【正文】 第一篇：“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)則為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用（簡(jiǎn)稱 “三重一大”），必須經(jīng)集體討論,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷”的要求，全面提高和規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)行為，提升集體領(lǐng)導(dǎo)決策水平，保證公司決策的科學(xué)化、民主化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，保持公司持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合公司實(shí)際制訂本辦法。一、“三重一大”的范圍（一）重大決策事項(xiàng)的主要內(nèi)容公司的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)；資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、增加和減少注冊(cè)資本、國(guó)有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng)；年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度工作報(bào)告,財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，職能調(diào)整等重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)；企業(yè)薪酬分配以及涉及職工切身利益等重大事項(xiàng)；需要提交董事會(huì)、股東大會(huì)審議決定的重要事項(xiàng)；其它有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。（二）重要干部任免的主要內(nèi)容中層干部的任免；中層后備干部人選的確定；中層干部的重要獎(jiǎng)懲；有關(guān)干部管理的重要事項(xiàng)。（三）重要項(xiàng)目安排的主要內(nèi)容年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；年度預(yù)算資金安排；應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管單位報(bào)告的重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)；其它對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。（四）大額度資金使用的主要內(nèi)容年度計(jì)劃的大額度資金使用；較大額度預(yù)算外資金使用；較大額度的非經(jīng)營(yíng)性資金使用（獎(jiǎng)勵(lì)、捐贈(zèng)等）其他大額度資金使用。二、“三重一大”集體決策的原則、形式和程序（一）“三重一大”決策的原則依法決策的原則。公司“三重一大”決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī)、遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律。依權(quán)限決策的原則。公司“三重一大”決策必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要按照各自的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行決策。討論決定“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。不能少數(shù)人或者個(gè)人決策，以確保決策的民主化、科學(xué)化。討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，要堅(jiān)持回避原則。在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。（二）“三重一大”決策的形式集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)不同的決策議題、內(nèi)容選擇討論決定的形式。主要的形式有：黨支部會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)。重要干部的推薦、任免需經(jīng)總經(jīng)辦、黨支部會(huì)議討論決定。黨政主要負(fù)責(zé)人要同時(shí)參與討論和決策，出席人數(shù)需達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的三分之二，會(huì)議方可舉行。集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式進(jìn)行表決?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，要以記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。研究決定涉及職工切身利益的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)。（三）“三重一大”決策的程序重大決策、重要項(xiàng)目安排及大額度資金使用的決策應(yīng)履行以下程序：（1）黨務(wù)主要負(fù)責(zé)人提出或根據(jù)部門(mén)建議，商量確定決策議題。（2）討論決策前，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)提出并對(duì)所涉及的事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)、審慎的可行性研究、論證。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或參與評(píng)估、論證，決議事項(xiàng)的過(guò) 程中應(yīng)當(dāng)將決議事項(xiàng)公開(kāi)，為集體決策提供依據(jù)。（3）需要集體討論決定的問(wèn)題，如遇緊急情況必須處置的，應(yīng)及時(shí)向黨務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)同意可特事特辦，但事后仍須經(jīng)集體討論確認(rèn)，并記錄在案。重要干部推薦和任免應(yīng)履行以下程序：（1）確定人選。采用黨支部推薦、領(lǐng)導(dǎo)提名或民主推薦等形式確定初步人選。（2）組織考察。黨支部、人事等部門(mén)或有關(guān)人員組成考察組，對(duì)確定的初步人選進(jìn)行考察。沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察的干部人選不得上會(huì)。（3）征求企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢組和監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)。（4）黨支部和總經(jīng)辦推薦或任免干部，必須有三分之二以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì)，對(duì)擬任免人員要逐一表決，以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。（5）將會(huì)議通過(guò)的擬聘任干部名單進(jìn)行公示。（6）根據(jù)公示情況，做出聘任與否的決定。三、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）充分發(fā)揮同級(jí)別人員互相監(jiān)督作用。