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我國的經(jīng)營者激勵與約束機制(已修改)

2025-10-28 17:24 本頁面
 

【正文】 第一篇:我國的經(jīng)營者激勵與約束機制我國的經(jīng)營者激勵與約束機制在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)代公司中,作為委托人的股東擁有公司的最終控制權(quán),作為代理人的經(jīng)營者擁有公司的經(jīng)營管理權(quán),因而產(chǎn)生代理問題。由于委托人與代理人之間的利益目標不一致;信息不對稱;責任和風險不對等等原因,使得經(jīng)營者對于企業(yè)的發(fā)展和各項決策缺乏足夠的責任心和使命感。為了更好的解決這些問題,讓企業(yè)能夠更好的發(fā)展,所以我們要對經(jīng)營者進行激勵和約束。在我國目前情況下,一些企業(yè)對經(jīng)營者的激勵不足,約束不夠。激勵不足主要表現(xiàn)為:一、物質(zhì)激勵不充分,收入偏低。二、收入結(jié)構(gòu)不合理。三、職位消費過度,隨意性強。四、精神激勵失去應(yīng)有作用。而約束不夠主要表現(xiàn)為:一、內(nèi)部約束機制失效。二、外部約束不健全。針對目前我國企業(yè)經(jīng)營者激勵不足和約束不夠的情況,可以有效推行的激勵與約束方式主要有:年薪制,期股、期權(quán)制,精神激勵機制,法人治理結(jié)構(gòu)約束機制,市場競爭約束機制,法律約束機制,風險抵押制,股票期權(quán)制,股份合作制,職工持股制等。對激勵形式的選擇,要根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模大小、經(jīng)營特點等因地制宜地采用不同的激勵與約束機制。第一,優(yōu)化企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)。實踐證明,股權(quán)構(gòu)成過于單一,致使企業(yè)人事管理制度難以按現(xiàn)代企業(yè)制度要求落實,不利于權(quán)利與責任制衡機制的形成。而股權(quán)多元化,不僅有利于企業(yè)多渠道籌措資金,還有利于公司內(nèi)部制衡監(jiān)督機制及激勵制約機制的形成。第二,加強企業(yè)經(jīng)營者行為的內(nèi)部控制。出資人對代理人的控制是由保證股東所有權(quán)的公司治理機構(gòu)和競爭性資本市場完成的。為使公司治理機構(gòu)發(fā)揮作用,在制度安排上應(yīng)有一些較具體的規(guī)定,如提高監(jiān)事會的作用,賦予監(jiān)事更多的權(quán)限,使監(jiān)事具有隨時監(jiān)督權(quán)、股東大會召集權(quán)、代表法人的起訴代表權(quán)等等;為保證董事在利益上與委托人保持一致,要求董事?lián)碛幸欢〝?shù)量的股份,使董事、監(jiān)事的獎勵在分紅中提取等等;落實股東權(quán)力,尤其是小股東的權(quán)力。第三,加強民主管理的作用。在我國現(xiàn)行的條件下,黨的領(lǐng)導和職工在企業(yè)中的特殊地位,決定民主管理是企業(yè)管理中的一個重要內(nèi)容。第四,加強企業(yè)經(jīng)營者行為的外部控制。外部控制是指企業(yè)外部形成的激勵監(jiān)督約束機制。主要由市場機制、法律制度、政府部門、中介機構(gòu)、新聞媒體、公眾輿論、社會道德等構(gòu)成。市場機制是存在于企業(yè)外部最主要的激勵監(jiān)督約束機制,能夠?qū)Υ砣税l(fā)揮激勵監(jiān)督作用的市場,包括股票市場、產(chǎn)品市場、經(jīng)理市場、產(chǎn)權(quán)市場。但是這些市場必須是成熟的、運行規(guī)范的、競爭充分的市場。市場經(jīng)濟是完備的法制經(jīng)濟,需要完備的法律制度來規(guī)范。經(jīng)營者的行為同樣受到法律的約束,不能為所欲為,任意損害所有者和消費者的利益。為此,必須加快法制建設(shè),把規(guī)范代理行為,規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理,規(guī)范股票、產(chǎn)權(quán)、人才市場交易行為等一系列法律的制定放在重要位置。此外,相關(guān)政府部門,會計、審計、認證、評估等中介組織,報刊、電視、廣播等新聞媒體都對代理人具有一定的激勵監(jiān)督約束作用。第二篇:國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制研究國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制研究21摘要:本文分析了國有企業(yè)經(jīng)營者激勵的現(xiàn)狀,指出現(xiàn)有的年薪制和高層持股制無法滿足對經(jīng)營者激勵的要求,提出股票期權(quán)制是一種最有效的經(jīng)營者激勵制度,并對實行股票期權(quán)制過程中可能存在的障礙進行了探討。