【正文】 1 第 16 章 1 企業(yè)組織設(shè)計的發(fā)展 本章學(xué)習(xí)目標(biāo) 通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)能夠 描述企業(yè)組織設(shè)計發(fā)展的動因； 了解企業(yè)組織設(shè)計發(fā)展的趨勢； 熟悉 橫向型企業(yè)組織設(shè)計的主要步驟； 列舉網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)組織設(shè)計的主要步驟； 描述學(xué)習(xí)型企業(yè) 組織設(shè)計的主要步驟 。 [本章概述 ] 本章主要講述 企業(yè)組織 設(shè)計發(fā)展 的 動力因素，未來企業(yè)組織設(shè)計發(fā)展的特點。同時對企業(yè)組織外部的動態(tài)環(huán)境 做一個簡單的描述， 然后 重點探討在這種動態(tài)環(huán)境中企業(yè)組織的變革與發(fā)展問題。 企業(yè)組織設(shè)計發(fā)展的動力因素 企業(yè)作為社會大系統(tǒng)的一個分系統(tǒng)，是沒有力 量去控制外部環(huán)境的，而只能積極主動地去適應(yīng)外部環(huán)境，適應(yīng)者生存、發(fā)展，不適應(yīng)者衰敗、滅亡，這就是市場競爭的法則。因此，外部環(huán)境中很多因素都可能推動企業(yè)組織設(shè)計的發(fā)展與變革。同時，企業(yè)自身作 為一個系統(tǒng)，其內(nèi)部條件的變化也會不可避免地影響到企業(yè)組織設(shè)計的發(fā)展。 下面，我們將從企業(yè)組織內(nèi)外四 個方面對影響企業(yè)組織設(shè)計發(fā)展的因素做一個分析。 1. 知識經(jīng)濟(jì)的形成和經(jīng)濟(jì)的全球化 所謂知識經(jīng)濟(jì)，其實就是一種基于知識的經(jīng)濟(jì)的簡稱。其本意為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，知識已經(jīng)成為一種重要的資源，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種首要的推動力量。 在知識經(jīng) 濟(jì)的背景下，企業(yè)組織已經(jīng)不能僅僅通過過去的那種低技能、低工資和雇員和不斷重復(fù)的工作來推動企業(yè)的發(fā)展，知識在企業(yè)的發(fā)展中正在發(fā)揮越來越重要的作用，學(xué)習(xí)力正在成為企業(yè)的核心競爭力。為了迎接知識經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)，組織必須主動地尋求管理上的創(chuàng)新，來推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 2 還有，對于任何一家企業(yè)來說，另一個不可忽視的事實是經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢。全球化不可避免地帶來了持久的紛亂。它使得每一個公司無論大小，無論處于什么位置，都可能面臨著國際性的競爭。這就迫使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者們必須從全球的高度來思考自我，他們必須學(xué)會從全球的角度出發(fā) 來制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，必須盡力通過全球聯(lián)盟來贏得優(yōu)勢，向全球市場出售自己的產(chǎn)品和服務(wù)，并為全球競爭做好準(zhǔn)備。在這種情況下，傳統(tǒng)的組織形式已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的桎梏，企業(yè)必須不斷地對其組織形式進(jìn)行再設(shè)計和變革，來適應(yīng)其全球化的經(jīng)營戰(zhàn)略。 2. 信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展 信息技術(shù)的發(fā)展從以下幾個方面推動著企業(yè)組織設(shè)計的發(fā)展：（一）管理職能的調(diào)整。（二）中間層次減少。（三）權(quán)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移。（四）創(chuàng)造性的“團(tuán)隊”受到鼓勵。（五）組織內(nèi)的溝通被加強(qiáng)。 3. 員工個人價值觀念的更新 我們說，任何企業(yè)組織的設(shè)計與變革都不光是適應(yīng)外部環(huán) 境和控制內(nèi)部條件，而且還要改變員工的行為方式，讓他們習(xí)慣于新的工作方法。