與社會資本合作等方式，引導(dǎo)社會資金參與農(nóng)村改革發(fā)展有關(guān)事項，放大財政資金使用效能。第七條 農(nóng)綜改資金投入形成的公益性資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)明確主 體，及時移交產(chǎn)權(quán)，確定運行管護(hù)責(zé)任。國家直接投入的財政補助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，除撥付時明確產(chǎn)權(quán)的以外，原則上歸屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織，能夠在集體組織和成員之間量化的可按股權(quán)比例量化。第八條 省財政按照農(nóng)村人口、鄉(xiāng)村個數(shù)、國土面積、財 政困難程度、重點改革任務(wù)、考評結(jié)果等因素分配農(nóng)綜改資金，原則上，省級資金在預(yù)算批準(zhǔn)后30日內(nèi)下達(dá)，中央資金在收到文件后30日內(nèi)下達(dá)。中央和省里有明確試點任務(wù)要求的，如田園綜合體建設(shè)試點、農(nóng)村綜合性改革試點試驗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等，根據(jù)政策規(guī)定，按公平、公正、公開原則，采取擇優(yōu)遴選方式進(jìn)行分配。根據(jù)中央和省有關(guān)規(guī)定，實行統(tǒng)籌整合使用的農(nóng)綜改資金，按照中央和省有關(guān)規(guī)定分配、使用和管理。第九條 市州及縣市區(qū)財政部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)村綜合改革年 度重點任務(wù)、本地農(nóng)村綜合改革實際情況安排本級資金，與上級下達(dá)的農(nóng)綜改資金統(tǒng)籌使用，確保開展農(nóng)村綜合改革工作的資金需要。第十條 市州及縣市區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)按照實施中期財政 規(guī)劃要求，編制農(nóng)綜改資金使用三年規(guī)劃，提出明確的任務(wù)目標(biāo)，提高資金使用效益。第十一條市州及縣市區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行，及 時分配和使用農(nóng)綜改資金，并將資金分配文件報送省財政廳。第十二條農(nóng)綜改資金的支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付制 度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條農(nóng)綜改資金的使用、管理由市州及縣市區(qū)財政 部門具體負(fù)責(zé)。市州及縣級財政部門應(yīng)當(dāng)加強資金和項目的管理，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責(zé)任到項目，并加強基礎(chǔ)信息資料和檔案管理，利用信息化手段提高工作效率。第十四條農(nóng)綜改資金實行公開公示制度，各級財政部門 應(yīng)當(dāng)及時將資金管理制度、資金分配結(jié)果向社會公開。第十五條 市州及縣市區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)綜 改資金績效評價制度，對資金使用、項目建設(shè)和農(nóng)村綜合改革進(jìn)展等情況進(jìn)行自評考核。省財政廳根據(jù)各地自評情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查考評，考評辦法由省財政廳另行制訂。第十六條省財政廳將采取適當(dāng)方式通報績效考評結(jié)果，并作為資金分配的重要因素。市州及縣市區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)加強考評結(jié)果的運用，將考評結(jié)果與項目安排、資金分配等工作掛鉤，切實加強資金管理，提高資金使用效益。第十七條各級財政部門應(yīng)加強農(nóng)綜改資金管理和監(jiān)督 檢查，自覺依法接受審計監(jiān)督。第十八條各級財政、農(nóng)村綜合改革有關(guān)部門及其工作人 員在資金分配、項目安排工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項目）分配資金或擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金等行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。農(nóng)綜改資金使用管理中有關(guān)單位及個人存在弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金等財政違法行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。第十九條市州、縣市區(qū)財政部門應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合本 地工作實際，制定具體管理辦法。第二十條 本辦法自2017年12月1日起施行。第二篇：天津市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法天津市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法第一條按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法〉的通知》（財農(nóng)〔2016〕177號）要求，為加強農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金（以下簡稱農(nóng)綜改資金）管理，提高資
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