【正文】 看守所遷建新項(xiàng)目投資立項(xiàng)申報(bào)建議書(shū) 第一章 概述 一、項(xiàng)目概況 : 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱 :***市看守所遷建項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn) :AB 公路 (WX 鐵路 )北、 ****村西北 建設(shè)單位 單位名稱 :***市公安局 單位地址 :***市 *** 法定代表人 :******** 建設(shè)規(guī)模 占地面積 :*******平方米 (***畝 ) 建筑面積 :****平方米 投資總額 :人民幣 ******萬(wàn)元 設(shè)計(jì)關(guān)押容量 :1000 人 計(jì)劃工期 :24 個(gè)月 項(xiàng)目建設(shè)背景 ***市看守所現(xiàn)址位于 ***區(qū) *****路 2 號(hào) ,始建于 1981 年 ,占地面積 **畝(包括武警營(yíng)房 ),于 2021年進(jìn)行過(guò)一次擴(kuò)建 ,設(shè)計(jì)容量 300人 ,隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化以及 ***城市化建設(shè)進(jìn)程的加快 ,該所在設(shè)計(jì)和建設(shè)方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了實(shí)際應(yīng)用的需要 ,看守所硬件設(shè)施、現(xiàn)有規(guī)模、工作環(huán)境均不符合《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《看守所等級(jí)評(píng)定辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求。 為了從根本上解決以上問(wèn)題 ,市公安局經(jīng)過(guò)全、細(xì)致、慎重的調(diào)查研究和考察論證 ,按照 公安部、建設(shè)部建標(biāo) (2021)165 號(hào)文《看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 ,充分考慮看守所建筑對(duì)地理位置和環(huán)境要求的特殊性 ,計(jì)劃對(duì) ***市看守所 (包括治安拘留所、武警營(yíng)房 )實(shí)施整體搬遷建設(shè) ,AB 公路 (WX 鐵路 )北、 ****村西北建設(shè)設(shè)計(jì)關(guān)押容量 1000 人的大型現(xiàn)代化看守所 (包括武警營(yíng)房和拘留所 )。 本項(xiàng)目按照立足現(xiàn)實(shí) ,適當(dāng)超前的原則規(guī)劃、建設(shè)。項(xiàng)目全面竣工交付使用后 ,一方面應(yīng)解決目前 ***市看守所嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) ,在押人員的合法權(quán)益和人身安全難以保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 ,另一方面應(yīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展 ,滿足未來(lái)若干年內(nèi)打擊刑事犯罪、 維持社會(huì)安定、保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的需要 ,同時(shí) ,新建的監(jiān)所病房還要解決看守所在押人員、服刑人員醫(yī)療、住院困難的矛盾。 二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù) : ***市規(guī)劃局《審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū)》、《規(guī)劃要點(diǎn)通知書(shū)》 。 ***市建設(shè)委員會(huì)“選字 370420212237 號(hào)”《關(guān)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》 。 ***市國(guó)土資源局《關(guān)于 ***市看守所擬用地審查意見(jiàn)》 。 建設(shè)部《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 (建標(biāo) [2021]245 號(hào)文 ) 建設(shè)部、公安部《看守所建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 (建標(biāo) [2021]165 號(hào)文 ) 公安部《看守所等級(jí)評(píng)定辦法》 (公通字 [2021]22 號(hào)文 ) 《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 (報(bào)批稿 ) 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)重要目標(biāo)執(zhí)勤設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法的通知》 (國(guó)辦發(fā) [1997]14 號(hào)文 ) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版 國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定額 。 1國(guó)家頒布的其他有關(guān)法律、法規(guī) 。 1本項(xiàng)目市政條件說(shuō)明 。 1其他有關(guān)材料。 三、可行性研究工作的組織 編制單位 :山東 **************咨詢有限公司 資格等級(jí) :丙級(jí)資格證書(shū)編號(hào) :工咨丙 ****************號(hào) 服務(wù)范圍 :編項(xiàng)目建議書(shū)、編可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、工程監(jiān)理。 單位負(fù)責(zé)人 :**** 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 :**** 成員及專業(yè)分工 : **** ****:總論 ,項(xiàng)目背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ,項(xiàng)目選址及基本條件 ,基礎(chǔ)設(shè)施配套 ,環(huán)境保護(hù) ,節(jié)能 ,勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防等。 ****、 ****:項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 ,投資估算及資金籌措 ,綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論等。 