【正文】 第一篇：水庫工程環(huán)境影響評價水庫工程環(huán)境影響評價水庫工程的典型組成：水庫樞紐工程、灌區(qū)工程、配套施工輔助工程、移民安置工程。環(huán)境影響類型：生態(tài)影響型。一、項目工程概況主要包括：工程所在流域和河流開發(fā)利用規(guī)劃情況、已建水庫工程、擬建工程概況重要的圖表：流域水系圖、工程項目組成表、工程特性表。、水資源的時空分布特點、開發(fā)利用（說明梯級已建、在建工程）與保護管理狀況、規(guī)劃環(huán)評的開展情況及其對本項目環(huán)境影響評價的要求、流域存在的環(huán)境問題。、建設(shè)必要性、開發(fā)任務(wù)、規(guī)模、開發(fā)方式、項目建設(shè)內(nèi)容及主要工程特征參數(shù)等，工程項目組成要完整，包括主體工程、施工輔助工程、水庫淹沒及移民安置等部分。（1）主體工程：、工程布置和主要建筑物型式、規(guī)模及工程特性指標，給出工程平面布置圖、樞紐布置圖、水庫淹沒圖、施工總布置圖等。、渠系線路、主要工程建筑物、灌溉水量、灌溉面積和季節(jié)要求、主要農(nóng)作物等。(2)施工輔助工程：:施工導(dǎo)流、交通工程、料場、渣場規(guī)劃、施工輔助企業(yè)、施工工藝、進度安排和施工總?cè)藬?shù)、給出施工總布置圖等；（包括淹沒面積、人口、搬遷、生產(chǎn)安置人口、遷建、新建城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)情況、復(fù)建專項設(shè)施等），說明給出初期蓄水計劃、運行調(diào)度方式。二、工程分析與環(huán)境影響識別 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》鼓勵類 《某縣環(huán)境保護規(guī)劃》（20102030）《某縣生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護“十二五”發(fā)展規(guī)劃》 《湘南地區(qū)水利工程規(guī)劃報告》說明水庫工程建設(shè)的必要性：有效保障灌區(qū)生產(chǎn)生活對水質(zhì)水量的要求，同時可顯著新增耕地資源，工程建設(shè)與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。，綜合比選各工程設(shè)計及施工工藝方案，并對工程推進的生產(chǎn)、施工組織和調(diào)度運行方式進行環(huán)境合理性分析。說明工程在設(shè)計各階段，對壩址、壩型、正常蓄水位、施工布置和移民安置等方面做多方案優(yōu)化和比選，在充分考慮環(huán)境影響和效益最大化的同時，選擇環(huán)境合理的方案。分施工期、運行期，將環(huán)境作用因素和影響源、影響方式與范圍、污染源強和排放量、生態(tài)影響程度等，確定評價因子。（1）施工期 影響源：施工占地、廢水、棄渣、施工廢氣、施工噪聲、施工人員進駐?？赡墚a(chǎn)生的環(huán)境影響：破壞施工區(qū)植被，新增水土流失；對周邊水體水質(zhì)有一定影響；對施工區(qū)植物有較大影響；對施工區(qū)周圍動植物有輕微影響；對土地資源、人群健康及社會有一定影響；隧洞開挖影響地下水。：影響源：移民生產(chǎn)開發(fā)、專項設(shè)施復(fù)建。可能產(chǎn)生的環(huán)境影響：破壞植被、引起水土流失；對人群健康的影響；安置點污水排放和垃圾堆放的影響。（2）運行期 a．水庫運行影響源：大壩攔截，水庫調(diào)度，飲水灌溉 可能產(chǎn)生的環(huán)境影響：水庫蓄水初期和枯水期下游河段減水；對庫區(qū)及下游河段水環(huán)境、水生生物和水文情勢產(chǎn)生影響；水庫水文分層的影響；對不穩(wěn)定庫岸產(chǎn)生影響；對工程所在地社會經(jīng)濟有利。影響源：淹沒植被、淹沒野生動物生境、淹沒土地資源；可能產(chǎn)生的環(huán)境影響：淹沒耕地、林地資源，對庫周邊居民生活造成一定影響；迫使庫區(qū)野生動物遷移。