例如，企業(yè)在進(jìn)行流程再造的過程中，不僅要考慮到信息化建設(shè)、流程的重組、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還要創(chuàng)造一種相應(yīng)的組織文化，以此來引導(dǎo)員工向企業(yè)期望的行為模式發(fā)展，而這一點相對以上幾個過程來說是最難實現(xiàn)的，并且也具有關(guān)鍵性的意義。很多企業(yè)流程再造的失敗都是未能很好的完成這一步。因此，要獲得組織設(shè)計的成功，首先必須獲得員工態(tài)度上的支持，而這是逐步彌合員工的期望與組織現(xiàn)實的差異為前提的。同時，也只有通過組織的變革，才能更好的滿足員工的期望。 4. 管理哲學(xué) 和經(jīng)理人員角色的轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)的管理哲學(xué)認(rèn)為：所謂管理主要體現(xiàn)為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。為了達(dá)到這個目的，管理者們設(shè)計高度集權(quán)的等級制組織形式，并根據(jù)工作性質(zhì)的差異，把企業(yè)劃分為不同的部門，組織被看成一種理性設(shè)計的結(jié)果?，F(xiàn)代的管理哲學(xué)認(rèn)為：管理更多的體現(xiàn)在企業(yè)決策上，同時管理的服務(wù)性日益增強(qiáng)。組織不再被看作是一個個經(jīng)濟(jì)理性人所組成的僵化的東西，而是一個動態(tài)的、具有可持續(xù)發(fā)展能力的實體。管理者要在組織對穩(wěn)定性和持續(xù)性的需要及對適應(yīng)性和革新性的需求之間維持一種動態(tài)平衡。員工被看作是要求自我實現(xiàn)的個體，他們看重的不只 是經(jīng)濟(jì)上的滿足，更渴望得到心理上的滿足。為了滿足員工這些需要，工作被豐富化了，而且被賦予了相應(yīng)的責(zé)任。 企業(yè)組織設(shè)計發(fā)展的特點 扁平化 企業(yè)組織設(shè)計發(fā)展的一個趨勢就是扁平化。管理學(xué)大師德魯克曾經(jīng)提出：“未來的企業(yè)組織將不再是一種金字塔式的等級制結(jié)構(gòu)，而會逐步向扁平式結(jié)構(gòu)演進(jìn)”。一方面，現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展加強(qiáng)了操作執(zhí)行層與決策層的直接溝通，計算機(jī)的普及應(yīng)用將簡化傳統(tǒng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中中層監(jiān)督與控制部門的大量工作，從而逐步取代中間管理層，破除傳統(tǒng)的組織 3 自上而下的垂直高聳結(jié)構(gòu)，建立一種緊縮的橫向組織，從而使組織變 得靈活、敏捷、富有彈性和創(chuàng)造性，能更好地適應(yīng)不斷變化著的環(huán)境；另一方面，信息技術(shù)的發(fā)展要求管理幅度的拓寬，科技的發(fā)展使管理者與下屬可以以較少的時間和精力及時了解對方的狀態(tài)和意圖，從而使管理對象增多。以上兩方面共同作用的結(jié)果必然是組織規(guī)?？s小且扁平化，從而更適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代競爭激烈、迅速變化的客觀環(huán)境。 網(wǎng)絡(luò)化 所謂企業(yè)組織設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)化是指當(dāng)市場出現(xiàn)新的機(jī)遇時，企業(yè)與另外一些具有開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營某種新產(chǎn)品所需的不同知識和技術(shù)的企業(yè)為了共同開辟市場、共同對付其他競爭對手而組成的企業(yè)聯(lián)盟。企業(yè)組織設(shè)計網(wǎng)絡(luò)化的實質(zhì) 是把企業(yè)組建成一個由若干相互獨立的分組織構(gòu)成的成員不斷變動的組織系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)組織設(shè)計的特征是：第一，不同的網(wǎng)絡(luò)成員完成供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)上的不同職能；第二，存在著經(jīng)紀(jì)人，他們負(fù)責(zé)設(shè)置、召集網(wǎng)絡(luò)成員，并負(fù)責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)，他們是網(wǎng)絡(luò)組織的核心；第三，網(wǎng)絡(luò)組織不是通過系統(tǒng)的計劃進(jìn)行控制，而是通過簽訂契約的市場機(jī)制進(jìn)行控制，或者說，是依賴內(nèi)部市場來維系網(wǎng)絡(luò)的運作。 