【正文】 第一篇：在全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話()振奮精神再鼓干勁進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)——在全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話薛繼雄（2006年月日）同志們：在縣委擴(kuò)大會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，縣委、縣政府緊接著召開(kāi)這次全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議和全市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的要求，總結(jié)過(guò)去一年來(lái)我縣人口計(jì)生工作所取得的主要成績(jī)，深入分析當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)及問(wèn)題，進(jìn)一步部署我縣今年人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，不斷促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。后面，毛書(shū)記、蘇縣長(zhǎng)還要作重要講話，這里，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、關(guān)于2005年人口與計(jì)劃生育工作的主要進(jìn)展及存在的主要困難和問(wèn)題2005年，全縣人口計(jì)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)工作會(huì)議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究，精心部署，狠抓質(zhì)量管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)等措施落實(shí)，使全縣人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。在省市考核中取得了較好的位次。去年8月份，市上在我縣召開(kāi)了全市基層基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，今年年初，毛書(shū)記、蘇縣長(zhǎng)分別在全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)和全市人口資源工作會(huì)上作了交流發(fā)言，這表明省市對(duì)我縣過(guò)去一年工作的充分肯定?？梢哉f(shuō)過(guò)1去一年的工作，是基層基礎(chǔ)不斷穩(wěn)定、管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高，黨政線、部門(mén)線、計(jì)生線全面豐收的一年，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工作機(jī)制進(jìn)一步完善?？h委、縣政府始終把計(jì)劃生育工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，按月督查、按季考核。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、一票否決責(zé)任制、人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)末位懸掛“警示旗”、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包后進(jìn)村、鄉(xiāng)村干部包重點(diǎn)戶等一系列制度，使各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。二是政策落實(shí)取得新突破。以開(kāi)展“政策落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持把政策落實(shí)作為推動(dòng)計(jì)生工作的切入點(diǎn)，在全面落實(shí)原有各種“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶”政策的基礎(chǔ)上，為所有農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶辦理了養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，落實(shí)了 “兩戶”子女學(xué)雜費(fèi)減免、升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、升學(xué)加分、二女戶結(jié)扎一次性獎(jiǎng)勵(lì)等政策，積極開(kāi)展了計(jì)生特困家庭救助、項(xiàng)目村少生快富、獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，使群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。三是綜合治理工作取得新進(jìn)展。各職能部門(mén)在計(jì)劃生育工作中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手齊動(dòng)，狠抓落實(shí)，在綜合治理人口與計(jì)劃生育工作上取得了新的突破?？h委、政府督查室把計(jì)生工作列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，財(cái)政在十分緊困的情況下較好地保障了經(jīng)費(fèi)支出，民政、扶貧部門(mén)結(jié)合扶貧幫困實(shí)施了特困家庭救助活動(dòng)和少生快富項(xiàng)目，衛(wèi)生部門(mén)配合開(kāi)展了四術(shù)落實(shí)，堅(jiān)持了出生通報(bào)制度，教育部門(mén)落實(shí)了學(xué)雜費(fèi)減免和升學(xué)加分政策，紀(jì)檢、人事、組織、婦聯(lián)、公安、工商、建設(shè)、社保、廣電、農(nóng)牧、水務(wù)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)并落實(shí)了各項(xiàng)政策和管理制度。四是基層基礎(chǔ)工作取得新成效。全縣上下圍繞抓基層、打基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)基層管理和服務(wù)，實(shí)行責(zé)酬掛鉤，推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，積極實(shí)施出生缺陷干預(yù)、進(jìn)百村入萬(wàn)戶育齡婦女查病活動(dòng)，開(kāi)展了經(jīng)常性的產(chǎn)術(shù)后訪視、入戶訪視，對(duì)計(jì)生干部按照 “注重培訓(xùn)、責(zé)酬統(tǒng)一”的原則，進(jìn)行了政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。