【正文】 1 第一章 概論 項目名稱 江蘇祥泰 食品城 建設(shè)地址 江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)站北路與興泰路交匯處 項目建設(shè)單位 泰州春龍建設(shè)開發(fā)有限公司、泰州宏源百貨共同投資 法 定 代表 人 洪和平 編制依據(jù) （ 1） 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見 》（ 國辦發(fā)〔 2021〕 38 號 ） （ 2） 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 （國發(fā) [2021]8 號） （ 3） 《江蘇省服務(wù)業(yè)提速計劃》 （ 4） 《 泰州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》 （ 5） 《 關(guān)于 泰州市 2021 年國民經(jīng)濟社會發(fā) 展計劃執(zhí)行情況 和2021 年計劃草案的報告 》 （ 6） 《 泰州市服務(wù)業(yè)提速計劃 》 項目投資估算及資金來源 本項目總投資估算為 16989萬元。 其中固定資產(chǎn)投資 16489萬元，鋪底 流動資金 500 萬元。 資金來源：銀行貸款 8000 萬元，項目業(yè)主自籌資金 8489 萬元。 2 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 本項目規(guī)劃用地 ㎡ （ 約 70 畝 ） ，總建筑面積 51536 ㎡，其中 展示區(qū) 4980 ㎡、 農(nóng)產(chǎn)品區(qū) 18191 ㎡、 食品 區(qū) 13496 ㎡、 服務(wù)區(qū)14869 ㎡ 。停車區(qū)面積 6199 ㎡ 。 新購置各類貨架、鏟車、叉車、皮帶運輸機、汽車 吊、地磅、計量設(shè)備、化驗設(shè)備、 冷凍冷藏 設(shè)備、包裝機械、信息化系統(tǒng)等 設(shè)備 。 建設(shè)單位簡介 泰州宏源百貨主要從事食品、飲料、煙酒等百貨，批銷覆蓋泰州四市兩區(qū)各大超市及個體經(jīng)營商業(yè)網(wǎng)點，現(xiàn)擁有倉儲庫房 4000 ㎡，配貨車輛 15 臺套，日銷售額 2 萬元。現(xiàn)擁有固定資產(chǎn) 3000 萬元。 泰州春龍建設(shè)開發(fā)有限公司是一家從事建筑安裝工程施工的中型企業(yè)，曾經(jīng)跨省區(qū)承擔(dān)工程施工，西寧分公司連續(xù) 20 多年為部隊國防建設(shè)承擔(dān)重點工程 30 多項 ?，F(xiàn)擁有固定資產(chǎn) 8000 萬元。 3 第二章 項目建設(shè)的必要性 項目背 景 泰州市農(nóng)產(chǎn)品食品業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 近年來，泰州 市已建成各類高效農(nóng)業(yè)標準化園區(qū) 130 個，形成了興化 “一棵蔥 ”、 “一只蟹 ”；姜堰 “一袋米 ”、 “一頭豬 ”；泰興 “一袋面 ”、“一棵樹 ”；靖江 “一只羊 ”、 “一棵芋 ”；高港 “一盆花 ”；海陵 “一籃菜 ”等為主導(dǎo)的 “一地一特色、一地一品牌 ”的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。通過實施農(nóng)業(yè)科技項目，普及推廣農(nóng)業(yè)實用科技。共引進繁育各類新品種 400 多個，大面積推廣應(yīng)用新品種 150 多個，農(nóng)作物良種覆蓋率達到 95%，畜、禽、魚良種覆蓋率進一步提高；加快先進技術(shù)的創(chuàng)新、集成、組裝、 配套，研究制定各類生產(chǎn)技術(shù)等系列規(guī)程 60 多項；培植 “河橫 ”大米、 “雪菊 ”面粉、 “信友 ”脫水香蔥、 “紅膏 ”大閘蟹等 36個名牌產(chǎn)品；建立優(yōu)質(zhì)水稻、弱筋小麥等各類無公害生產(chǎn)基地 100 多萬畝；建設(shè)泰興市七圩鎮(zhèn)省級現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)、興化市年存欄二元母豬 1000 頭、年出欄三元肉豬 15000 頭的瘦肉型豬無公害生產(chǎn)示范基地等一批無公害養(yǎng)殖示范區(qū)。 泰州每年還有上百個品種的農(nóng)產(chǎn)品成功打入英、法、美等 20 多個國家和地區(qū)，有 280 萬噸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入長三角市場的超市，占全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的 45%。 形成了以國家標準、行業(yè)標準、地方標準為主體，企業(yè)標準相配套，多種操作規(guī)程為補充的覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品的標準體系。全市通過省級認定各類無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 362 個，種植面積達 252 萬畝，占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的 60%以上。 