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環(huán)境影響評(píng)價(jià)知識(shí)問(wèn)答(已修改)

2025-10-16 12:04 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:環(huán)境影響評(píng)價(jià)知識(shí)問(wèn)答環(huán)境影響評(píng)價(jià)知識(shí)問(wèn)答什么是環(huán)境影響評(píng)價(jià)?環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。為什么要實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度?實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要法律、法規(guī)、規(guī)章有哪些?《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的分類(lèi)?根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,目前在我國(guó)開(kāi)展的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作包括規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)兩種形式。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的形式?建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表。關(guān)于公眾參與、論證、聽(tīng)證?《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十一條規(guī)定:專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條規(guī)定:除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。哪些項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)評(píng)?答:按照“環(huán)評(píng)法” 的規(guī)定,大的方面分為二類(lèi),一是規(guī)劃類(lèi),二是建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)。也就是說(shuō),凡是實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成影響的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。規(guī)劃類(lèi)環(huán)評(píng)分為兩類(lèi):一是只需編寫(xiě)規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或說(shuō)明;二是編寫(xiě)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。規(guī)劃類(lèi)環(huán)評(píng)的實(shí)施單位主要是政府。建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)環(huán)評(píng)按照項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度實(shí)行分級(jí)管理,具體有三類(lèi)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:報(bào)告書(shū)、報(bào)告表和登記表(“環(huán)評(píng)法” 有具體規(guī)定,下面還有具體介紹)。具體說(shuō),哪些建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)?可以說(shuō),只要建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,無(wú)論投資主體、資金來(lái)源、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模,均應(yīng)按照環(huán)評(píng)法和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例的規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。從這個(gè)意義上講,只要是建設(shè)項(xiàng)目也不論是新建,擴(kuò)建和改建,都需要進(jìn)行環(huán)評(píng)。建設(shè)項(xiàng)目在什么時(shí)間開(kāi)展環(huán)評(píng)?答:自從《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的規(guī)定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))公布以后,從投資方向上國(guó)家逐步改革項(xiàng)目審批制度,規(guī)范政府核準(zhǔn)制,不斷健全備案制,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的時(shí)間也有了更明確的要求,那就是:實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前,完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前,完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)批手續(xù);實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開(kāi)工前,完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。具體到一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)如何完成環(huán)評(píng)工作?答:具體到某一個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作,主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展或者說(shuō)環(huán)境保護(hù)部門(mén)主要從以下幾個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)行把關(guān):(1)審批權(quán)限:國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批實(shí)行分級(jí)管理。從投資規(guī)模,污染程度等方面考慮,國(guó)家環(huán)??偩謱㈨?xiàng)目審批權(quán)限劃分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)(市級(jí)以下)。建設(shè)單位只要向環(huán)保部門(mén)咨詢(xún),任何一級(jí)環(huán)保部門(mén)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理人員都有責(zé)任告之建設(shè)單位應(yīng)到哪一級(jí)審批。(2)審批類(lèi)別:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度,國(guó)家環(huán)??偩止剂恕督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)目錄》,自2003年1月1日起實(shí)施,分為環(huán)境影響報(bào)告書(shū),環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表三類(lèi)。如果建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境影響方面,進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià);如果建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生污染和對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行分析或?qū)m?xiàng)評(píng)價(jià);如果項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。