【正文】 第一篇：2018_《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20182020)》《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（２０１８－２０２０）》為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》(中辦發(fā)〔2018〕5號)和《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》(瓊發(fā)〔2017〕25號)精神，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善我省農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會文明和諧，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省第七次黨代會決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，按照全域旅游示范省建設(shè)總體要求，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和村容村貌提升為主攻方向，與“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)、生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為建設(shè)具有海南熱帶特色、田園風(fēng)光、宜居宜業(yè)、民富村美的農(nóng)民幸福美好新家園，譜寫美麗中國海南篇章打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)基本原則——規(guī)劃先行、示范引導(dǎo)。以“多規(guī)合一”成果為依據(jù)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序，通過全面推進(jìn)與集中連片綜合整治示范相結(jié)合，創(chuàng)建農(nóng)村一流人居環(huán)境。——因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定不同地區(qū)的整治目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各地自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和一刀切。——量力而行、循序漸進(jìn)。區(qū)分輕重緩急，重點(diǎn)整治五指山市、保亭縣、瓊中縣、白沙縣等4個生態(tài)核心區(qū)，以及生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域人居環(huán)境。優(yōu)先治理農(nóng)村垃圾污水，建設(shè)鄉(xiāng)村公廁，推進(jìn)農(nóng)戶改廁，重點(diǎn)安排保障農(nóng)民基本生活條件的水電路氣等項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，防止大拆大建?！青l(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色、黎苗特色和田園風(fēng)貌?！ü懿⒅?、長效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，探索規(guī)?；I(yè)化、社會化運(yùn)營機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行。(三)實(shí)施目標(biāo)。在全省各市縣(不含三沙市，含洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以下同)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)(含國有農(nóng)場、林區(qū)林場場部及其管護(hù)站、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)隊(duì))開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，基本達(dá)到“干凈、整潔、見綠”，鄉(xiāng)村公廁“不濕、不臭、不擠”，村民環(huán)境健康意識普遍增強(qiáng)，建成一批各具特色、宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊?！凑彰?00人配1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運(yùn)體系全覆蓋。所有行政村配建公共廁所(含附屬式公廁)，創(chuàng)建椰級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的自然村完成公廁建設(shè)，廁所糞污基本得到處理或資源化利用。所有建制鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。到2020年，完成所有行政村及其自然村生活污水治理工作。實(shí)施“氣化海南”專項(xiàng)行動，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，2018年底前基本完成全省農(nóng)村以氣代薪工作。到2020年底，具備條件的村莊逐步建成局域供氣管網(wǎng)?！?020年，全省所有村莊開展宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基本完成1000個美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。墾區(qū)、林區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治納入市縣統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)考核。根據(jù)市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異狀況，在公廁建設(shè)、垃圾分類示范、規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面區(qū)分不同目標(biāo)和任務(wù)。將農(nóng)村飲水安全工程、污水治理和改廁工作相結(jié)合，實(shí)行綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)。地處山區(qū)偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)的村莊，在優(yōu)先保障村民基本生活條件的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒廠等處理設(shè)施的布局、建設(shè)，按照“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理方式、有穩(wěn)定的保潔機(jī)制、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”要求，根據(jù)《海南省農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)處理規(guī)劃(2015—2020 年)》，建立并完善農(nóng)村保潔制度。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式，所有行政村生活垃圾得到處理。在全省范圍推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用工作，2018—2020年，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步開展1000個垃圾分類和資源化利用示范村創(chuàng)建工作，每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。合理規(guī)劃布局鄉(xiāng)村廢品和農(nóng)業(yè)廢棄物回收點(diǎn)，探索政府補(bǔ)貼回收廢品，促進(jìn)廢品資源化利用。建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。推廣使用加厚地膜，開展可降解地膜試驗(yàn)示范，逐步建立農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用機(jī)制。對小散畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，劃定適當(dāng)區(qū)域集中養(yǎng)殖。清理農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用膜、農(nóng)藥瓶、包裝泡沫箱等垃圾并建立責(zé)任制。按照就地封場治理、異地處理的要求完成105處歷史存量垃圾堆放點(diǎn)排查整治，建立工作臺賬，實(shí)行滾動銷號制度，2018年完成三亞市、樂東縣、保亭縣等的10處歷史存量垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。2019年完成文昌市、瓊海市、五指山市、定安縣、屯昌縣、瓊中縣、白沙縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等的59處歷史存量垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。2020年完成?？谑小①僦菔?、萬寧市等的36處歷史存量垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村保潔員管理，建立保潔員招聘、考核、獎懲等相關(guān)制度，結(jié)合實(shí)際逐步提高農(nóng)村保潔員工作待遇。(二)開展廁所糞污治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村廁所革命。按照《海南省“廁所革命”三年行動方案》，將“廁所革命”作為基礎(chǔ)工程、民生工程來抓，2018—2020年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少參照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ142016)新建或改造公廁1座，所有行政村配建公共廁所(含附屬式公廁),創(chuàng)建椰級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)所在村同步建設(shè)公廁并達(dá)到旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)，每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會辦公區(qū)附屬式廁所應(yīng)對外開放，并設(shè)置標(biāo)識引導(dǎo)。合理選擇改廁模式，同步實(shí)施廁所糞污治理，2018—2020年每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。加強(qiáng)農(nóng)村新建住房和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目無害化衛(wèi)生廁所配套建設(shè)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場等無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)。嚴(yán)格按照國家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB193792012)實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所改造。