4 泰州還有 泰州梅蘭宴 （ 共有 21 道菜、 9 道面點和小吃 ）、 靖江蟹黃湯包 （中 華六大名點之一 ）、 長江三鮮 （ 刀魚、鰣魚、河豚 ）、 黃橋燒餅 （ 江蘇省名點之一 ）、 梅蘭春酒 、 靖江肉脯 、 泰興白果 、 中莊醉蟹 、 宣堡小 餛飩 、 難得米酒 、 溱湖八鮮 、 泰州 “三麻 ”（ 麻油、麻糕、麻餅 ）和 刁鋪羊肉 等特色農(nóng)副產(chǎn)品。 “十二五”期間，泰州市 將組織實施 “5218”工程作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)突破的重點，著力打造 “五橫、兩縱、一個中心板塊、八大產(chǎn)業(yè)鏈 ”的泰州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新框架，即重點突破 “五橫兩縱 ”（沿江線以休閑觀光為重點的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；古高公路線以經(jīng)濟林果為重點的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；沈馬公路線以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；高興東公路線以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶； 332 省道線以高效漁業(yè)為重點的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；靖鹽線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶；泰高路、 興泰路高效園藝產(chǎn)業(yè)帶）、積極打造 “一個板塊 ”（以市農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰河橫村及相鄰地區(qū)為主體的高效農(nóng)業(yè)板塊）、全面提升 “八大產(chǎn)業(yè)鏈 ”（優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈、專用麥產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜種植加工產(chǎn)業(yè)鏈、畜禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈、特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、銀杏產(chǎn)業(yè)鏈、花卉苗木產(chǎn)業(yè)鏈、旅游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈）。 制約食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸 隨著科學(xué)技術(shù)的進步，經(jīng)營管理機制的不斷創(chuàng)新發(fā)展，看到 泰 州農(nóng)產(chǎn)品 食品業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，總結(jié) 泰 州 農(nóng)產(chǎn)品 食品業(yè)在發(fā)展中自身存在基礎(chǔ)的局限性和大環(huán)境的先天不足，不能適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的需求，而制約 泰 州 農(nóng)產(chǎn)品 食品業(yè)發(fā)展的重要瓶頸是： 1．大部分企業(yè)經(jīng)營管理較為粗放，同質(zhì)化競爭較嚴重，許多企 5 業(yè)產(chǎn)品銷售靠的是量和媒體宣傳產(chǎn)生投放取勝，存在產(chǎn)品檔位偏低。 2．食品企業(yè)分散性大，經(jīng)濟集聚尚未形成，技術(shù)研發(fā)中心尚未創(chuàng)立，科研經(jīng)費投入不足，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)較少，高科技含量不多，新產(chǎn)品偏少，削弱了自身的市場競爭力。 3．人才環(huán)境建設(shè)尚未到位，吸收人才機制不夠完善，教育技術(shù)培訓(xùn)落后，不能滿足提高企業(yè)整體素質(zhì)的需求。 4．多數(shù)企業(yè)信息管理水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營管理、質(zhì)量體系建設(shè)不夠完善，質(zhì)量、安全認證企業(yè)不多，產(chǎn)品難以跨 躍出口創(chuàng)匯的國際市場門檻。 5．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級進展緩慢，阻礙企業(yè)加快發(fā)展的步伐。 