c．渠系占地 影響源：工程占地?？赡墚a(chǎn)生的環(huán)境影響：使灌區(qū)內(nèi)土地格局發(fā)生較大改變。d．灌區(qū)運行影響源：渠系供水、農(nóng)田灌溉可能產(chǎn)生的環(huán)境影響：灌溉用水影響地下水水質(zhì)、灌溉回歸水影響地表水水質(zhì)、灌溉對土壤環(huán)境產(chǎn)生一定影響，改善居民生存環(huán)境。三、環(huán)境現(xiàn)狀評價范圍內(nèi)（包括工程區(qū)域及移民安置區(qū)）的環(huán)境現(xiàn)狀。地形地貌、地質(zhì)環(huán)境、水環(huán)境（包括水文泥沙）、地下水、生態(tài)環(huán)境（包括氣象與氣候、土壤與水土流失等）、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、社會經(jīng)濟、移民安置區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀。水環(huán)境：水文泥沙情勢、水溫、污染源、水質(zhì)。生態(tài)現(xiàn)狀：陸生生態(tài)、水生生態(tài)。陸生生態(tài)：植物區(qū)系、植被類型及分布；野生動物渠系、種類及分布；珍稀動植物種類、種群規(guī)模、生態(tài)習(xí)性、種群結(jié)構(gòu)、生境條件及分布、保護級別與保護狀況等。水生生態(tài)：工程影響水域浮游動植物、底棲生物、水生高等植物的種類、數(shù)量、分布；魚類區(qū)系組成、種類、“三場”（產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場）、洄游通道分布；珍惜水生生物種類、種群規(guī)模、生態(tài)習(xí)性、種群結(jié)構(gòu)、生境條件與分布、保護級別與狀況等。、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域的建設(shè)項目，闡明其類型、級別、范圍與功能分區(qū)及主要保護對象狀況及與工程的區(qū)位關(guān)系。：分工程區(qū)、環(huán)境要素、規(guī)模和特性、與工程相對位置、工程行為、保護要求詳細給出。四、環(huán)境影響預(yù)測評價內(nèi)容：水、生態(tài)、移民安置、大氣、聲、局地氣候、社會經(jīng)濟影響預(yù)測。重點：水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境 (1)水文情勢的影響主要考慮運行期。指水庫、電站運行使庫區(qū)和大壩下游河道水位、流量、流速、水量發(fā)生變化產(chǎn)生的影響。不同形式的電站影響不同：（包括灌溉）功能的水庫：造成下游減脫水現(xiàn)象，對該河段生態(tài)、用水單位、景觀等影響較大。關(guān)注減脫水河段造成的影響及生態(tài)流量保障，評價對該河段生態(tài)、用水單位、景觀等的影響：改變下游年際、年內(nèi)水文過程，下泄流量、流速日內(nèi)變幅較大，下游河道水位日內(nèi)漲落明顯，對下游飲水設(shè)施（尤其生活用水）、航運影響較大，評價對下游用水設(shè)施（尤其生活用水）、航運等敏感保護目標的不利影響、不完全年調(diào)節(jié)電站：水庫水溫穩(wěn)定分層，下泄低溫水對水生物、農(nóng)灌區(qū)作物影響較大，重點關(guān)注庫區(qū)水文情勢變化及下泄水溫對水生生物、用水單位（如農(nóng)灌作物）的不利影響（上庫）：調(diào)峰產(chǎn)生不穩(wěn)定流，對下游生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境水域景觀、旅游資源產(chǎn)生影響，與流域梯級內(nèi)其他電站。