柔性化 組織結(jié)構(gòu)的柔性化主要是指職權(quán)結(jié)構(gòu)的合理化，合理化的標(biāo)志是其適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力，主要體現(xiàn)為集權(quán)化和分權(quán)化的合理統(tǒng)一，即在進(jìn)行分權(quán)化的同時，要 實行必要的權(quán)力集中；在實行集權(quán)化的同時，要給予最靈活的和最大限度的分權(quán)。通過權(quán)限結(jié)構(gòu)的調(diào)整，適當(dāng)下放中高層管理人員的權(quán)力，充分授予基層員工應(yīng)付突發(fā)性事件的權(quán)力，以提高決策的實效性。如企業(yè)通過生產(chǎn)管理技術(shù)多方面的創(chuàng)新，已經(jīng)形成了比較先進(jìn)和穩(wěn)定的計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，如計算機(jī)輔助設(shè)計（ CAD）、計算機(jī)輔助制造（ CAM）、柔性制造系統(tǒng)（ FMS）、計算機(jī)集成制造系統(tǒng)（ CIMS）和企業(yè)資源計劃（ ERP）等。這些生產(chǎn)管理技術(shù)和軟件的發(fā)展和完善，使企業(yè)生產(chǎn)的個性化、柔性化水平大大提高，相應(yīng)地提高了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的柔性。 無邊界化 現(xiàn)在，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和推廣，職能部門和組織單元之間的界限越來越模糊了，逐步超越企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的范圍，甚至跨越國界，這就使得企業(yè)的管理者、技術(shù)人員以及其它的組織成員，比較容易打破企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間甚至國家間的壁壘，進(jìn)行各種信息交流，共享信息資源。企業(yè)的經(jīng)營活動將越來越不受時空的局限。對于企業(yè)本身而言，企業(yè)再也不會用許多界限將人員、任務(wù)、工藝及地點分開，而是將精力集中于如何影響這些界限，以盡快地將信息、人才、獎勵及行動落實到最需要的地方?！盁o邊界化”并不是說企業(yè)就不需要邊界了，而是不需要僵 硬的邊界，是使企業(yè)具有可滲透性和靈活性的邊界，以柔性組織結(jié)構(gòu)模式替代剛性模式，以可持續(xù)變化的結(jié)構(gòu)代替原先那種相對固定的組織結(jié)構(gòu)。 企業(yè)組織設(shè)計的新發(fā)展 4 流程再造與橫向型企業(yè)組織設(shè)計 1. 流程再造 流程再造是指對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性的重新思考、徹底性的重新設(shè)計，從而在速度、質(zhì)量、成本和服務(wù)等關(guān)鍵績效指標(biāo)上取得顯著性的改善 ② 。該概念反映了企業(yè)再造的核心內(nèi)容 —— 對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計，也強(qiáng)調(diào)了變革的深刻性和徹底性，在這里，流程只是組織的一個基本要素，流程的重新設(shè)計會引起企業(yè)多方面的變革。它將導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)、組織文化 和信息技術(shù)的同時變更。并且在服務(wù)質(zhì)量、生產(chǎn)成本和反應(yīng)速度方面引起的績效的重大改進(jìn)。流程再造的直接結(jié)果就是促使企業(yè)思考如何運用全新的方式，拋棄已有的各種管理理念，著眼于如何更好地進(jìn)行組織設(shè)計以取得更好的績效。橫向型企業(yè)就是伴隨著流程再造所產(chǎn)生的一種企業(yè)組織設(shè)計。 2. 橫向型企業(yè) 橫向型企業(yè)是一種建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，以流程再造為核心的、以跨部門多功能團(tuán)隊取代傳統(tǒng)的等級制結(jié)構(gòu)的企業(yè)組織。這是一種與傳統(tǒng)的以職能為核心的金