綜上分析認為，為促進 泰 州 農(nóng)產(chǎn)品 食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的步伐，必須克服制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，走總部企業(yè)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展思路，是帶動全市 農(nóng)產(chǎn)品 食品業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展之路前進，符合可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的要求。 泰州概況 泰州地處江蘇省中部、長江北岸，位 于 北緯 32176。01′57″——33176。10′59″，東經(jīng) 119176。38′——120176。33′， 西面連接揚州市、北面和東北毗鄰鹽城市、東面緊依南通市、南面與蘇州、無錫、常州三市以及鎮(zhèn)江 市所轄揚中市隔江相望。 下轄靖江、泰興、姜堰、興化四市和海陵、高港兩區(qū)，總面積 5793 平方公里，總?cè)丝? 萬，其中市區(qū) 萬人。 泰州是一個古老的歷史文化名城。泰州具有 2100 多年的歷史。古稱海陽、海陵，漢初置縣，東晉設(shè)郡，南唐建州，取 “ 國泰民安 ” 6 之意，泰州之名從此而始。古代泰州與廣陵揚州、蘭陵常州、金陵南京相呼應(yīng)，素有 “ 漢唐古郡、淮海名區(qū) ” 之稱。泰州歷史人文薈萃、名賢輩出?！端疂G傳》作者施耐庵、 “ 泰州學(xué)派 ” 創(chuàng)始人哲學(xué)家王艮、“ 揚州八怪 ” 代表人物鄭板橋、京劇藝術(shù)大師梅蘭芳、地質(zhì)學(xué)家丁文江等，均是 泰州歷代文化名人中的杰出代表。抗金英雄岳飛、政治家文學(xué)家范仲淹、書畫大師齊白石等曾在泰州或主政或從業(yè)，為泰州歷史留下了璀璨的一頁。泰州境內(nèi)名勝古跡眾多。現(xiàn)存古遺址、古建筑、古石刻數(shù)百處，其中列為省市級文物保護的有 134 處，全市建有 5座博物館，珍藏文物萬余件，不少為稀世珍品。千年古剎光孝律寺在海內(nèi)外佛教界享有盛名，日涉園、崇儒祠、岳王廟、安定書院、施耐庵陵園、鄭板橋故居、梅蘭芳紀念館等人文景觀俱是泰州歷史文化的瑰寶。泰州又是一個有著光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū)。大革命時期，共產(chǎn)黨員沈毅在這里發(fā)動了 “ 五一起義 ” ；抗日戰(zhàn)爭 時期，陳毅率部挺進蘇中，三進泰州，決戰(zhàn)黃橋；解放戰(zhàn)爭時期，粟裕在這里指揮了著名的蘇中 “ 七戰(zhàn)七捷 ” 戰(zhàn)役。 1949 年 4 月，中國人民解放軍海軍在白馬廟誕生。 泰州是一個快速崛起的新興工貿(mào)城市。地級泰州市組建以來，全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。 2021 年，全市實現(xiàn) 億元，財政收入 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 20250 元，農(nóng)民人均純收入 9324 元，年末各項存款余額 億元。泰州農(nóng)業(yè)資源豐富，素有 “ 魚米之鄉(xiāng) ” 、 “ 銀杏之鄉(xiāng) ” 、 “ 水產(chǎn)之鄉(xiāng) ” 的美譽，是國家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、瘦肉 型豬、淡水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)銀杏生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)加工出口基地。興化市被國家環(huán)保局認 7 定為國家級生態(tài)示范區(qū)，姜堰市被江蘇省認定為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣（市），姜堰市河橫村被聯(lián)合國環(huán)境署授予 “ 全球環(huán)境 500 佳 ” 稱號。泰州服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。全市擁有各類市場 360 個，其中超億元市場25 個，商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，交通、郵電、市政服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，金融保險、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速崛起。 項目建設(shè)的必要性 做大做強 泰州農(nóng)產(chǎn)品 食品產(chǎn)業(yè)的客觀需要 目前在英、美、日等發(fā)達國家中，加工食品消費占居 民食品消費總量的比重已達 80%，中國僅約占 30%。同時，發(fā)達國家隨著經(jīng)濟的發(fā)展，食品的自給率減少，有的國家食品加工領(lǐng)域出現(xiàn)“空心化”，越來越依賴進口，雖然發(fā)達國家實施了許多包括關(guān)稅在內(nèi)的保護措施，但發(fā)達國家的食品業(yè)已經(jīng)離不開發(fā)展中國家，發(fā)展中國家作為“食品庫”的地位已經(jīng)不可動搖。近年來，中國食品的出口每年以 10%的速度在增長。