【正文】 第 1 頁 共 17 頁 在全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 同志們： 縣委、縣政府決定召開的這次全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是在衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后召開的第一次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧 20**年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才， **部長宣讀了《表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定》，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位。 **縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 **街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣直相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。下面，我講三個(gè)方面的意見。 一、肯定成績、正視問題，切實(shí)堅(jiān)定做好衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感 （一）在全面總結(jié)成績中增強(qiáng)信心。 20**年，各級(jí)各部門把醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生工作作為保障群眾身體健康、提高人口素質(zhì)的重要舉措，穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革，持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善?？h醫(yī)院血液透析中心投入運(yùn)行，組織實(shí)施了 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 25 所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和 8 個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，建成了全縣急診急救培訓(xùn)基地和 120 指揮平臺(tái)，醫(yī)療衛(wèi)生基層條件不斷改善。二是計(jì)劃生育服務(wù)管理 能力進(jìn)一步提升。人口出生 第 2 頁 共 17 頁 率、自然增長率分別控制在 ‰ 和 ‰ ，當(dāng)年出生人口性別比控制在 。為 5540 戶農(nóng)村計(jì)生 “ 兩戶 ” 落實(shí)了 16 項(xiàng) 萬元的獎(jiǎng)扶資金，計(jì)生家庭發(fā)展能力持續(xù)提升。三是醫(yī)院公益性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。新農(nóng)合參合率 98%，啟動(dòng)了大病醫(yī)療保險(xiǎn)，推行了 “ 先住院后結(jié)算 ” 醫(yī)療服務(wù)新模式，全面推行藥品零差率銷售，讓利患者 500 多萬元，有效緩解了群眾看病貴的問題。四是衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。全面落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)通報(bào)等核心管理制度，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升。扎實(shí)開展了孕前優(yōu)生健康檢查、婦科 疾病藍(lán)氧治療、避孕藥具發(fā)放、健康教育、健康素養(yǎng)監(jiān)測等服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)生服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，全面推進(jìn)疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作，廣大群眾的健康水平持續(xù)改善。 （二）在全面分析現(xiàn)狀中正視問題。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，與新時(shí)期衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要求相比，我們的工作中還存在不少差距和問題：表現(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)上，一是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合還不到位，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu)組建不到兩個(gè)月，局還需要一個(gè)相互融合、相互適應(yīng)的過程，如何充分發(fā)揮原衛(wèi)生、計(jì)生兩個(gè)機(jī)構(gòu)、兩支隊(duì)伍、兩 個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢，有效實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享，實(shí)現(xiàn)一加一大于二的效果，是衛(wèi)計(jì)局班子亟待解決的問題。二是基層衛(wèi)生計(jì)生人才梯隊(duì)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老、中、青人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有人員 60%為近三 第 3 頁 共 17 頁 年新分配畢業(yè)生，大部分未考取執(zhí)業(yè)資格，缺乏獨(dú)擋一面的工作能力，檢驗(yàn)、影像及全科醫(yī)師缺乏，部分診療項(xiàng)目還不能很好開展；介入、血透等重點(diǎn)專業(yè)人才短缺，引進(jìn)難度大，影響了衛(wèi)生人才隊(duì)伍發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所專業(yè)技術(shù)人員匱乏，全縣10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所現(xiàn)有人員 29 名，具有相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的僅 10 人，有 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所沒有 1 名有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工作人員，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍能力有待提升。在市縣考核中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、鄉(xiāng)村計(jì)生專干對(duì)所包村當(dāng)年出生、節(jié)育等基本情況掌握不清；部分群眾對(duì)計(jì)生政策特別是一些免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目知曉率低；一些村專干、自管小組長工作由鄉(xiāng)專干代勞；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口管理員等重要崗位人員變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致工作出現(xiàn)斷檔；這些問題導(dǎo)致我們的計(jì)劃生育入戶訪視、環(huán)孕情服務(wù)、宣傳教育等基層經(jīng)常性工作流于形式，基層管理能力弱化。表現(xiàn)在服務(wù)能力上，一是重點(diǎn)科室建設(shè)滯后。全縣標(biāo)準(zhǔn)化 icu 病房、腔鏡中心 、血透中心、介入中心、高壓氧艙治療中心還未建成，新技術(shù)、新項(xiàng)目拓展緩慢，與省上 90%患者在縣內(nèi)就診要求相比，我們?cè)谫Y金、醫(yī)療設(shè)備、人才培養(yǎng)、?？萍夹g(shù)服務(wù)上還有一定差距。二是全面兩孩政策配套的措施有待完善。伴隨著全面兩孩政策的實(shí)施，人口出生增長以及高齡孕產(chǎn)婦的增多等新情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科和兒科床位能否滿足需求，孕產(chǎn)婦和新生兒危重癥救治和轉(zhuǎn)診渠道是 第 4 頁 共 17 頁 否暢通，以及婦幼保健、兒童照料、學(xué)前及中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源配置需要及時(shí)規(guī)劃。三是計(jì)劃生育工作短板亟待補(bǔ)齊。計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)管理中存在的政策宣傳不到位、計(jì)生干部業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面、人口數(shù)據(jù)信息采集不準(zhǔn)確、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)不及時(shí)、政策外生育責(zé)任追究打折扣等問題沒有從根本上杜絕。表現(xiàn)