【正文】 第一篇：推進五化建設(shè)著力提高非公有制企業(yè)黨建科學(xué)化水平大力推進“五化”建設(shè)著力提高非公有制企業(yè)黨建科學(xué)化水平近年來，適應(yīng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展要求，針對非公企業(yè)黨建工作不規(guī)范、制度不健全、活動不經(jīng)常、基礎(chǔ)不牢固等問題，積極探索加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、新方法，創(chuàng)造性地開展了“組織網(wǎng)絡(luò)化、制度規(guī)范化、活動經(jīng)?；犖閷I(yè)化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的“五化”建設(shè)，有效提高了非公有制企業(yè)黨建科學(xué)化水平。一、推進組織網(wǎng)絡(luò)化，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。各級黨組織把建立黨組織作為加強非公有制企業(yè)黨建的首要任務(wù)來抓，積極探索完善基層黨組織設(shè)置方式，在保證規(guī)模以上企業(yè)黨組織動態(tài)組建率達到100%同時，重點推進規(guī)模以下非公有制企業(yè)建立黨組織。一是大力推進區(qū)域化覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)（經(jīng)濟）辦為依托建立黨組織，實現(xiàn)黨對轄區(qū)內(nèi)小型和無黨員的非公有制企業(yè)的有效覆蓋；積極在各類園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、專業(yè)市場等非公有制企業(yè)比較集中的區(qū)域建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋。二是切實抓好行業(yè)化覆蓋。充分發(fā)揮非公有制企業(yè)行業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)相同、業(yè)務(wù)相近的優(yōu)勢，積極探索“支部建在行業(yè)協(xié)會上”的做法，不斷擴大黨在行業(yè)協(xié)會會員企業(yè)的覆蓋面。三是積極探索產(chǎn)業(yè)化覆蓋。以區(qū)域性基層商會為依托建立黨組織，實現(xiàn)黨對商會會員企業(yè)的有效覆蓋。在組建方式上，采取六種模式：對規(guī)模以上或有黨員3人以上的企業(yè)，單獨建立黨組織；對行業(yè)相近、地域相鄰的企業(yè)，按照自愿的原則聯(lián)合建立黨組織；對入駐各類園區(qū)（市場）內(nèi)的企業(yè)，依托園區(qū)（市場）建立黨組織；對規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，按照屬地原則實行村（社區(qū)）企聯(lián)建黨組織；對已加入?yún)f(xié)會（商會）的企業(yè)，依托協(xié)會（商會）建立黨組織；對沒有黨員的企業(yè)，派駐黨建工作指導(dǎo)員，幫助建立黨組織。截至2011年10月，全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到80%以上，基本建立起全方位、立體化的非公有制企業(yè)黨組織覆蓋網(wǎng)絡(luò)。二、推進制度規(guī)范化，不斷健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作機制。健全完善黨建工作制度，是實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建科學(xué)化的重要保障。以推進非公企業(yè)黨建示范點建設(shè)為抓手，大力加強非公企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是健全內(nèi)部運行機制。從規(guī)范黨建工作經(jīng)常性制度入手，建立健全黨內(nèi)“三會一課”、黨員發(fā)展教育管理、黨員定期評議、黨內(nèi)關(guān)愛激勵等制度，進一步提升黨組織內(nèi)部運行的規(guī)范化水平。二是探索黨組織與企業(yè)間的運行機制。建立科學(xué)有效的企業(yè)黨組織與企業(yè)管理層雙向溝通等制度，使黨組織參與企業(yè)重大問題決策工作落到實處，發(fā)揮了黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用。三是逐步建立企業(yè)黨組織與外部黨組織間的運行機制。探索完善區(qū)域黨建聯(lián)系會議、商會（協(xié)會）黨組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委經(jīng)常性溝通等制度。目前，各縣(市)區(qū)都結(jié)合企業(yè)實際，指導(dǎo)幫助企業(yè)統(tǒng)一制定了黨建工作制度，使非公有制企業(yè)黨建走上制度化、規(guī)范化軌道。三、推進活動經(jīng)?；?，著力激發(fā)非公有制企業(yè)黨建活力。黨建工作缺乏活力，是當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建的突出問題。