【正文】 第一篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知法律[本站推薦]國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知_百度法律 新聞 網(wǎng)頁 貼吧 知道 MP3 圖片 法律幫助 | 高級搜索把百度設(shè)為首頁*注：本篇法規(guī)已被《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)修訂后的＜稅收征管質(zhì)量考核辦法＞的通知》（發(fā)布日期：2003年4月29日 實施日期：2003年4月29日）修訂關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知（國稅發(fā)〔２０００〕１５１號 ２０００年８月２１日）為有效檢驗稅收征管工作質(zhì)量和效率，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，切實強化管理，促進(jìn)稅收征管行為依法、公正、廉潔、高效，國家稅務(wù)總局決定，從２０００年開始實行新的稅收征管質(zhì)量考核辦法，１９９９年４月２日下發(fā)的國家稅務(wù)總局《關(guān)于開展征管質(zhì)量考核工作的通知》同時廢止?，F(xiàn)將修訂后的《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時報告國家稅務(wù)總局（征收管理司），以便改進(jìn)和完善考核工作。稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法第一章 總則第一條 為有效檢驗管理工作質(zhì)量與效率，規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法，切實強化管理，促進(jìn)執(zhí)法意識、管理質(zhì)量和干部素質(zhì)的全面提高，確保稅收征管行為依法、公正、廉潔、高效，特制定本辦法。第二條 稅收征管質(zhì)量考核（以下簡稱考核）由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局組織實施，按照規(guī)范統(tǒng)一、分級管理、客觀公正的原則進(jìn)行逐級考核。國家稅務(wù)總局對考核結(jié)果按年組織抽查并進(jìn)行通報。第二章 考核指標(biāo)第三條 考核指標(biāo)暫定為登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、欠稅增減率、申報準(zhǔn)確率和處罰率。國家稅務(wù)總局可根據(jù)征管工作需要和適應(yīng)征管信息化要求，適時調(diào)整考核指標(biāo)。第四條 登記率，指在規(guī)定考核期內(nèi)實際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)與應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)的比例。主要用于衡量稅務(wù)登記管理對漏管戶的控制程度，以利強化稅源控管，清理和減少漏管戶。第五條 申報率，指納稅人在法定申報期限內(nèi)實際辦理納稅申報的戶數(shù)與應(yīng)申報戶數(shù)之間的比例。主要用于衡量納稅人依法申報的遵從程度，以利改善服務(wù)措施，強化稽查力度，提高遵從水平。第六條 入庫率，指納稅人當(dāng)期實際繳納入庫的稅款與按期應(yīng)繳納稅款之間的比例。分為當(dāng)期申報應(yīng)納稅款入庫率、緩征稅款入庫率、查補稅款入庫率和違章處罰罰款入庫率。主要用于衡量納稅人實際履行稅款支付義務(wù)的程度，以利采取多種形式，確保稅款及時、足額入庫。第七條 滯納金加收率，指逾期未繳納稅款已加收滯納金的戶數(shù)（金額）與逾期未繳納稅款應(yīng)加收滯納金的戶數(shù)（金額）之間的比例。主要用于衡量對納稅人逾期未繳稅款的督促程度，以利采取有效手段，加大清欠、防欠力度。第八條 欠稅增減率，指期末欠稅余額與期初欠稅額之間的比例。主要用于衡量清理欠稅的程度，以利及時采取措施，有針對性地開展清欠工作。第九條 申報準(zhǔn)確率，指納稅人申報的納稅數(shù)額與稅務(wù)機(jī)關(guān)查獲的應(yīng)納稅額之間的比例。主要用于衡量納稅人申報的真實程度，以利為稽查工作提供有效選案依據(jù)，有針對性地開展稽查，打擊和遏制偷逃稅收行為。第十條 處罰率，指涉稅案件實際受罰的戶數(shù)（金額）與應(yīng)補繳稅款戶數(shù)（金額）之間的比例。主要用于衡量稅務(wù)機(jī)關(guān)對違法行為的懲治程度，以利促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高，確立稅務(wù)稽查的威懾力。第三章 考核方法第十一條 登記率按企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、個體工商戶應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶進(jìn)行分類考核。對在考核期內(nèi)無應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)的，采取抽查一條街或一個自然村的登記情況進(jìn)行考核。