【正文】 第一篇：基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度 的實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則第一條 為全面貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》、《高等學(xué)院章程制定暫行辦法》，深化落實(shí)中共中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定的制度，進(jìn)一步規(guī)范我中心領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我院科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)院反腐倡廉建設(shè)的意見》（教監(jiān)?2008?15號(hào)）和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》（上中醫(yī)委字?2012?24號(hào)）有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我院貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施辦法所稱的集體決策主要是指學(xué)院教師代表大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)（院務(wù)會(huì)）、黨委委員會(huì)。第二章 “三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容“三重一大”制度，指的是“凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度。第三條 重大決策是指在學(xué)院工作中，凡涉及科研、教學(xué)、產(chǎn)業(yè)、黨政管理以及關(guān)系教職工切身利益的重大問題，都屬于重大事項(xiàng)，對(duì)這些事項(xiàng)的決策均屬重大決策。學(xué)院重大決策主要包括：根據(jù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)要求實(shí)施的重大改革與措施；審定學(xué)院的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和工作總結(jié)；黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)等工作的重大舉措；學(xué)院年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃方案和決算；涉及學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定和教職工切身利益的重大問題；學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)；學(xué)院學(xué)科建設(shè),包括學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)；師資隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)規(guī)定的制定，特殊人才引進(jìn)等；機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員編制、重要規(guī)章制度的制定、修改和廢除；重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；1科研管理制度、重大課題與科研項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)；1重大教學(xué)與學(xué)生管理制度的修訂；1國(guó)內(nèi)外的重要合作和交流事項(xiàng)；1學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。第四條 重要人事任免是指學(xué)院學(xué)院教研室、科室主要負(fù)責(zé)人的任免和需要報(bào)送上級(jí)部門審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括：學(xué)院教研室、研究室、科室主要負(fù)責(zé)人等的選拔、任免；教授委員會(huì)委員會(huì)組成人員的調(diào)整；推薦本級(jí)黨委的全國(guó)、市、區(qū)級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員候選人；推薦校黨代會(huì)代表；后備干部推薦、選拔，后備人才的推薦、培養(yǎng)；全國(guó)、市級(jí)、校級(jí)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的推薦；學(xué)院全資、控股和非控股企業(yè)院方董事、監(jiān)事及經(jīng)理人選的確定。第五條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)是指對(duì)學(xué)院規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括：重大科研項(xiàng)目和重大合資、合作項(xiàng)目；重大房屋修繕項(xiàng)目和大宗儀器設(shè)備等采購(gòu)事項(xiàng)；其他重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)。第六條 大額度資金使用事項(xiàng) 主要包括：年度學(xué)院財(cái)政預(yù)算方案的調(diào)整；一次性或階段性大于150萬元的重大專項(xiàng)申報(bào)和使用；重大項(xiàng)目（項(xiàng)目資金150萬以上）在預(yù)算執(zhí)行過程中涉及重大調(diào)整，調(diào)整金額100萬（含100萬）以上；未列入預(yù)算、因特殊需要單項(xiàng)一次性支出的大額度資金（50萬元以上）；其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三章 “三重一大”制度的決策機(jī)制和程序第七條 “三重一大”事項(xiàng)提交集體決策前，應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免重要人事，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在黨委研究決定前征求紀(jì)檢部門的意見。與師生員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要通過教職工代表大會(huì)或其他形式聽取廣大師生員工意見和建議。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)事先進(jìn)行專家評(píng)估論證，技術(shù)、政策法律咨詢，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。第八條 學(xué)院“三重一大”制度，應(yīng)做到目標(biāo)明確，過程完整，程序清晰，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。第九條 “三重一大”事項(xiàng)必須由學(xué)院學(xué)院教師代表大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)（院務(wù)會(huì)）、黨委委員會(huì)討論決定，會(huì)議由黨委書記主持。會(huì)議必須有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能召開。討論干部問題時(shí)必須有三分之二以上有表決權(quán)的會(huì)議成員到會(huì)方能召開。本單位分管紀(jì)檢工作委員必須參加“三重一大”事項(xiàng)的審議決策會(huì)議。根據(jù)會(huì)議議題內(nèi)容，還可以按有關(guān)規(guī)定邀請(qǐng)有關(guān)職能部門和黨代會(huì)代表、教代會(huì)代表、學(xué)生代表列席有關(guān)會(huì)議。第十條 會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持一事一議，與會(huì)人員要充分討論，對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會(huì)議決策中意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。會(huì)議決定的事項(xiàng)、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔。第十一條 會(huì)議在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，對(duì)于要決定的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，贊成者超過應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。第十二條 “三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)切實(shí)履行自己的職責(zé)，個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見時(shí)，可以保留或向上級(jí)反映，但