（2）水溫的影響針對調(diào)節(jié)性能好的年調(diào)節(jié)、不完全年調(diào)節(jié)水庫，明確下泄低溫水的沿程變化，評價低溫水位水生生物、用水單位（如農(nóng)灌作物）的不利影響（3）水質(zhì)的影響 主要是運行期，關(guān)注庫區(qū)水體富營養(yǎng)化的影響對下游水質(zhì)的影響。大型水利水電工程，施工規(guī)模大、工期長，注意工程施工產(chǎn)生的廢水的河流水質(zhì)的影響，尤其是下游有用水對象時。灌區(qū)工程，灌溉回歸水是水質(zhì)影響預(yù)測評價的重點之一。（4）地下水關(guān)注地下水水位和水質(zhì)的影響。一般水利水電工程：關(guān)注地下水位變化及其環(huán)境影響。灌區(qū)工程：地下水位、水質(zhì)均有影響。2．生態(tài)環(huán)境工程施工對地形地貌、水土流失的影響，大壩阻隔和水環(huán)境改變對水生生態(tài)及魚類的影響。陸生生態(tài)：水庫淹沒、工程占地、施工期及移民安置過程中對植被類型、分布及演替趨勢的影響；對陸生動物分布與棲息地的影響，重點關(guān)注國家和地方重點保護類和狹域特有種的影響，對生態(tài)完整性、穩(wěn)定性、景觀的影響。水生生態(tài)：分析水文情勢變化造成的生境變化，對浮游植物、浮游動物、底棲生物、高等水生植物的影響，對國家和地方重點保護的水生生物和珍惜瀕危特有魚類的種群、數(shù)量、繁殖特性、“三場”分布、洄游通道以及重要經(jīng)濟魚類和漁業(yè)資源的影響。五、環(huán)境保護措施根據(jù)預(yù)測結(jié)果，結(jié)合環(huán)境敏感對象及環(huán)境保護目標，按施工期、運行期分樞紐、灌區(qū)部分、移民安置區(qū)提出環(huán)境保護對策措施，包括預(yù)防、減免、恢復(fù)、補償、管理、科研、監(jiān)測等對策措施。措施類型：工程措施、管理措施；永久、臨時；可進行技術(shù)和經(jīng)濟的，多方案比選確保環(huán)境保護措施可行性和有效性、注重經(jīng)濟性，進行環(huán)保投資概算，繪制措施布置圖和設(shè)計圖紙。要求：明確保護的對象和目標、措施的內(nèi)容、設(shè)施的規(guī)模及工藝、實施部位和時間、實施的保證措施、預(yù)期效果的分析等，具有針對性、可行性、有效性和經(jīng)濟性。（1）根據(jù)當?shù)厣a(chǎn)、生活、生態(tài)以及景觀需水的要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，確定生態(tài)流量，并有泄水建筑物以確保生態(tài)流量下泄。（2）運行期，有下泄低溫水運行下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和魚類繁殖、生長的，要提出分層取水和水溫恢復(fù)措施，并從工程設(shè)計和管理上予以保障。（3）施工期生產(chǎn)廢水（尤其量大的砂石骨料加工系統(tǒng)廢水）、生活營地生活污水處理措施、處理能力要考慮施工期高峰期。（4）庫底清理應(yīng)提出水質(zhì)保護要求。（5）根據(jù)水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃，提出防止水污染、治理污染源的措施。（6）對于有城鎮(zhèn)生活供水能力的水庫，要重點提出庫區(qū)水質(zhì)保護的對策措施。（1）盡量減少開挖面、減少渣場面積、加強棄渣場防護；加大管理力度，禁止亂砍濫伐、隨意開挖和四處踐踏；（2）施工區(qū)、臨時居住區(qū)及周邊山上豎立防火警示牌，預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生。（3）工程建設(shè)中形成的此生裸地要及時覆土、還林，就近后靠的移民安置生產(chǎn)時，充分利用荒山、荒坡，不在林地上建房。（4）植物進行掛牌保護、修建圍欄。施工人員禁止在施工區(qū)及其周圍圍捕野生動物，尤其是國家重點保護動物。（5）水土保持總體以棄渣場和開挖面的治理為重點。