第十二條 申報率、入庫率按企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、個體工商戶應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶，并分稅種進(jìn)行考核。第十三條 鑒于歷年陳欠難以確定其屬期，為便于操作，考核滯納金加收率時以１９９９年期初欠稅余額為基數(shù)開始計算。第十四條 各地在年度終了后２個月內(nèi)按照上述要求逐級考核，根據(jù)考核結(jié)果逐級編報年度考核統(tǒng)計表（見附件３），并在２月底之前報送國家稅務(wù)總局（征收管理司）；總局將在每年３月份，根據(jù)各地上報的考核統(tǒng)計結(jié)果，組織抽查。第十五條 考核達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)從經(jīng)濟(jì)狀況、人員素質(zhì)、管理水平和技術(shù)手段等因素考慮，為兼顧各地的差異性，實行彈性幅度標(biāo)準(zhǔn)?？己嗽u分實行百分制，評定結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”和“較差”４個等級（見附件２）。第四章 附則第十六條 稅收征管質(zhì)量考核工作由征管部門會同稽查、計劃統(tǒng)計等有關(guān)部門進(jìn)行。第十七條 關(guān)于考核過程中涉及政策認(rèn)定問題，嚴(yán)格按照國家稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以結(jié)合本地情況，依據(jù)本辦法制定實施辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，但不得減少本辦法確定的指標(biāo)數(shù)量，不得變更指標(biāo)名稱和口徑。第十九條 本辦法自２０００年開始施行。附件：１．稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)計算公式及口徑說明２．稅收征管質(zhì)量考核評分和等級標(biāo)準(zhǔn)（略）３．稅收征管質(zhì)量考核統(tǒng)計表（略）附件１稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)計算公式及口徑說明一、登記率１．計算公式。登記率＝實際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)247。（領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)＋其他不需領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照但應(yīng)辦理稅務(wù)登記的戶）１００％２．指標(biāo)口徑。實際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)是指在規(guī)定的考核期間內(nèi)已辦理稅務(wù)登記戶數(shù)。領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)是指在規(guī)定的考核期間內(nèi)經(jīng)工商管理部門核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的戶數(shù)。分子分母均含逾期辦理稅務(wù)登記的戶數(shù)。３．時間屬性。分子：核準(zhǔn)稅務(wù)登記的日期；分母：核準(zhǔn)稅務(wù)登記的日期≤核準(zhǔn)工商登記日期＋３０天＋受理稅務(wù)登記至核準(zhǔn)稅務(wù)登記的規(guī)定天數(shù)。４．?dāng)?shù)據(jù)來源?！抖愂照鞴軜I(yè)務(wù)規(guī)程》中表ＤＪ００１—ＤＪ００６及外部信息采集到的工商登記信息等。二、申報率１．計算公式。申報率＝按期申報戶數(shù)247。應(yīng)申報戶數(shù)１００％２．指標(biāo)口徑。按期申報戶數(shù)是指在稅法規(guī)定的期限內(nèi)實際辦理納稅申報的戶數(shù)（分稅種考核）。應(yīng)申報戶數(shù)＝期初開業(yè)戶＋本期復(fù)業(yè)戶＋本期開業(yè)戶＋本期遷入戶＋本期非正常轉(zhuǎn)正常戶－本期批準(zhǔn)延期申報戶數(shù)－本期批準(zhǔn)注銷戶數(shù)－批準(zhǔn)的本期停業(yè)戶數(shù)－本期認(rèn)定的非正常戶－本期法院正式宣布破產(chǎn)戶數(shù)－非獨立納稅戶－審定的不達(dá)起征點戶數(shù)－其他。期初指稅款所屬期的期初；本期指稅款所屬期。３．時間屬性。分子：實際辦理納稅申報時間≤稅法規(guī)定的申報期限；分母：稅法規(guī)定的納稅申報期限。４．?dāng)?shù)據(jù)來源。分子：分稅種納稅申報表；分母：各類稅務(wù)登記表、停復(fù)業(yè)登記表、遷入遷出登記表、注銷稅務(wù)登記表、稅種登記表、納稅申報表等。三、申報準(zhǔn)確率１．計算公式。申報準(zhǔn)確率＝?納稅人申報的納稅數(shù)額247。（納稅人申報的納稅數(shù)額＋稅務(wù)機(jī)關(guān)查補的稅額）１００％２．指標(biāo)口徑。分子是指被查對象與檢查屬期相一致的納稅申報數(shù)額；分母是指被查對象稽查與申報相一致的納稅申報數(shù)額和檢查查補稅額的累計數(shù)。３．時間屬性。稅務(wù)稽查所屬時期與納稅申報屬期相一致。４．?dāng)?shù)據(jù)來源。各稅申報表、稅務(wù)稽查結(jié)果明細(xì)