【正文】 大連海事大學(xué) 畢 業(yè) 論 文 綜合運(yùn)輸背景下的交通運(yùn)輸管理體制改革研究 ┊┊┊┊┊┊┊裝┊┊┊┊┊┊┊訂┊┊┊┊┊┊┊線┊┊┊┊┊┊┊ 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）原創(chuàng)性聲明 本人所呈交的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 是我在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知， 除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文（設(shè)計(jì)）不包含其他個(gè)人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的研究成果。對(duì)本論文（設(shè)計(jì)）的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中作了明確說(shuō)明并表示謝意。 作者簽名： 日期： 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）授 權(quán)使用說(shuō)明 本論文（設(shè)計(jì)）作者完全了解 **學(xué)院有關(guān)保留、使用畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的規(guī)定，學(xué)校有權(quán)保留論文（設(shè)計(jì)）并向相關(guān)部門送交論文（設(shè)計(jì)）的電子版和紙質(zhì)版。有權(quán)將論文（設(shè)計(jì)）用于非贏利目的的少量復(fù)制并允許論文（設(shè)計(jì)）進(jìn)入學(xué)校圖書館被查閱。學(xué)?？梢怨颊撐模ㄔO(shè)計(jì)）的全部或部分內(nèi)容。保密的論文（設(shè)計(jì)）在解密后適用本規(guī)定。 作者簽名： 指導(dǎo)教師簽名： 日期： 日期： 注 意 事 項(xiàng) （論文）的內(nèi)容包括： 1）封面（按教務(wù)處制定的標(biāo)準(zhǔn)封面格式制作） 2）原創(chuàng)性聲明 3）中文摘要（ 300 字左右）、關(guān)鍵詞 4）外文摘要、關(guān)鍵詞 5）目次頁(yè)（附件不統(tǒng)一編入） 6）論文主體部分：引言（或緒論）、正文、結(jié)論 7）參考文獻(xiàn) 8）致謝 9）附錄（對(duì)論文支持必要時(shí)） ：理工類設(shè)計(jì)（論文）正文字?jǐn)?shù)不少于 1 萬(wàn)字（不包括圖紙、程序清單等），文科類論文正文字?jǐn)?shù)不少于 萬(wàn)字。 ：任務(wù)書、開(kāi)題報(bào)告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）。 、圖表要求： 1）文字通順，語(yǔ)言流暢，書寫字跡工整，打印字體及大小符合要求，無(wú)錯(cuò)別字，不準(zhǔn)請(qǐng)他人代寫 2）工程設(shè)計(jì)類題目的圖紙，要求部分用尺規(guī)繪制，部分用計(jì)算機(jī)繪制，所有圖紙應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準(zhǔn)用徒手畫 3）畢業(yè)論文須用 A4 單面打印，論文 50 頁(yè)以上的雙面打印 4）圖表應(yīng)繪制于無(wú)格子的頁(yè)面上 5）軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔 1）設(shè)計(jì)（論文） 2）附件：按照任務(wù)書、開(kāi)題報(bào)告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）次序裝訂 摘 要 隨著 30 年 來(lái)我國(guó)交通運(yùn)輸體制改革，我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)取得了較大發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)步支撐了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 30 多年的快速增長(zhǎng)和社會(huì)的進(jìn)步。但目前仍然存在交通擁堵、安全堪憂、能源高耗、污染嚴(yán)重、用地超標(biāo)、國(guó)企虧損、債務(wù)繁重、市場(chǎng)失序、政府錯(cuò)位等重大問(wèn)題。 事實(shí)表明，我國(guó)現(xiàn)行 的 交通體制 已不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，必須通過(guò)改革，廢除不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的交通管理體制，建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代運(yùn)輸管理新體制，才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 綜合交通運(yùn)輸體系廣泛采用新技術(shù)能夠綜合協(xié)調(diào)不同運(yùn)輸方式使得運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程 統(tǒng)一化。能夠有效增加 交通運(yùn)輸能力、提高運(yùn)輸效率，緩解交通運(yùn)輸緊張的狀況。因此 ， 發(fā)展我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系是提高我國(guó)交通運(yùn)輸能力的重要途徑。 在建立中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下，加快完善交通運(yùn)輸行政管理體制，要以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，處理好政府和市?chǎng)的關(guān)系，明確交通運(yùn)輸管理部門的職能定位和邊界，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，轉(zhuǎn)變管理方式，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。 關(guān)鍵詞 ： 綜合運(yùn)輸 ； 交通運(yùn)輸 ； 管理體制 ； 大部制 改革 ABSTRACT With 30 years of China39。s transportation system , China39。s transportation industry has made great development , transportation, support the advancement of the national economy 30 years of rapid growth and social progress. But there are still traffic congestion, safety worrying , high energy consumption and serious pollution , land exceeded, SOE losses , heavy debt , market disorder , dislocation and other major government issues . The fact that our current transportation system suited to the socialist market economy has been the development needs must pass reform , the abolition of the traffic management system suited to the development of the productive forces , the establishment of a new modern transport management system with Chinese characteristics , in order to promote sustained , rapid and healthy development. Integrated transport system capable of widespread adoption of new technologies integrated coordination between different modes of transport makes the transport process of unification . Can effectively increase the transport capacity , improve transport efficiency , ease transportation tight. Therefore, the development of a prehensive transportation system is an important way to improve our transportation capacity . In the establishment of a socialist market economy with Chinese characteristics, background , accelerate the improvement of transportation administrative system , should take into core functions , handle the relationship between government and the market , positioning functions and boundaries clear traffic management sector , increase Jane Administrative decentralization efforts, relax market access conditions, changes in management, the basic role of the market in resource allocation. 綜合運(yùn)輸背景下的交通運(yùn)輸管理體制改革研究 一、緒論 （一）研究背景和研究意義 20xx年 3月 14日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)一次會(huì)議《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案 》中，提出實(shí)行鐵路運(yùn)輸政企分開(kāi)，將原鐵道部擬訂政策和鐵路發(fā)展規(guī)劃的職責(zé)劃入現(xiàn)交通運(yùn)輸部；由交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航各行業(yè)的發(fā)展，加