以工程措施為主，考慮與周圍景觀的協(xié)調(diào)性采取綠化、美化相結(jié)合的植物措施。（1）對瀕危、國家和地方保護野生植物物種、名木古樹提出工程防護、移栽、引種繁殖栽培、種質(zhì)庫保存及掛牌保護等措施。（2）工程施工和移民安置損壞植被的，提出植被恢復(fù)和綠化措施；（3）珍惜、瀕危陸生動物和有保護價值的陸生動物的棲息地受到破壞或生境條件改變的，應(yīng)提出預(yù)留遷徙通道或建立新棲息地等保護及管理措施。（4）對水土保持方案提出的生態(tài)保護措施方案進行分析并優(yōu)化。 根據(jù)保護對象生態(tài)習(xí)性、分布狀況，結(jié)合工程建設(shè)特點和所在流域特征，對受影響的國家和地方重點保護、珍惜瀕危特有或土著魚類、經(jīng)濟魚類等水生生物提出增殖放流、過魚設(shè)施、棲息地保護、設(shè)立保護區(qū)、跟蹤監(jiān)測、加強漁政管理等措施。對所提出的措施分析實施效果，并對其經(jīng)濟合理性、技術(shù)可行性進行分析論證，條件最優(yōu)方案。重點是施工期的管理，重點對敏感目標提出：（1）改進施工工藝，采取減粉降塵措施；（2）混凝土攪拌和采用成套密封式拌和樓進行生產(chǎn)，采用袋式除塵裝置；（3）水泥和粉煤灰運輸采用封閉運輸；（4）選用符合國家有關(guān)標準的車輛；（5）在開挖、爆破高度集中的壩區(qū)、廠區(qū)采用灑水車灑水降塵；（6）加強施工人員個人防護、佩戴防塵口罩等個人防護用品。重點是施工期的管理，重點對敏感目標提出采用符合環(huán)保要求的施工機械；對混凝土拌和樓、空壓機等大于100db的固定噪聲源，采用多孔性吸聲材料建立隔聲屏障、隔聲罩和隔聲間；盡量縮短高噪聲機械設(shè)備的使用時間。敏感路段采取交通管制措施，設(shè)置標志牌、隔聲屏障、辦公區(qū)采用雙層玻璃窗、栽種常綠喬木和種植綠籬、施工人員佩戴個人防聲用具?？紤]集中安置點的生活污水、生活垃圾處理處置措施，生產(chǎn)及生活配套基礎(chǔ)設(shè)施（如水源）、遷建企業(yè)、復(fù)建工程（如公路、水利復(fù)建等）等過程中需采取“三廢”治理、生態(tài)保護（包括水土保持）等措施，遷建企業(yè)時需結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，如屬于“十五小”等企業(yè)應(yīng)關(guān)停并轉(zhuǎn)。7．監(jiān)測和監(jiān)控管理計劃提出工程施工期和運營期的監(jiān)測、監(jiān)控計劃，環(huán)境保護管理制度，工程施工期環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容。六、結(jié)論建議 從加強管理、強化業(yè)主內(nèi)部環(huán)境管理機制、開展回顧性評價等方面提出。七、水電行業(yè)環(huán)境影響評價關(guān)注的重點問題 （1）水利水電工程項目多，項目組成復(fù)雜，涉及面廣。包括：水庫、大壩樞紐、供水灌溉和移民安置工程。樞紐工程包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物、廠房及發(fā)電系統(tǒng)、交通工程、環(huán)境保護工程、生活管理區(qū)等永久性建筑物和施工期導(dǎo)流工程、施工輔助企業(yè)、臨時施工營地、臨時交通工程、料場、棄渣場等臨時性建筑物。移民安置工程包括生產(chǎn)安置、搬遷安置、專項設(shè)施復(fù)建工程等。（2）特點：不同規(guī)模、不同類型工程環(huán)境影響差別很大。例如：具有多年調(diào)節(jié)性能的水庫對環(huán)境的影響遠大于日調(diào)節(jié)性能的水庫，高壩阻隔的影響遠大于低壩。