5全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金管理辦法(已修改)
2025-09-01 22:13 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 19 頁 全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金管理辦法 各市、縣財政局、環(huán)保局，省農(nóng)墾集團： 為充分發(fā)揮全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金的作用，規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、環(huán)保部和 XX省人民政府簽訂的《全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點協(xié)議》和《 XX 省省級財政專項資金管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，我們制定了《全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金管理辦法 附件 全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金管理辦法 第一條 為規(guī)范中央和省級全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、環(huán)保部和 XX 省人民政府簽訂的《全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點協(xié)議》和《 XX省省級財政專項資金管理辦法》（ XX省人民政府令第 63號）及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金（以下簡稱 “ 整治資金 ” ）包括中央財政補助我省的農(nóng)村環(huán)境保護專項資金和省級財 第 2 頁 共 19 頁 政安排的專項資金，由省財政廳會同省環(huán)保 1 廳 共同管理。 第三條 補助對象。整治資金對納入全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治的市、縣（市、區(qū)）給予補助。 第四條 補助標(biāo)準(zhǔn)。以行政村為單位，整治資金補助標(biāo)準(zhǔn)為。蘇南地區(qū) 50 萬元 /行政村、蘇中地區(qū) 70 萬元 /行政村、蘇北地區(qū) 80 萬元 /行政村。 第五條 撥付方法。各市、縣要根據(jù)試點工作要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，認真編制試點工作五年規(guī)劃，并合理確定年度實施方案后報送省環(huán)保廳、財政廳備案。省財政廳、省環(huán)保廳每年按照省核定的縣（市、區(qū)）年度整治村莊任務(wù)量、補助標(biāo) 準(zhǔn)，計算確定當(dāng)年整治資金補助額，下達到各市、縣。 第六條 各市、縣（市、區(qū)）財政部門要按年度整治任務(wù)籌措落實整治資金，并根據(jù)《 XX 省財政廳關(guān)于加大資金整合力度支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知》（蘇財建〔 2024〕 47 號）要求，統(tǒng)籌安排使用好省以上和本級財政用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治的專項資金，同時，對各類涉及農(nóng)村環(huán)境治理的資金進行科學(xué)整合、集中使用。 第 3 頁 共 19 頁 第七條 整治資金主要用于農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)（含綜合利用項目）、非規(guī)?；笄蒺B(yǎng) 殖污染治理、飲用水源地保護、 2遺留工礦污染治理等項目和蘇南太湖流域所屬行政村的氮磷攔截項目。 第八條 整治資金不得用于建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，不得用于人員工資、津貼補貼及獎金等支出。 第九條 整治資金實行專賬管理，各縣、市（區(qū)）財政部門應(yīng)將中央、省及地方財政安排資金實行統(tǒng)一管理，按項目實施進度撥付，并預(yù)留 10%的工程尾款，在項目通過驗收后撥付。 第十條 各市、縣（市、區(qū)）財政部門要會同環(huán)保等部門創(chuàng)新投入模式，拓展資金籌措渠道，引導(dǎo) 社會資金以各種形式參與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，探索建立 “ 政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與 ” 的多元化投入機制，有效解決資金需求和投入不足的矛盾。鼓勵各市、縣（市、區(qū)）以 ppp 模式對農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營實行特許經(jīng)營。 第十一條 第 4 頁 共 19 頁 整治資金支持的村莊應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開要求，將整治資金安排和使用詳細情況、項目安排和具體實施情況等向受益地區(qū)群眾張榜公布。有條件的地方應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況在財政和環(huán)境保護部門的政府門戶網(wǎng)站上予以公布，以接受社會監(jiān)督。 第十二條 省環(huán)保廳將會同省財政廳或 委托評審機構(gòu)對整治資金的使用情況和項目實施情況進行監(jiān)督檢查。項目完 3 成后在縣級自驗、市級復(fù)核的基礎(chǔ)上，由省環(huán)保廳會同省財政廳組織省級驗收，同時每年對全省整治試點工作進行考核評價，對于評價結(jié)果較好的市、縣給予通報表揚，對考核評價結(jié)果較差的市、縣提出限期整改要求，暫停撥付中央及省級補助資金，并依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定給予處罰。 第十三條 對項目未按計劃進度實施，未完成預(yù)定任務(wù)目標(biāo)或資金落實不到位的，省財政廳、省環(huán)保廳將追繳上年度已下達資金、核減或停止下達本年度預(yù)算，對截留、擠占、挪用補助 資金或有其他違規(guī)行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427 號）的規(guī)定進行處理、處罰、處分。 第十四條 各縣（市、區(qū)）財政和環(huán)保部門應(yīng)于年度計劃完成后 2 個月內(nèi)將上年度預(yù)算執(zhí)行情況報省財政廳和省
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