【正文】 五是西氣東輸工程。前一階段，我們配合區(qū)有關(guān)部門拆除了東、西八里的幾處釘子戶。今年以來，我們文昌街道的信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，與往年相比，信訪數(shù)量有所增加。二是認(rèn)真落實(shí)和完善人口目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要將我們文昌街道流出、流入育齡婦女全部納入正常化管理，對(duì)流入人口要實(shí)行屬地化管理和便民化服務(wù)，對(duì)流出人口則要實(shí)行主動(dòng)管理和互動(dòng)服務(wù)，走出一條以服務(wù)促管理的新路子。三是要善于用法。黨的十六屆四中全會(huì)提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算，人口每增長1%，需要經(jīng)濟(jì)增長3%左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)征未征的對(duì)象進(jìn)行一次全面的清理，重點(diǎn)對(duì)象要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，一般對(duì)象要落實(shí)責(zé)任，包干到位，真正做到月清月結(jié)，從而發(fā)揮征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在計(jì)生工作中的作用。三、扎扎實(shí)實(shí)地抓好當(dāng)前的計(jì)生工作我鎮(zhèn)今年的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。三要繼續(xù)推行計(jì)生村民自治，促進(jìn)計(jì)生工作重心下移。各辦事處普遍存在著工作拖拉、等待觀望、標(biāo)準(zhǔn)放寬、措施不力的問題。制定出臺(tái)了《龍港鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》，有關(guān)村也制定了村級(jí)計(jì)生家庭優(yōu)惠措施，鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制逐步建立。會(huì)上，計(jì)生局韓局長傳達(dá)了市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，旗委賀書記還要作重要講話。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制、副科領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制。城鎮(zhèn)“三扶一”活動(dòng)要擴(kuò)大扶持范圍,切實(shí)使城鎮(zhèn)貧困戶中的計(jì)生合格戶實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)再就業(yè)。三是要重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作?？傮w工作思路是：突出三個(gè)重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、做到三個(gè)加強(qiáng)。——行政執(zhí)法水平明顯提高?！?jì)劃生育宣傳教育工作不斷深化。第二篇：在全旗計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話同志們：這次全旗計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)、市兩級(jí)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年計(jì)劃生育工作，結(jié)區(qū)、市有關(guān)會(huì)議精神和各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，全面部署全旗今年的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實(shí)工作，把我旗人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。部分村多年來二女戶結(jié)扎沒有破白，受到省上通報(bào)批評(píng)。縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)生干部高度負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、任勞任怨，工作抓得實(shí)、抓得細(xì)。去年8月份，市上在我縣召開了全市基層基礎(chǔ)管理現(xiàn)場會(huì)，今年年初，毛書記、蘇縣長分別在全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)和全市人口資源工作會(huì)上作了交流發(fā)言，這表明省市對(duì)我縣過去一年工作的充分肯定。四是基層基礎(chǔ)工作取得新成效。第二、技術(shù)服務(wù)工作滑坡趨勢明顯。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部網(wǎng)絡(luò)還沒有健全。繼續(xù)在全旗開展了“假如我是育齡群眾，我需要什么服務(wù)”的換位思考活動(dòng),真正把群眾由管理對(duì)象變成了服務(wù)對(duì)象，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的服務(wù)意識(shí)。按照以流入地管理為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初開展的流動(dòng)人口大清查大落實(shí)中，摸清了流動(dòng)人口底數(shù)，建起了比較規(guī)范的流動(dòng)人口表冊帳卡。部分單位計(jì)生干部綜合素質(zhì)偏低，旗、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)力量比較薄弱，高、中級(jí)職稱人員少，真正精通業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員更少，難以為群眾開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，把滿足群眾需求、提高群眾滿意程度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(二)深化機(jī)制改革，以創(chuàng)新求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的新突破。