由此可見，我國食品業(yè)的發(fā)展空間和潛力相當大，食品產(chǎn)業(yè)將進入一個持續(xù)快速上升發(fā)展的黃金時期?！笆晃濉逼陂g，我市食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均增長 24%，在五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中增幅最高，也從一個側(cè)面印證 了這一規(guī)律。到 2021 年 泰 州食品工業(yè)規(guī)模預(yù)計將超 600 億元，其中休閑食品將達 400 億元。良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇和發(fā)展前景，急切呼喚建設(shè)一個食品專業(yè)市場作為產(chǎn)業(yè)依托。 克服制約泰州農(nóng)產(chǎn)品食品行業(yè)發(fā)展瓶頸的需要 加快 泰 州 農(nóng)產(chǎn)品 食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，就必須克服上述制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。 一是 泰 州 農(nóng)產(chǎn)品 食品尚未建設(shè)專業(yè)市場，缺乏能吸納規(guī)模企業(yè)和 8 品牌產(chǎn)品展示的平臺，產(chǎn)業(yè)的集聚度不足；原輔材料、食品機械、包裝等相關(guān)聯(lián)企業(yè)分散；商貿(mào)、物流、技術(shù)、商務(wù)中心、金融、科技、信息等輔助配套項目無法充分發(fā)揮功能，無法形成產(chǎn)業(yè) 集聚優(yōu)勢，削弱市場競爭活力。 二是沒有行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。許多食品企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備簡陋，缺乏人才，研發(fā)投入不足，產(chǎn)品大多數(shù)以仿冒或較低投入的仿制同類產(chǎn)品，嚴重威脅了 泰 州農(nóng)產(chǎn)品 食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場競爭力。行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心可為中小企業(yè)提供服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新平臺，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)的能力，推進企業(yè)技術(shù)進步，提高產(chǎn)品的科技含量，為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級提升服務(wù)。 三是沒有權(quán)威行業(yè)技術(shù)檢測中心，產(chǎn)品質(zhì)量與檔次難以提高，食品安全存在隱患。一些產(chǎn)品檢測項目不能在本市檢 驗，且檢驗時間長，增加了企業(yè)的負擔(dān)和生產(chǎn)成本，有些企業(yè)對本市無法檢測的項目就干脆不送檢，或存僥幸心理，對原輔材料質(zhì)量把關(guān)不嚴，從而存在輸入性等方面的質(zhì)量安全隱患，危害食品衛(wèi)生安全的可靠性。 四是沒有人才教育培訓(xùn)基地，給食品行業(yè)用人產(chǎn)生嚴重的瓶頸。由于專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)落后，使技術(shù)工人、特種專業(yè)技術(shù)工人、訓(xùn)練工人嚴重短缺，新工人又得不到培訓(xùn)，因此造成企業(yè)間互挖人才現(xiàn)象嚴重，生產(chǎn)人員無法穩(wěn)定，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平難以提升，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展波及影響。 五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套不完善，自發(fā)市場輻射帶動能力差。要建設(shè)集中商務(wù)辦 公區(qū)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和會展商貿(mào)區(qū)等配套產(chǎn)品交易中心，形成貿(mào)易、檢測、培訓(xùn)、倉儲、物流等功能為一體的“ 泰 州食品城”， 9 推進 泰 州 農(nóng)產(chǎn)品 食品行業(yè)的總部企業(yè)經(jīng)濟集聚和產(chǎn)業(yè)升級是十分必要和重大意義的。 10 第三章 市場預(yù)測 食品市場預(yù)測 根據(jù)經(jīng)濟發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗，在人均 GDP 達到 10000 美元時，食品業(yè)正處于一個非常重要的戰(zhàn)略機遇期，人們的消費結(jié)構(gòu)變化加快，由追求數(shù)量向營養(yǎng)、多樣、便捷、安全轉(zhuǎn)變，這個階段的食品工