1現(xiàn)代企業(yè)中的代理問題現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的主要特征就是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,隨著兩權(quán)的分離,企業(yè)內(nèi)部就產(chǎn)生股東和經(jīng)營者之間的委托——代理關(guān)系。在這種關(guān)系中,由于委托人和代理人都是“有限理性”的“經(jīng)濟人”,雙方無可避免地存在著由于目標不一致而產(chǎn)生的利益沖突。沖突產(chǎn)生時,代理人為追求自身的利益而損害委托人利益,便產(chǎn)生了代理問題。代理問題產(chǎn)生的原因是多方面的。主要有:一、信息的不對稱性是形成代理問題的主要原因。經(jīng)營者和股東的關(guān)系是一種典型的風險式委托代理關(guān)系,由于主客觀原因,股東和經(jīng)營者相比,在信息獲取的易得性和真實性方面處于不利位置。二、契約的不完全性,是代理問題的另一大原因。股東在與經(jīng)營者簽約時,很難將所有可能發(fā)生的情況都考慮進去,因而無法訂立完善的合同來限制經(jīng)營者的越軌行為。三、代理問題的根本原因,也就是委托人和代理人目標利益的不一致性。假如經(jīng)營者和股東的目標利益是相同的,那么他犧牲公司利益,也導致其本人利益的損失。企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)的興衰存亡起著決定性的影響。但經(jīng)營者的決策只有部分可以在短期內(nèi)見效,而更多的決策是長期性的,需要三五年、十年甚至更長的時間才能見效。當公司對經(jīng)營者的評價傾向于短期目標時,經(jīng)營者為了快速突出自己的工作成績,可能會傾向于那些短期內(nèi)會帶來好處,但不利于公司長期發(fā)展的計劃。另外,由于缺乏一個健全的激勵和約束機制,便不可避免地出現(xiàn)日本學者青木昌彥所稱的“內(nèi)部人控制”。在內(nèi)部人控制的情況下,企業(yè)經(jīng)營者往往將大量的資源進行非生產(chǎn)性配置,從而擴大自己的控制權(quán)收益。企業(yè)激勵和約束機制越不健全,代理人行為偏離委托人(股東)的目標也就越嚴重。2國有企業(yè)中的高層激勵現(xiàn)狀2.1國有企業(yè)代理問題代理問題在我國國有企業(yè)中同樣存在,而且情況更加明顯,由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理和激勵約束機制的不健全導致的代理問題越來越嚴重。國有企業(yè)從產(chǎn)權(quán)上講,本質(zhì)上屬全體人民所有,具有高度社會性,因而客觀上決定國有企業(yè)的所有權(quán)只能由國家政府代表全體人民行使。但國家并非一個人格化代表,國家必須委托特定自然人來經(jīng)營國有企業(yè),這樣就不可避免產(chǎn)生國有企業(yè)所有權(quán)的虛置情況。從而造成經(jīng)營權(quán)的強化和所有權(quán)的弱化。企業(yè)經(jīng)營者激勵機制雖逐步建立,如年薪制和經(jīng)營者持股制,并在一定程度上發(fā)揮了作用,但有效的約束機制卻未能同時形成,從而造成了目前國有企業(yè)中權(quán)利和責任嚴重不對稱的局面。另外,隨著近些年來國企改革的不斷展開,收益權(quán)和控制權(quán)逐漸分化。法律上不把握控制權(quán)的具有很大收益權(quán),而把握控制權(quán)的卻只有有限的收益權(quán)。這就是我國國有企業(yè)中代理問題的現(xiàn)狀。2.2國有企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制的現(xiàn)狀改革開放以來,國企改革的基本思路在實質(zhì)上一直是在如何建立有效的激勵機制上作文章,無論是以政企分開為導向的承包制,還是以高層激勵為主的年薪制和經(jīng)營者持股制,都是這一思路的體現(xiàn)。但迄今為止,我國國企中,尚未建立良性運轉(zhuǎn)的有效的激勵約束制度,導致國有企業(yè)委托代理關(guān)系內(nèi)在動力機制的失靈。在這種情況下,委托代理關(guān)系是否有效,取決于代理人本身的道德覺悟的高低。而事實上,代理人首先是有限理性的經(jīng)濟人,很難做到“義在利先”,因而國有企業(yè)大量存在著“保持中游現(xiàn)象”、“559現(xiàn)象”、“窮廟富方丈”等不正?,F(xiàn)象。另外,激勵和約束機制的失靈,也導致了“在職消費”、“隱性收入”等畸形激勵的發(fā)展。近幾年來,一部分國有企業(yè)進行股份制改革,并建立了一套自己的經(jīng)營者激勵制度,如年薪制、經(jīng)營者持股制等,但沒有收到應(yīng)有的效果。為什么呢?首先,我們來看一下年薪制。年薪制是以為計算單位決定經(jīng)營者工資薪金的制度,包括基本薪金收入和風險收入兩部分:①基本收入部分,主要是根據(jù)當?shù)仄骄钏酱_定的,用于保障企業(yè)經(jīng)營者基本生活需要的報酬。②風險收入,是根據(jù)一定的企業(yè)效益指標,對經(jīng)營者的經(jīng)營成果進行
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