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以建設(shè)“活力組織、和諧企業(yè)”為目標(biāo)，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織開展經(jīng)常性黨的活動，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織每年都有一項主題實踐活動，每月都開展一次黨組織生活，激發(fā)黨建工作活力。一是圍繞推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新活動載體。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用；廣泛開展“共產(chǎn)黨員工程、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員建言獻策、黨員技術(shù)攻關(guān)”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升企業(yè)黨建成效。二是圍繞凝聚職工群眾，創(chuàng)新活動方式。堅持黨建帶工建、婦建、團建，指導(dǎo)企業(yè)黨組織把黨的活動融入群團組織活動之中，擴大黨組織的影響力；積極引導(dǎo)企業(yè)黨組織把黨的活動與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合起來，實施“品牌文化戰(zhàn)略”，推動企業(yè)文化建設(shè)，培育企業(yè)精神。三是圍繞促進企業(yè)和諧，創(chuàng)新活動手段。積極協(xié)調(diào)企業(yè)與職工、企業(yè)與政府、企業(yè)與社會的關(guān)系，幫助企業(yè)化解各類矛盾，督促企業(yè)履行社會責(zé)任，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。四是圍繞區(qū)域化方向，創(chuàng)新黨建模式。充分整合區(qū)域黨建資源，按照“活動網(wǎng)絡(luò)共建、基礎(chǔ)設(shè)施共用、黨員教育共抓、活動載體共享”的要求，積極探索符合本地實際的區(qū)域化黨建模式。順應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，通過辦好網(wǎng)上黨員活動室、建立健全黨員信息庫等形式，為企業(yè)黨建搭建新平臺、提供新手段、開辟新空間。四、推進隊伍專業(yè)化，提高企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)。加強隊伍建設(shè)是做好非公有制企業(yè)黨建工作的根本。重點抓好三支隊伍建設(shè)：一是著眼職業(yè)化目標(biāo)，抓好黨組織書記隊伍建設(shè)。采取“內(nèi)選、外聘、選派”等方式，選好配強企業(yè)黨組織書記。在企業(yè)內(nèi)部要注重從黨性強、懂經(jīng)營、會管理、善于做群眾工作的黨員中選任黨務(wù)工作者，業(yè)主是黨員的，由業(yè)主擔(dān)任黨組織書記；業(yè)主不是黨員的，由工會主席或在企業(yè)經(jīng)營管理層選擇合適的人選擔(dān)任黨組織書記。企業(yè)內(nèi)部沒有合適人選的，采取“組織推薦、雙向選擇”，從機關(guān)和企事業(yè)單位退休干部、退伍軍人、國企轉(zhuǎn)制待崗黨務(wù)干部中選聘黨組織書記。各縣（市、區(qū)）都建立了非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，根據(jù)企業(yè)需要，及時推薦合適人選。全市通過雙向選擇向非公企業(yè)推薦黨組織書記（工會主席）130多名。建立并實施非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)、資格認證和激勵保障等制度，積極探索非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化新路子。二是按照專職化要求，抓好黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。有針對性地從市縣鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、后備干部、大中專畢業(yè)生中選派優(yōu)秀黨員干部1358人，到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，派駐率達到100%。建立健全黨建指導(dǎo)員工作制度、定期培訓(xùn)制度、目標(biāo)管理制度，全面提高黨建指導(dǎo)員的整體素質(zhì)和工作能力。三是堅持質(zhì)量兼顧，抓好黨員隊伍建設(shè)。重點做好在黨員人數(shù)少和沒有黨員的非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作，規(guī)模以上企業(yè)每年都發(fā)展新黨員。深入開展把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，進而把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成管理人員的“雙向培養(yǎng)”活動。注意把企業(yè)中群團組織負責(zé)人、中層以上管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)技術(shù)骨干作為重點對象培養(yǎng)，抓好政治素質(zhì)好、群眾威信高的業(yè)主、高層管理人員的培養(yǎng)發(fā)展工作，提高企業(yè)決策管理層中的黨員比例，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)黨員隊伍。三年來，全市在