建設(shè)單位在向環(huán)保部門(mén)咨詢(xún)審批時(shí),環(huán)保行政審批人員均會(huì)告之建設(shè)單位進(jìn)行哪類(lèi)文件的編制。(3)建設(shè)單位按審批權(quán)限和審批類(lèi)別的要求,委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位開(kāi)展環(huán)評(píng)文件編制工作。環(huán)評(píng)文件編制過(guò)程是建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位之間的市場(chǎng)行為協(xié)商過(guò)程,任何環(huán)保行政審批人員不得指定環(huán)評(píng)單位。按照環(huán)評(píng)法的規(guī)定,環(huán)評(píng)單位必須對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。(4)建設(shè)單位向具有審批權(quán)限的環(huán)保部門(mén)報(bào)批環(huán)評(píng)文件。如果環(huán)評(píng)文件需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估并將評(píng)估意見(jiàn)一同上報(bào)。環(huán)評(píng)文件的審批時(shí)間,“環(huán)評(píng)法” 有具體規(guī)定,但因?yàn)楦骷?jí)環(huán)保部門(mén)都加強(qiáng)了效能建設(shè),一般都在國(guó)家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提速了。我省環(huán)保部門(mén)審批環(huán)評(píng)文件的時(shí)間,基本上做到分別在受理之后15天、5天、2天以?xún)?nèi)將報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表批復(fù)意見(jiàn)交建設(shè)單位(需公示的項(xiàng)目除外)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義是什么?答: 所謂環(huán)境影響評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)評(píng)”),就是指對(duì)環(huán)境有影響的人類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先評(píng)估,或者對(duì)擬議中的人類(lèi)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境后果進(jìn)行分析。再具體點(diǎn),就是指規(guī)劃(如工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,交通規(guī)劃,城建規(guī)劃等)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)和評(píng)估,同時(shí)提出減輕不良影響的對(duì)策和建設(shè)措施,以及怎樣進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和制度。簡(jiǎn)單地說(shuō),一項(xiàng)規(guī)劃、決策或一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,除了在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策上可行,在環(huán)境方面也應(yīng)可行,這樣的規(guī)劃、政策出臺(tái)或項(xiàng)目建設(shè)才是完全可行的。環(huán)評(píng)的主要目的,就是盡可能控制對(duì)環(huán)境造成新的污染。我國(guó)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,作為貫徹預(yù)防為主,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一。這項(xiàng)制度的建立和推廣實(shí)施,為有效加強(qiáng)環(huán)境管理,從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞破壞起到了重要作用。特別是2003年9月1日《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的頒布實(shí)施,把環(huán)評(píng)的對(duì)象從建設(shè)基礎(chǔ)上延伸到規(guī)劃,從局部環(huán)境延伸到區(qū)域、流域,從針對(duì)當(dāng)前延伸到考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。第二篇:知識(shí)問(wèn)答“九一八”事變20101014 15:51:10501931年9月18日晚,駐扎在我國(guó)東北的日本關(guān)東軍按照精心策劃的陰謀,由鐵道“守備隊(duì)”炸毀了沈陽(yáng)柳條湖附近的南滿(mǎn)鐵路路軌,并嫁禍于中國(guó)軍隊(duì)。這就是所謂的“柳條湖事件”。日軍以此為借口,突然向駐守在沈陽(yáng)北大營(yíng)的中國(guó)軍隊(duì)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。當(dāng)時(shí),蔣介石正集中力量進(jìn)行反共反人民的內(nèi)戰(zhàn),執(zhí)行“攘外必先安內(nèi)”的反動(dòng)政策,對(duì)日本侵略者妥協(xié)退讓。東北軍執(zhí)行蔣介石“不抵抗主義”的命令,未進(jìn)行有組織的抵抗。當(dāng)晚,日軍攻占北大營(yíng),這就是震驚中外的“九一八”事變。19日日軍占領(lǐng)了整個(gè)沈陽(yáng)城,并向遼寧、吉林和黑龍江的廣大地區(qū)進(jìn)攻,東北軍基本上不戰(zhàn)自潰。1932年2月東北三省全部淪陷。1932年3月,在日本帝國(guó)主義卵翼下,在長(zhǎng)春建立起傀儡政權(quán)——偽滿(mǎn)洲國(guó)。從此,日本帝國(guó)主義把東北變成它的殖民地,全面加強(qiáng)政治壓迫、經(jīng)濟(jì)掠奪、文化奴役,使我國(guó)東北3000多萬(wàn)同胞,慘遭涂炭,陷于水深火熱之中。“九一八”事變激起了全國(guó)人民的抗日怒潮。各地人民紛紛要求抗日,反對(duì)國(guó)民黨政府的不抵抗主義。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和影響下,東北人民奮起抵抗,開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng),先后出現(xiàn)了東北義勇軍和各種抗日武裝。1936年2月,東北各抗日部隊(duì)統(tǒng)一改編為東北抗日聯(lián)軍。1937年“七七”事變后,抗日聯(lián)軍團(tuán)結(jié)廣大群眾,進(jìn)一步開(kāi)展了廣泛持久的抗日武裝斗爭(zhēng),有力地配合了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)抗戰(zhàn)。紅七軍編制沿革簡(jiǎn)介2010716 7:52:20351中國(guó)工農(nóng)紅軍第七軍,簡(jiǎn)稱(chēng)紅七軍,是中國(guó)工農(nóng)紅軍紅三軍團(tuán)主力部隊(duì)之一。1929年12月11日,國(guó)民政府廣西警備第四大隊(duì)、教導(dǎo)總隊(duì)和右江農(nóng)軍2800余人,在百色舉行起義,宣布成立紅七軍,軍長(zhǎng)張?jiān)埔?、參謀長(zhǎng)龔鶴村、前委書(shū)記兼政治部主任陳豪人。下轄第一縱隊(duì),縱隊(duì)長(zhǎng)李謙、政治委員沈靜齋;第二縱隊(duì),縱隊(duì)長(zhǎng)胡斌、政治委員袁任遠(yuǎn);第三縱隊(duì),縱隊(duì)長(zhǎng)韋拔群、政治委員李樸。1930年2月,李明瑞、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)龍州起義,建立紅八軍,李明瑞被任命為紅七軍、紅八軍總指揮。龍州起義失敗后,紅八軍余部并入紅七軍。3月,中央代表鄧斌(即鄧小平)為政治委員和前委書(shū)記。1930年秋,又成立第四縱隊(duì),縱隊(duì)長(zhǎng)黃治峰、政治委員羅少章。11月,紅七軍整編為第十九、
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