（3）在開展水利水電工程環(huán)境影響評價前，要充分了解并熟悉工程項目組成和特點，包括工程建設(shè)地點、性質(zhì)、開發(fā)方式、規(guī)模、項目組成、工程特性、運行方式、施工規(guī)劃和移民安置規(guī)模、方式等；同時還應(yīng)了解流域概況、項目區(qū)及其周邊環(huán)境敏感目標（如自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等）情況、流域水資源規(guī)劃及開發(fā)利用概況、存在問題等，識別主要環(huán)境影響及其主要因素 水利水電工程環(huán)境影響屬于生態(tài)影響型(1)運行期（含試運行期）的環(huán)境影響：a通過水庫筑壩、建閘阻隔河流上下游水流通道，改變河流水文情勢，形成對水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的情況；b供水、灌溉工程增加河道外用水而相應(yīng)減少河道內(nèi)水量，引起河流水文情勢變化而影響水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；c各類工程占用土地資源以及由此引起的移民安置對土地、生態(tài)產(chǎn)生影響等。d不同類型的項目，其生態(tài)影響也不同：(2)水庫工程項目主要環(huán)境影響是阻隔、淹沒影響、水文情勢變化、脫（減）水、下泄水的過飽和氣體、低溫水等。(3)不含水庫的防洪、供水工程項目環(huán)境影響 水域與陸域、地表與地下水的水力聯(lián)系；區(qū)域排水、排澇問題、土地浸沒問題；渠系工程、灌溉尾水排放及水質(zhì)污染問題；調(diào)出水、調(diào)入水地區(qū)和水工程沿途的影響。(4)運行期工程分析重點識別各類影響源、影響方式、影響性質(zhì)、影響因素、影響時段，以及與周圍環(huán)境敏感目標的區(qū)位關(guān)系、環(huán)境保護要求等。(5)水利水電工程施工期a產(chǎn)生一定量的生產(chǎn)廢水、生活污水、噪聲、廢氣、固體廢棄物等污染物，工程占地和開挖，損壞植被，引起水土流失，對生態(tài)環(huán)境和人群健康造成短期不利影響。b施工期工程分析應(yīng)識別各類污染物的來源、形式或種類、濃度或強度、排放數(shù)量、地方、方式，生態(tài)破壞方式、規(guī)模、位置、強度、時間，以及與周圍環(huán)境敏感點（取水口、保護區(qū)、村寨居民、學(xué)校、珍稀動物等）的區(qū)位關(guān)系、環(huán)境保護要求等。，定性分析與定量計算相結(jié)合(1)預(yù)測方法根據(jù)“系統(tǒng)全面。突出重點”原則，采用定性分析與定量計算相結(jié)合的方法預(yù)測工程興建后可能發(fā)生的環(huán)境變化和影響。（2）一般來說，對于水文泥沙情勢、水溫、水質(zhì)、局地氣候、水土流失、噪聲、空氣污染等的影響可采用數(shù)學(xué)模型、經(jīng)驗公式或物理模型等定量計算的預(yù)測方法。（3）對于陸生生態(tài)、水生生態(tài)、社會經(jīng)濟、人群健康等難以用量度單位表示的環(huán)境因素，可通過類比分析或機理分析做定性或半定量的預(yù)測。對策措施應(yīng)有針對性有效性和經(jīng)濟性，并進行多方案比選環(huán)境保護措施的制定和實施要促進工程區(qū)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護措施規(guī)劃目標與工程區(qū)環(huán)境功能相協(xié)調(diào)，環(huán)境保護措施應(yīng)有針對性、實用性、可行性和有效性。對措施方案應(yīng)進行經(jīng)濟技術(shù)論證，經(jīng)比選，采用技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、便于實施、效果良好的環(huán)境保護措施，提出確定或推薦方案。例如針對工程運行引起的下游河段水文情勢變化，甚至出現(xiàn)減脫水現(xiàn)象，可采取生態(tài)調(diào)度、設(shè)置生態(tài)流量泄放設(shè)施、減水河段生態(tài)修復(fù)等措施；針對調(diào)節(jié)性能較好的水庫下