【正文】 第一篇：深化作風建設(shè) 提高基層國稅執(zhí)行力“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行?！弊鳛榛鶎訃悪C關(guān)，如何把上級的決策與本單位的實際情況相結(jié)合，圓滿地貫徹執(zhí)行上級的決策部署，不僅是基層國稅的主要任務(wù)，也是基層國稅干部的重要職責。國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，取決于基層國稅的執(zhí)行力。要使基層國稅事業(yè)又好又快的發(fā)展，就必須在 “提高執(zhí)行力”這個領(lǐng)域下功夫。本文就如何通過加強作風建設(shè)提高基層國稅部門和國稅干部的執(zhí)行力進行一些有益的探索。一、執(zhí)行力的基本內(nèi)涵現(xiàn)代管理學(xué)認為，執(zhí)行力屬領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)范疇，是管理學(xué)的一個分支。所謂“執(zhí)行力”，簡單地說就是“執(zhí)行并完成任務(wù)的能力”。就個人而言，就是把想干的事干成功的能力；對于一個組織，則是圍繞共同目標把長期戰(zhàn)略落到實處的能力。執(zhí)行力的內(nèi)容很廣泛，不同的行業(yè)有不同的內(nèi)容和標準。具體到基層國稅部門，執(zhí)行力是指貫徹落實國家稅收政策、稅收法律法規(guī)，貫徹落實上級的戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力，是執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達到目標的能力。從執(zhí)行力的基本內(nèi)涵來看主要包括兩方面內(nèi)容：一是思想方面，即所謂“德”，表現(xiàn)為主觀努力；二是能力方面，即所謂“才”，表現(xiàn)為客觀能力。“德”和“才”的差別性決定了執(zhí)行力的強弱，反映了基層國稅人力資源的質(zhì)量和效能，并進一步?jīng)Q定了基層國稅的工作效能和發(fā)展前景?；鶎訃惛刹繄?zhí)行力的強弱對本單位的發(fā)展至關(guān)重要，如果執(zhí)行力強就能抓住機遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；如果執(zhí)行力弱必將使戰(zhàn)機貽誤，使發(fā)展滯后。二、基層國稅執(zhí)行力不強的表現(xiàn)國稅機關(guān)是國家賦予執(zhí)行稅法權(quán)力的部門，隨著市場經(jīng)濟改革的深入，國稅部門的執(zhí)行力穩(wěn)步提高。但由于受多方面因素的制約，在國稅機關(guān)執(zhí)行力不強的現(xiàn)象仍然存在，特別是在基層國稅，不執(zhí)行、虛執(zhí)行、亂執(zhí)行和難執(zhí)行等執(zhí)行力不強的現(xiàn)象時常顯現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：一是在執(zhí)行觀念上缺乏更新。部分基層國稅干部囿于陳舊的思想觀念和傳統(tǒng)的思維定勢，面對國稅諸多改革和新形勢、新任務(wù)，在思想上存在著安于現(xiàn)狀的想法，面對差距缺乏應(yīng)有的緊迫感和責任感，面對機遇缺乏主動迎接挑戰(zhàn)、知難而進的精神。有的干部對改革發(fā)展大勢缺乏理性判斷和宏觀把握，分析形勢沒有新觀點，研究情況沒有新見解，發(fā)展國稅沒有新思路，解決問題沒有新辦法，不能立足本地、本單位工作實際創(chuàng)造性地開展工作。在工作上體現(xiàn)為政治敏銳性不強，執(zhí)行理念不明確，工作作風不扎實，對貫徹落實上級的政策理解不深入，抓落實的措施和力度不夠，工作質(zhì)量和效率不高。二是在執(zhí)行能力上缺乏學(xué)習。由于歷史原因，基層國稅干部在年齡結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)斷層，平均年齡達40歲以上。40歲往上這部分干部人際關(guān)系基本成熟，部分人員存在安于現(xiàn)狀、無公無過的心態(tài)，缺乏學(xué)習的激情?；鶎訃惛刹空w來看知識結(jié)構(gòu)相對落后，懂計算機、財會、英語、法律的復(fù)合型人才缺乏。部分干部基本素質(zhì)不高，稅收業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識掌握不到位，對政策理解把握不準，難以履行正常職能，對待工作中出現(xiàn)的困難，不是采取深入學(xué)習的方式，而是采取繞道走。三是在執(zhí)行考核上缺乏激勵。績效考核是對工作結(jié)果和工作業(yè)績的科學(xué)評判，是履行工作職責與實現(xiàn)工作目標的晴雨表。雖然基層國稅為了獎優(yōu)懲劣，形成競爭，促進全面進步，制定了相關(guān)的考核制度和辦法，建立了獎懲體系。