三、可行性研究工作過(guò)程 根據(jù)委托 ,我公司組織專家對(duì) ***市看守所建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況進(jìn)行了深入調(diào)查 ,了解及分析了相關(guān)資料 ,根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求及項(xiàng)目擬建地的地理、水文、氣象、交通、工程材料、水電供應(yīng)條件及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求 ,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、投資估算等有關(guān)因素進(jìn)行了充分研究與論證 ,并在此基礎(chǔ)上完成了本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位 一、建設(shè)單位 : 單位名稱 :***市公安局 注冊(cè)地址 :***市 **區(qū) **路 **號(hào) 法定代表人 :******** 二、建設(shè)單位簡(jiǎn)介 ***市公安局是 ***市人民政府負(fù)責(zé)治安工作的辦事機(jī)構(gòu) ,主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委、政府關(guān)于公安工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章 ,圍繞市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的中心任務(wù) ,擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定的重任 ,通過(guò)打擊和預(yù)防犯罪 ,快速處置突發(fā)事件 ,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 ,為 ***市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。 第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 一、項(xiàng)目地理位置 建設(shè)地點(diǎn) :AB 公路 (WX 鐵路 )北、 ****村西北 區(qū)域范圍 :原 ****磚廠位置。 地理環(huán)境 項(xiàng)目地址在 AB 公路 (WX 鐵路 )北側(cè)、 ****村西北 處 ,位于 ***市老城區(qū)和 **區(qū)區(qū)之間 ,距離京福高速公路入口 20km,距 ***老城區(qū) 5km,周邊地域開(kāi)闊 ,避開(kāi)城市人口密集區(qū)域 ,同時(shí)有通村公路連接項(xiàng)目地 ,交通十分便利。 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地地勢(shì)較平 ,屬于低平丘陵平緩坡地 ,附近無(wú)高層建筑物、繁華商業(yè)區(qū)、距離居民稠密區(qū)以及外事活動(dòng)場(chǎng)所較遠(yuǎn) ,項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)城市居民生活造成不良影響 ,且項(xiàng)目建設(shè)不占用耕地 ,本項(xiàng)目選址于此比較合理。 場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積 項(xiàng)目所在地土地原為廢棄磚廠 ,屬于建設(shè)用地 ,不占用耕地。本項(xiàng)目占地面積 *******M2 米 ,總建筑面積 ***** M2,道路占地 ***** M2,綠化面積 ***** M2。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 ,主要建筑物、構(gòu)筑物組成的論證分析 ,所選場(chǎng)址面積能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。 規(guī)劃總平面及選址 項(xiàng)目所在地現(xiàn)為廢棄磚廠 ,地質(zhì)條件穩(wěn)定 ,交通便利 ,供水、排水、供電、煤氣、暖氣、通訊等城市公用設(shè)施均可就近解決。從市政和地質(zhì)總體情況看 ,該項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 ,上下水、雨水、熱力 、通訊、電力等市政配套設(shè)施完備 ,供給量充足 ,交通便利 ,建設(shè)條件良好。 本項(xiàng)目建筑物根據(jù)擬建看守所的工作環(huán)節(jié)和建筑功能 ,分為看守所 (包括監(jiān)區(qū)、行政辦公區(qū) )、治安拘留所和武警營(yíng)房區(qū) ,總平面布局力求做到功能明確 ,聯(lián)系方便。武警營(yíng)房區(qū)布置在看守所和治安拘留所中間。武警營(yíng)房西部為看守所 ,東臨為治安拘留所。并在各自院內(nèi)設(shè)置綠地和停車(chē)場(chǎng) ,南部大門(mén)外修建機(jī)動(dòng)車(chē)道與 AB 公路相連 ,同時(shí)在監(jiān)區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)形的消防車(chē)通道 ,以滿足消防安全的需要。 二、 項(xiàng)目建設(shè)條件 自然與氣候條件 項(xiàng)目所在地 ***市 **區(qū)區(qū) 地處北溫帶 ,屬暖溫帶季風(fēng)大陸性氣候 ,是我國(guó)南北氣候過(guò)渡帶 ,四季分明 ,冬季盛行偏北風(fēng) ,氣候寒冷干燥 。春季偏南風(fēng)較多 。夏季天氣炎熱 ,濕潤(rùn)多雨 。秋季氣溫明顯下降 ,降水驟減 ,多秋高氣爽天氣。年均日照 小時(shí) ,歷年平均氣溫 ℃ ,。年平均降水日為 天 (含降雪 ),平均降雪日數(shù) 10 天。氣壓平均為 百帕。年平均風(fēng)速 米 /秒 ,主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng) ,頻率為 12%。該地區(qū)自古以來(lái)就沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的自然災(zāi)害。 地形地貌與地質(zhì)條件 項(xiàng)目所在地現(xiàn)為空地 ,根據(jù)巖土工程勘察報(bào)告顯示 ,所選場(chǎng)址地貌屬 于山前坡地 ,場(chǎng)地區(qū)域內(nèi)及其附近地區(qū)地層較好 ,持力層分布較均勻 ,有足夠的地質(zhì)承載力 ,無(wú)不良地質(zhì)作用 ,場(chǎng)地地層穩(wěn)定 ,能夠滿足供電生產(chǎn)調(diào)度中心大樓的建設(shè)要求 ,適宜本項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)環(huán)境區(qū)域水系地質(zhì)資料和附近工程水樣分析 ,地下水位低于地下室和地下管網(wǎng)的深度 ,防洪標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)到 50 年一遇。地下水質(zhì)良好 ,對(duì)鋼筋砼無(wú)侵蝕性 ,能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。 城市規(guī)劃條件 項(xiàng)目建設(shè)符合 ***市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求 ,同時(shí)也符合 ***市城區(qū)總體規(guī)劃的要求。 市政基礎(chǔ)設(shè)施條件 本項(xiàng)目所選位置位于 ***老城區(qū) 和 **區(qū)區(qū)中間位置 ,自然環(huán)境優(yōu)越 ,交通方便 ,市政工程設(shè)施總體條件較好 ,配套齊全 ,項(xiàng)目所需的供電、供水、排水、供暖、通信等各項(xiàng)市政配套條件依靠老城區(qū)現(xiàn)有條件均可解決 ,符合項(xiàng)目建設(shè)的要求。 法律支持條件 項(xiàng)目建設(shè)符合《 ***市 20212020 年土地利用總體規(guī)劃》要求 ,且已通過(guò)***市建設(shè)委員會(huì)和 ***市規(guī)劃局的選址批復(fù)、 ***市國(guó)土資源局的用地預(yù)審、 ***市環(huán)境保護(hù)局的環(huán)評(píng)審批 ,受到國(guó)家法律支持。 防洪條件 項(xiàng)目防洪能夠滿足地區(qū)歷史最高水位 (按 5