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20xx_海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx)-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求?!ü懿⒅亍㈤L(zhǎng)效運(yùn)行。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。加大宣傳力度,講好吉林鄉(xiāng)村振興故事,宣傳各地推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善的豐富實(shí)踐,總結(jié)推廣先進(jìn)典型,振奮干部群眾精神,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制、省級(jí)環(huán)保督察的重要內(nèi)容,考核結(jié)果納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核。省改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)政策制定、綜合指導(dǎo)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查等工作。省委、省政府對(duì)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),制定實(shí)施方案、落實(shí)工作任務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督管理。(四)強(qiáng)化技術(shù)支撐。各地要根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,按市場(chǎng)化原則,通過(guò)改造或新建途徑建立新型投資運(yùn)營(yíng)性公司,積極承接國(guó)家金融支持,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金需求。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村衛(wèi)生廁所階段性改造任務(wù)基本完成,生活垃圾治理水平總體提升,村容村貌明顯改善,農(nóng)村危房改造任務(wù)基本完成,村莊規(guī)劃編制基本完成,建設(shè)和管護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。(二)2019年:積極推進(jìn),深入實(shí)施。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。開(kāi)展?jié)竦鼗謴?fù),推進(jìn)村莊綠化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊。著力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、遼河等重點(diǎn)流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。A級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位和集中連片發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村(屯)應(yīng)建設(shè)旅游廁所。推進(jìn)撫松縣、東遼縣等國(guó)家級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)縣建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)村建設(shè)。建立政府、村集體和村民共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,著力提升村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。通過(guò)試點(diǎn)示范,先點(diǎn)后面、點(diǎn)面結(jié)合,探索符合本地實(shí)際、易于操作的整治模式,逐步推開(kāi)各項(xiàng)整治工作。第四篇:吉林農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案吉林省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕1號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2018〕5號(hào))、《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(吉發(fā)〔2018〕1號(hào))精神,結(jié)合《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省改善農(nóng)村人居環(huán)境四年行動(dòng)計(jì)劃(20172020年)的通知》(吉政辦發(fā)〔2017〕38號(hào))實(shí)施情況,為推進(jìn)我省農(nóng)村人居環(huán)境整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。第三,發(fā)揮村民主體作用。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目?;疽笫亲龅礁蓛粽麧嵱行?。讓農(nóng)民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感 出臺(tái)方案有何重要意義?持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù),制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。(二)開(kāi)展典型示范。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開(kāi)展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺(jué)要求。健全村民自治機(jī)制,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。加快推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。(三)行動(dòng)目標(biāo)。——村民主體、激發(fā)動(dòng)力。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題,做到干凈整潔有序。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線(xiàn)和建管模式。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù),以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實(shí)際出發(fā),對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資。中央財(cái)政要加大投入力度。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶(hù)自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。━━建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入市縣發(fā)展綜合考核,考核結(jié)果作為市縣干部政績(jī)考核的內(nèi)容。省直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)、檢查、評(píng)估和督導(dǎo),引導(dǎo)各市縣建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線(xiàn)和建設(shè)管理模式,確保整治工作健康有序推進(jìn)。選派科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求對(duì)接。采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)、第三方治理等形式,引入市場(chǎng)主體開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。省級(jí)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,提高資金使用效率。增強(qiáng)村民文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在自覺(jué)要求。將是否制定、修訂和實(shí)施村規(guī)民約納入“兩委”考核制度。積極發(fā)揮“一核兩委一會(huì)”在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的作用。建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制,形成依規(guī)有序建設(shè)機(jī)制。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)在村莊主要出入口、主干道和公共活動(dòng)空間建設(shè)公共照明設(shè)施。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。(三)全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。(二)開(kāi)展廁所糞污治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村廁所革命。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異狀況,在公廁建設(shè)、垃圾分類(lèi)示范、規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面區(qū)分不同目標(biāo)和任務(wù)?!凑彰?00人配1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運(yùn)體系全覆蓋。——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。(二)基本原則——規(guī)劃先行、示范引導(dǎo)。以“多規(guī)合一”成果為依據(jù),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,通過(guò)全面推進(jìn)與集中連片綜合整治示范相結(jié)合,創(chuàng)建農(nóng)村一流人居環(huán)境。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。所有行政村配建公共廁所(含附屬式公廁),創(chuàng)建椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的自然村完成公廁建設(shè),廁所糞污基本得到處理或資源化利用。將農(nóng)村飲水安全工程、污水治理和改廁工作相結(jié)合,實(shí)行綜合治理,統(tǒng)籌推進(jìn)。推廣使用加厚地膜,開(kāi)展可降解地膜試驗(yàn)示范,逐步建立農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用機(jī)制。按照《海南省“廁所革命”三年行動(dòng)方案》,將“廁所革命”作為基礎(chǔ)工程、民生工程來(lái)抓,2018—2020年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少參照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ142016)新建或改造公廁1座,所有行政村配建公共廁所(含附屬式公廁),創(chuàng)建椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)所在村同步建設(shè)公廁并達(dá)到旅游廁所標(biāo)準(zhǔn),每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。按照全省農(nóng)村生活污水產(chǎn)生區(qū)域特征,因地制宜將全省農(nóng)村劃分為污水處理廠(chǎng)輻射區(qū)和分散處理片區(qū)。(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌。(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和管理。(六)完善鄉(xiāng)村整治建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確“兩委”農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé),發(fā)揮好基層黨組織和“兩委”核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村自我管理、自我提高。制訂獎(jiǎng)懲制度,明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境保潔整治由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé),并簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)。四、強(qiáng)化政策支持(一)加大政府投入。(二)加大金融支持力度。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。五、扎實(shí)有序推進(jìn)(一)編制實(shí)施方案。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收辦法》,定期組織督導(dǎo)評(píng)估,于每年10月開(kāi)始對(duì)市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合實(shí)際修訂《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》《海南省城鄉(xiāng)垃圾治理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,探索規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類(lèi)設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。推進(jìn)村莊綠化,充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng),建設(shè)綠色生態(tài)村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。中央有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展檢查、評(píng)估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。第三篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),不搞一刀切。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。(二)開(kāi)展廁所糞污治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。四、強(qiáng)化政策支持(一)加大政府投入。(二)加大金融支持力度。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。五、扎實(shí)有序推進(jìn)(一)編制實(shí)施方案。各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬(wàn)村整治”等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求,出臺(tái)配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。近年來(lái),農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件尚不具備的地區(qū)可根據(jù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署持續(xù)推進(jìn),不搞“一刀切”。激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的自覺(jué)性、主動(dòng)性 農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建成后如何管理運(yùn)營(yíng)?要著力健全村莊人居
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