但目前的績效考核評價體系不盡科學(xué)、合理，主要表現(xiàn)在不能對各部門實際工作質(zhì)量做出客觀公正的評價、不能充分發(fā)揮正確的工作目標導(dǎo)向作用等方面。大多屬籠統(tǒng)模糊的粗放式的規(guī)定，具體的、可操作的、程式化的制度和規(guī)定比較少，在實際工作中獎懲不落實，激勵機制缺位，造成工作缺乏主動性、缺少創(chuàng)造性。四是在執(zhí)行效果上缺乏監(jiān)督。長期以來存在的“大鍋飯”、“不患貧，患不均”的思想還有一定的影響力，由此導(dǎo)致干多干少一個樣，干好干壞一個樣，平均主義盛行。造成在執(zhí)行效果上存在以庸、散、懶、浮為主要表現(xiàn)的人員紀律問題；以辦事拖拉、推諉扯皮為主要表現(xiàn)的效率低下問題；以會議多、文件多、應(yīng)酬多為主要表現(xiàn)的事務(wù)冗雜問題。此外還存在理解上級政策不全面，執(zhí)行上級決策不認真，在執(zhí)行過程中執(zhí)行力低下、工作效率不高等問題。這些都缺少有效的處理辦法和監(jiān)督機制。三、懷集國稅把作風建設(shè)作為提高執(zhí)行力的突破口基層國稅執(zhí)行力不強的現(xiàn)象雖然只是在個別干部身上有所表現(xiàn)，但如果不認真加以克服和解決，勢必會給基層國稅工作健康發(fā)展造成危害，從而最終會損害國稅形象。執(zhí)行力不強，傳統(tǒng)的思維是加強執(zhí)行力的培訓(xùn)。懷集國稅面對著近年來雖然不斷加大培訓(xùn)的力度，但執(zhí)行力卻沒有相應(yīng)提升的事實，重新思考了執(zhí)行力的內(nèi)涵。思考決定執(zhí)行力的因素有哪些，當前可能制約執(zhí)行力的一些因素有哪些，哪些可以通過培訓(xùn)得到提升，哪些是需要用其它方式來支撐的。通過梳理思路，懷集國稅發(fā)現(xiàn)，對于國稅干部個人來講，培訓(xùn)對于人的因素真正能夠起到作用的是人的能力，即工作所涉及到的知識與技能，也就是執(zhí)行任務(wù)的人的執(zhí)行能力。人其他諸如態(tài)度、思想、積極性等等由于影響這些因素最主要的不是培訓(xùn)，而是組織環(huán)境，所以培訓(xùn)很難使其得到提升。作風就是形象，是一種無形的力量。懷集國稅從作風建設(shè)入手，來彌補傳統(tǒng)培訓(xùn)的不足。結(jié)合國稅工作的特點，就是要樹立服務(wù)意識、增強責任意識，使全體干部更準確地理解各項工作的最終目的，明確自己的職責，抓起工作來敢擔當、不敷衍、善創(chuàng)新。始終要保持國稅工作和諧發(fā)展的高度，充分認識加強執(zhí)行建設(shè)的重要意義，增強緊迫感和使命感，更好地為基層國稅工作發(fā)展服務(wù)。通過作風建設(shè)，使每個干部職工懂得要提高執(zhí)行力，就要樹立高度的責任意識，以對黨和人民高度負責的精神看待自己的工作。確保國稅干部責任意識、服務(wù)意識明顯增強，使每個干部職工對身邊發(fā)生的事高度重視，事無巨細，事事關(guān)心，從小事做起，從細節(jié)入手，提高執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風明顯，提高工作效率。做到讓上級滿意，讓社會各界各部門滿意，讓廣大納稅人滿意。第二篇：淺談提高基層國稅執(zhí)行力淺談提高基層國稅執(zhí)行力胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，對保持黨員干部思想純潔、作風純潔、隊伍純潔提出了明確要求。對于我們基層國稅機關(guān)在黨的純潔性教育中加強作風純潔的整肅，提升隊伍的整體執(zhí)行能力，具有很強的針對性和指導(dǎo)性?！丁笆濉睍r期山西國稅事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確指出了“十二五”時期全省國稅事業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標和重點任務(wù)。常言道：“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，思路確定之后，執(zhí)行就是決定因素。本人長期工作在基層國稅一線，結(jié)合保持黨的純潔性教育活動的開展，就加強隊伍作風純潔，提高執(zhí)行能力，做一些粗淺的探討。一、當前，基層國稅執(zhí)行力不強存在的主要問題（一）執(zhí)行的推動力不足少數(shù)稅務(wù)干部思想上存有小績則安、不思進取、得過且過的消極因素。在決策執(zhí)行過程中過于保守，寧可碌碌無為，也不愿冒風險，對于執(zhí)行一些“有困難、責任大”的決策，缺乏逆勢而上的勇氣，執(zhí)行的理由一百個，其中有一個預(yù)測不周，也要穩(wěn)以穩(wěn)、托一托，在執(zhí)行落實目標中“自我取舍”、“自我添加”，導(dǎo)致執(zhí)行的推動力不足，最后的結(jié)果是相互扯