進(jìn)一步加大二孩性別比的綜合治理力度，堅(jiān)持宣傳管理并舉，把“關(guān)愛女孩行動(dòng)”作為治理出生嬰兒性別比的重要載體，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，依法加大對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的處罰力度。首先，從思想作風(fēng)建設(shè)入手，結(jié)合當(dāng)前開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，強(qiáng)化計(jì)生干部的思想政治教育、職業(yè)道德教育和宗旨教育，在全旗計(jì)生系統(tǒng)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、向上精神、和諧氛圍和良好風(fēng)氣，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的計(jì)生精神。積極開展計(jì)生法和省條例的宣傳教育活動(dòng)，群眾婚育觀念有了明顯改善。二是出生性別比嚴(yán)重失調(diào)。要把貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法和浙江省人口與計(jì)劃生育條例作為今年計(jì)生工作的頭等大事和首要任務(wù)來抓。五要抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理，全面實(shí)行“一盤棋”管理。三是要切實(shí)抓好流動(dòng)人口大排查工作。一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感近年來，我們有些同志，尤其是個(gè)別單位、部門的負(fù)責(zé)同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒和麻痹松懈思想，對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度有所下降。由于80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全街道已進(jìn)入第四次人口出生高峰。（二）堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化依法管理。各級(jí)各部門要牢固樹立起全局意識(shí)和“一盤棋”思想，始終把計(jì)劃生育綜合治理工作作為必須做好的一項(xiàng)重要工作牢牢地抓在手上，使真勁、做實(shí)功，求實(shí)效。要通過創(chuàng)新工作機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。各級(jí)要不斷完善計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，使計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有新的增長，努力實(shí)現(xiàn)“三確保、一提高”。（二）關(guān)于招商引資工作。三是土地整理復(fù)墾工程。當(dāng)前面臨全線開工和大面積建設(shè)，極易引發(fā)各類不穩(wěn)定因素，所以，三朱管理區(qū)及其有關(guān)村要認(rèn)真做好土地款管理使用和土地調(diào)整工作，切實(shí)做到財(cái)務(wù)管理要規(guī)范，土地調(diào)整要公平。同時(shí)，要建立自下而上、反應(yīng)靈敏、快速傳遞的預(yù)警信息報(bào)告系統(tǒng)，對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)訪、集體訪的苗頭性信息，做到早報(bào)告、不遲報(bào)，牢牢把握住信訪穩(wěn)定工作的的主動(dòng)權(quán)。對(duì)計(jì)劃生育工作中出問題的部門和單位，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該撤職的撤職，決不姑息遷就。由單純控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的人口環(huán)境。（四）堅(jiān)持齊抓共管，強(qiáng)化綜合治理。群眾工作做好了，那么這項(xiàng)工作你也就算作到位了。全街道人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢。成績的取得，得益于區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)，得益于全街道各級(jí)各部門的高度重視和方方面面的密切配合，更得益于全街道計(jì)生戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作。各辦事處和村居要堅(jiān)持早抓、抓主動(dòng)，要結(jié)合第一次三查掃尾工作，進(jìn)一步深入調(diào)查摸底，全面了解掌握今年的新婚、懷孕和出生對(duì)象。今年還要進(jìn)一步加大明查暗訪的力度，強(qiáng)化經(jīng)營性的檢查督導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)限期整改。同時(shí)還要嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，確保全鎮(zhèn)沒有發(fā)生行政侵權(quán)行為。群眾新的婚育觀念還沒有牢固樹立，村民自治能力還不夠強(qiáng)，流動(dòng)人口量大面廣仍然是我們工作的難點(diǎn)。在全縣考核中，我鎮(zhèn)計(jì)生工作排名前移了11位，獲得了縣計(jì)生工作進(jìn)步獎(jiǎng)。要繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育婚育新風(fēng)尚、《一法三規(guī)》、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等新聞宣傳，特別是對(duì)外宣傳，用“宣傳就是服務(wù)”的理念和運(yùn)作方式推進(jìn)新的宣傳教育機(jī)制的建立，使計(jì)劃生育宣傳教育工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、人性化、溫馨化軌道。三是要在綜合治理工作上有所突破。在流動(dòng)人口密集區(qū)域建立流動(dòng)人口管理站和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)集社會(huì)治安、城市管理、計(jì)劃生育于一體的社會(huì)化管理。二是要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。創(chuàng)優(yōu)工作存在著上熱下冷的問題，沒有真正形成濃厚的爭創(chuàng)氛圍。通過多種形式的宣傳教育，推遲生育、放棄生育指標(biāo)、領(lǐng)取獨(dú)生子女證的人越來越多，群眾的婚育觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。2004年，我旗集中精力建成了魏家峁鎮(zhèn)、川掌鎮(zhèn)、十二連城鄉(xiāng)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的中心服務(wù)站，并向社會(huì)公開招聘13名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了服務(wù)條件，提高了服務(wù)能力。進(jìn)入新年度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒有及時(shí)啟動(dòng)，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整以及春節(jié)長假影響，造成近一個(gè)月的工作緩松停滯，使今年工作欠帳較大，落實(shí)嚴(yán)重滯后。但回籠后的農(nóng)村計(jì)生率都在85%左右。各職能部門在計(jì)劃生育工作中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)手齊動(dòng)，狠抓落實(shí)，在綜合治理人口與計(jì)劃生育工作上取得了新的突破。縣委、縣政府始終把計(jì)劃生育工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，按月督查、按季考核。以全市基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，沿什字塬縣鄉(xiāng)交通干道建成了以大型宣傳牌（門）、國策壁和固定性宣傳標(biāo)語為主體的 “什字塬人口文化宣傳長廊”。流出人口管理始終是計(jì)生工作的一個(gè)難點(diǎn)，2005年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)全縣流出已婚育齡婦女5670人，相當(dāng)一部分為持生育證對(duì)象和無措施對(duì)象，按時(shí)寄回環(huán)孕情報(bào)告單的占不到40%。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。精心制作宣傳品。實(shí)行依法行政、依法管理，補(bǔ)入公開、政務(wù)公開，全面接受了群眾監(jiān)督，并積極引導(dǎo)群眾參與民主管理、民主監(jiān)督，有效遏制了弄虛作假、虛報(bào)、漏報(bào)、熱潮不公、亂收費(fèi)行為，保證了群眾的僉權(quán)益，使廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度有了進(jìn)一步提高。一是要重點(diǎn)抓好基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)人群，即容易發(fā)生政策外懷孕和政策外生育的育齡婦女；重點(diǎn)環(huán)節(jié)，即圍繞已婚育齡婦女生育和落實(shí)避孕節(jié)育措施這兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作；重點(diǎn)地段，即目前最容易發(fā)生政策外懷孕和政策外生育的場所，例如出租屋、窩棚、住宅小區(qū)和商鋪，要加強(qiáng)定期清理，建立一整套工作制度，不留計(jì)生死角。二是要在完善村民自治工作機(jī)制上有所突破。對(duì)于工作不力、計(jì)劃生育主要指標(biāo)沒有完成或?qū)τ诖嬖诘膯栴}敷衍塞責(zé)、不加整改和整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)行“黃牌警告”。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先講幾點(diǎn)意見：一、2004年全旗計(jì)劃生育工作的簡要回顧2004年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，我旗各級(jí)黨委……你還沒注冊并升級(jí)為本站正式會(huì)員？或者沒有登錄？這篇文章必需在本站注冊并升級(jí)為正式會(huì)員后才能閱讀！如果你還沒注冊，請(qǐng)趕緊點(diǎn)此注冊吧！注冊后請(qǐng)點(diǎn)擊閱讀會(huì)員需知，按要求升級(jí)為正式會(huì)員！如果你已經(jīng)注冊并已成為本站正式會(huì)員，但還沒登錄，請(qǐng)趕緊點(diǎn)此登錄吧！本站所有資源僅供正式會(huì)員參考，普通注冊會(huì)員不能瀏覽或下載本站資源！注冊前請(qǐng)認(rèn)真閱讀會(huì)員需知，如不愿成為正式會(huì)員，請(qǐng)不要在本站注冊，以免浪費(fèi)您的寶貴時(shí)間。五是工作思路和方法有了明顯轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收手續(xù)較為繁雜，可操作性不強(qiáng)也是一個(gè)重要的原因。各辦事處要在去年的基礎(chǔ)上，今年要再完成三分之一以上村居的創(chuàng)建任務(wù)。古歷去年年底和今年年初，各辦事處先后開展了第一次三查，截至3月13日，還有4個(gè)辦事處低于全鎮(zhèn)平均水平，其中2個(gè)辦事處僅僅達(dá)到了90。我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，努力開