全面提高了基層管理和服務(wù)能力。五是隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。2005年初，對(duì)工作突出的30個(gè)個(gè)人和2個(gè)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合“雙推優(yōu)”工作，高度重視了計(jì)生干部的選拔任用和待遇落實(shí)。年底又對(duì)6名計(jì)生辦主任作了調(diào)整，8名計(jì)生干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)全縣計(jì)生干部進(jìn)行了慰問(wèn)，通過(guò)競(jìng)考20多名計(jì)生專干選拔縣直單位工作，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)計(jì)生干部的工作積極性?？h鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)生干部高度負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、任勞任怨，工作抓得實(shí)、抓得細(xì)。六是宣傳教育工作再增新亮點(diǎn)。以全市基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，沿什字塬縣鄉(xiāng)交通干道建成了以大型宣傳牌（門(mén)）、國(guó)策壁和固定性宣傳標(biāo)語(yǔ)為主體的 “什字塬人口文化宣傳長(zhǎng)廊”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村對(duì)原有的國(guó)策門(mén)（壁）進(jìn)行了刷新，更換了內(nèi)容，開(kāi)展了規(guī)模較大的集中宣傳活動(dòng)，縣上為農(nóng)戶統(tǒng)一印發(fā)宣傳資料12萬(wàn)多份，利用宣傳陣地和“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，對(duì)育齡群眾開(kāi)展面對(duì)面的人口計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的大力支持，更離不開(kāi)全縣廣大計(jì)生干部職工的辛勤努力，借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝。在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到隨著人口計(jì)生工作職能拓展和工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，我縣人口和計(jì)劃生育工作面臨諸多困難和問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：第一、控制計(jì)外生育的壓力進(jìn)一步增大。2000年以來(lái)，我縣報(bào)表計(jì)生率在90%以上，國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的指標(biāo)是95%，就單報(bào)表而言，提高5個(gè)百分點(diǎn)的計(jì)生率，要控制120個(gè)計(jì)外出生。但回籠后的農(nóng)村計(jì)生率都在85%左右。從前四個(gè)月出生情況看，違法生育明顯反彈，形勢(shì)逼人。第二、技術(shù)服務(wù)工作滑坡趨勢(shì)明顯。計(jì)生服務(wù)所陣地萎縮，人員不專的問(wèn)題久拖不辦，器械閑置，管理和服務(wù)措施落實(shí)不到位，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所將藥房對(duì)外承包，不能很好發(fā)揮作用在省、市造成很壞影響。前四個(gè)月報(bào)表反映，現(xiàn)孕生當(dāng)年同比減少150例，推算現(xiàn)孕掌握比例僅為50%，說(shuō)明還有50%的計(jì)內(nèi)外懷孕沒(méi)有掌握。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指標(biāo)只是在數(shù)字上搞達(dá)標(biāo)。第三、二女戶結(jié)扎力度銳減。2005年度二女戶結(jié)扎比2004年減少50例，今年前四個(gè)月，車(chē)比四術(shù)減少53例，僅二女戶結(jié)扎就減少29例，按照階段任務(wù)，%,其中西屯、邵寨、梁原、%、20%、%%。%。部分村多年來(lái)二女戶結(jié)扎沒(méi)有破白，受到省上通報(bào)批評(píng)。第四、流動(dòng)人口管理越顯薄弱。流出人口管理始終是計(jì)生工作的一個(gè)難點(diǎn)，2005年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)全縣流出已婚育齡婦女5670人，相當(dāng)一部分為持生育證對(duì)象和無(wú)措施對(duì)象，按時(shí)寄回環(huán)孕情報(bào)告單的占不到40%。有481名育齡婦女婚姻生育狀況不清，有122名育齡婦女節(jié)育狀況不清，這還是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保守?cái)?shù)字，反映出流出人口管理的群體很大，任務(wù)很重，漏洞很多，為計(jì)生工作留下了隱患。第五、經(jīng)費(fèi)保障面臨更大困難。一方面，今年省市對(duì)政策落實(shí)要求的力度進(jìn)一步加大，而且爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，更需要大量的經(jīng)費(fèi)投入作保障，而我縣財(cái)政困難，是全縣必須面對(duì)的一大難題；另一方面，少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入、人員配置、報(bào)酬落實(shí)等具體問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，解決不力，造成無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)人干事，同時(shí)，今年省上改革經(jīng)費(fèi)和政策兌現(xiàn)資金的管理方式，采用四權(quán)分離的辦法管理，直接影響基礎(chǔ)工作開(kāi)展和全縣水平的提高。第六、2006年工作啟動(dòng)遲，欠帳大。