按照《海南省公共廁所管理及保潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ162010)，完善公廁標(biāo)識引導(dǎo)體系，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”公共廁所建設(shè)，推廣城鄉(xiāng)廁所手機(jī)APP和微信公眾號應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理的有效銜接，結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。(三)全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。按照全省農(nóng)村生活污水產(chǎn)生區(qū)域特征，因地制宜將全省農(nóng)村劃分為污水處理廠輻射區(qū)和分散處理片區(qū)。編制實(shí)施《海南省農(nóng)村生活污水治理全覆蓋規(guī)劃(2018—2020年)》，對污水處理廠輻射區(qū)和分散處理片區(qū)的農(nóng)村生活污水提出治理要求。市縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街內(nèi)的市政污水處理廠輻射區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水，應(yīng)通過市政管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行集中處理。著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水治理，到2020年完成173個鎮(zhèn)及部分農(nóng)場、林場場部污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，推動污水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸覆蓋，2018—2020年每年完成15%、40%、45%的任務(wù)量。分散處理片區(qū)農(nóng)村生活污水分為三類區(qū)域，針對所處排水區(qū)域的水質(zhì)目標(biāo)，選擇合適的污水處理技術(shù)。農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)排水去向和用途參照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中農(nóng)村生活污水直接排放參照執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB189182002)、農(nóng)田灌溉用水參照執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50842005)、漁業(yè)用水參照執(zhí)行《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB1160789)、景觀用水參照執(zhí)行《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T189212002)。到2020年，基本完成2698個行政村(居)及其自然村農(nóng)村生活污水治理工作，其中，2018年完成540個行政村(居)及其自然村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，2019年完成944個行政村(居)及其自然村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，2020年基本完成剩余1214個行政村(居)及其自然村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村容村貌。全域推進(jìn)綠色村莊建設(shè)，按照尊重自然、黃土不露天、不過度硬化的要求綠化村莊。實(shí)施農(nóng)村公路“六大工程”(自然村通硬化路工程、窄路面拓寬工程、縣道升級改造工程、生命安全防護(hù)工程、農(nóng)村公路危橋改造工程、旅游資源路工程)建設(shè)，推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，村內(nèi)道路同步建設(shè)排水系統(tǒng)，到2020年，基本解決村民出行不便等問題。整治村莊公共空間和農(nóng)戶庭院環(huán)境，到2020年，完成村內(nèi)廢舊設(shè)施和老舊廣告牌拆除清理，消除私搭亂建、亂堆亂放。對無人居住的破敗房屋，組織戶主自行拆除，恢復(fù)綠地或發(fā)展村莊第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供建房設(shè)計(jì)圖紙，引導(dǎo)農(nóng)村建筑風(fēng)貌提升。加大宣傳和投入，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推動在村莊主要出入口、主干道和公共活動空間建設(shè)公共照明設(shè)施。(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和管理。到2020年，全面完成市縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編。對重要生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的村莊，逐步實(shí)施退出機(jī)制，并加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。按“多規(guī)合一”要求，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排，到2020年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃建設(shè)管理全覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的共謀共建共管共評共享的村莊規(guī)劃編制和管理機(jī)制。簡化農(nóng)村垃圾分類設(shè)施、公廁、污水處理設(shè)施用地和建設(shè)審批程序，按照村選址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市縣審定的原則進(jìn)行項(xiàng)目選址和建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村住房“逢建必報”制度，做好村莊風(fēng)貌管控。建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制，形成依規(guī)有序建設(shè)機(jī)制。(六)完善鄉(xiāng)村整治建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及市縣有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位的責(zé)任，建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的村莊人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)長效機(jī)制，健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制。將農(nóng)村公路、公廁、垃圾、污水處理等設(shè)施管理經(jīng)費(fèi)納入市縣預(yù)算，鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。三、發(fā)揮村民主體作用(一)發(fā)揮基層組織作用。積極發(fā)揮“一核兩委一會”在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的作用。明確“兩委”農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)，發(fā)揮好基層黨組織和“兩委”核心作用，強(qiáng)化黨員意識、標(biāo)桿意識，廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動，引導(dǎo)農(nóng)村自我管理、自我提高。鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，開展村莊環(huán)保設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，建立并完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)、村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容等要求納入村規(guī)民約。2018年底前，完成所有行政村村規(guī)民約制定、修訂和實(shí)施。將是否制定、修訂和實(shí)施村規(guī)民約納入“兩委”考核制度。制訂獎懲制度，明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境保潔整治由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，并簽訂“門前三包”責(zé)任書。村內(nèi)道路、村內(nèi)公共空間及村莊周邊等保潔整治由村“兩委”負(fù)責(zé)落實(shí)，鼓勵由村民投工投勞解決。鼓勵村民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。(三)提高村民文明健康意識。通過電視夜校等多種途徑開展文明教育，把培育文明健康的生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。教育部門要將生態(tài)文明教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育重要內(nèi)容，完善課程體系，豐富教育實(shí)踐。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會等組織作用，動員農(nóng)村居民講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。增強(qiáng)村民文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在自覺要求。四、強(qiáng)化政策支持(一)加大政府投入。建立市縣、省級投入為主，中央補(bǔ)助為輔的政府投入體系。市縣政府統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。省財政在加大資金投入的同時，可依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金。市縣政府可根據(jù)實(shí)際情況，整合生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。省級資金采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，提高資金使用效率。(二)加大金融支持力度。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，支持我省農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行海南省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。支持中國農(nóng)業(yè)銀行海南省分行、中國郵政儲蓄銀行海南省分行、交通銀行海南省分行等涉農(nóng)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。(三)調(diào)動社會力量積極參與。采取政府和社會資本合作(PPP)、第三方治理等形式，引入市場主體開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。支持將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、共享農(nóng)莊、民宿業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，引進(jìn)企業(yè)、社會資本參與投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。