進(jìn)入新年度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整以及春節(jié)長(zhǎng)假影響，造成近一個(gè)月的工作緩松停滯，使今年工作欠帳較大，落實(shí)嚴(yán)重滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一次環(huán)孕情服務(wù)率實(shí)際不到60%，元月份市上督查的獨(dú)店、西屯環(huán)孕情服務(wù)率不到50%，第二次環(huán)孕情服務(wù)還未啟動(dòng)，到期手術(shù)落實(shí)、現(xiàn)孕掌握比例、流動(dòng)人口辦證、寄證率均落到近三年來(lái)最低水平。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有健全。第七、工作不平衡的問(wèn)題非常突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重管理輕服務(wù)，重突擊應(yīng)付檢查輕日常性工作開(kāi)展，基層工作出現(xiàn)滑坡苗頭，一些鄉(xiāng)村組干部抓計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性仍然較差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部包抓計(jì)劃生育工作的責(zé)任制還沒(méi)有完全落到實(shí)處。以上問(wèn)題如果不引起高度重視，不下決心采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決，必將導(dǎo)致工作的滑坡和反彈。從全省看，第一批省級(jí)優(yōu)質(zhì)縣已通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，第二批與我縣同時(shí)建成的省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，已有個(gè)通過(guò)國(guó)優(yōu)驗(yàn)收，有個(gè)在創(chuàng)國(guó)優(yōu)，從全市看，華亭通過(guò)國(guó)優(yōu)驗(yàn)收，崆峒、崇信通過(guò)省優(yōu)驗(yàn)收，莊浪創(chuàng)省優(yōu)，你追我趕的形勢(shì)時(shí)不我待。今年我縣面臨創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，任務(wù)更大，難度更高。因此，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢牢把握當(dāng)前重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，狠抓今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保全面完成年度人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。第二篇：在全旗計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話同志們：這次全旗計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)、市兩級(jí)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年計(jì)劃生育工作，結(jié)區(qū)、市有關(guān)會(huì)議精神和各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，全面部署全旗今年的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實(shí)工作，把我旗人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。會(huì)上，計(jì)生局韓局長(zhǎng)傳達(dá)了市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，旗委賀書(shū)記還要作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、2004年全旗計(jì)劃生育工作的簡(jiǎn)要回顧2004年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，我旗各級(jí)黨委、政府和計(jì)生部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的指示精神，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一總體目標(biāo)，積極實(shí)施計(jì)劃生育小康工程,穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革,經(jīng)過(guò)全旗上下的共同努力，做到了工作有新亮點(diǎn)、改革有新舉措、常規(guī)工作上新臺(tái)階，較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)，取得了全市計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核第一名的好成績(jī)?；仡欉^(guò)去的一年，本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)我旗計(jì)劃生育工作主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：——較好地完成了人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。2004年,全旗人口出生率為 ‰，‰，計(jì)劃生育率達(dá)到了100%，%, %，全面完成了市計(jì)生局和旗委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！陨潮＝橹鞯膬?yōu)質(zhì)服務(wù)成效顯著。2004年，我旗集中精力建成了魏家峁鎮(zhèn)、川掌鎮(zhèn)、十二連城鄉(xiāng)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的中心服務(wù)站，并向社會(huì)公開(kāi)招聘13名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了服務(wù)條件，提高了服務(wù)能力。采取計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手、旗鄉(xiāng)結(jié)合、服務(wù)上門(mén)的辦法，共為20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)村及準(zhǔn)煤公司的11598名育齡婦女進(jìn)行了生殖保健檢查和婦科常見(jiàn)病查治，共查出患有各種疾病的有5130人，%，治愈3009人，%，并對(duì)患病的育齡婦女建立了規(guī)范的病歷