實(shí)施同級(jí)監(jiān)督必須使領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確“三重一大”集體決策的范圍、原則、形式、程序和監(jiān)督檢查辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)違反“三重一大”規(guī)定的行為，有責(zé)任相互提醒和勸阻。（二）充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。通過(guò)各種定期或不定期的決策公開(kāi)，對(duì)公司的重大事項(xiàng)進(jìn)行披露，接受群眾的監(jiān)督。（三）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。紀(jì)檢監(jiān)察是專職監(jiān)督檢 查部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策過(guò)程和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢組長(zhǎng)以雙重身份參與重大事項(xiàng)決策，履行雙重職責(zé)。（四）把執(zhí)行“三重一大”情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的自查內(nèi)容之一。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)執(zhí)行“三重一大”情況的自查自糾，批評(píng)和自我批評(píng)達(dá)到監(jiān)督的目的。（五）有下列行為之一，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任：違反集體決策原則，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定企業(yè)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用并造成損失的；重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策，造成重大損失的；違反國(guó)家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進(jìn)行決策，造成嚴(yán)重后果的。第二篇：三重一大集體決策制度實(shí)施辦法投資公司“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法第一條 總 則第一條 為切實(shí)加強(qiáng)投資公司（以下簡(jiǎn)稱公司）反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保證公司科學(xué)發(fā)展，按照“三一”事項(xiàng)必須由決策人員集體做出決定的要求，制定本辦法。第二條 本辦法適用于投資公司。第三條 “三一”事項(xiàng)，是指重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作。第四條 對(duì)“三一”事項(xiàng)進(jìn)行決策，應(yīng)遵循以下基本原則：（一）集體決策原則。凡屬“三一”事項(xiàng)，必須由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷；（二）科學(xué)決策原則。堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，重視決策前的咨詢、論證和調(diào)研工作，保證決策的科學(xué)性，防范決策風(fēng)險(xiǎn)；（三）民主決策原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，保證決策的民主性；（四）依法決策原則。遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有 關(guān)政策，保證決策的合法合規(guī)。第二章 “三一”事項(xiàng)的主要范圍第五條 重大決策事項(xiàng)，是指有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定和公司章程規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)、黨組會(huì)決定的事項(xiàng)。主要包括：第六條 重要人事任免事項(xiàng)，是指公司高管人員和公司黨委管理的干部的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括：（一）根據(jù)上級(jí)組織建議，任免公司高管人員；（二）制定公司黨委管理的干部管理辦法和規(guī)定，包括選拔任用、考核獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制等；（三）公司黨委管理的干部的任免、聘用、解除聘用、調(diào)整、獎(jiǎng)懲，以及后備人選的確定；（四）其他重要人事任免事項(xiàng)。第七條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括：（一）資本市場(chǎng)融資、重大項(xiàng)目融資和對(duì)外擔(dān)保項(xiàng)目；（二）公司系統(tǒng)重大投資項(xiàng)目，以及計(jì)劃外追加的重要投資項(xiàng)目；（三）國(guó)（境）外注冊(cè)公司重要項(xiàng)目；（四）期貨套期保值方案，以及期權(quán)、其他高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等重大事項(xiàng)；（五）重大科技路線、科技項(xiàng)目、重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)；（六）重大工程建設(shè)項(xiàng)目安排；（七）其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。第八條 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過(guò)由公司或者中國(guó)電力投資集團(tuán)公司所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括：（一）超預(yù)算的大額度資金調(diào)動(dòng)和使用；（二）公司授權(quán)的其他決策機(jī)構(gòu)集體研究決定授權(quán)范圍內(nèi)的“三一”事項(xiàng)。第四章 決策的基本程序第一節(jié) 確定議題第十五條 董事會(huì)審議的議題，應(yīng)在總經(jīng)理辦公會(huì)擬訂方案后，由公司辦公室在召開(kāi)董事會(huì)的通知中列出。黨委會(huì)審議的議題，應(yīng)由職能部門(mén)提出，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、黨委書(shū)記確認(rèn)后，進(jìn)入決策程序。第十六條 黨委成員或非黨委成員的公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的決策建議，經(jīng)黨委書(shū)記確認(rèn)后，進(jìn)入決策程序。黨委書(shū)記提出的決策建議直接進(jìn)入決策程序。第十七條 除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，議題的提出不得臨時(shí)動(dòng)議。第二節(jié) 調(diào)研論證第十八條 決策所需文件、材料由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)職能部門(mén)提前準(zhǔn)備。第十九條 “三一”事項(xiàng)提交會(huì)議決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見(jiàn)，形成專題報(bào)告。（一）重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目以及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評(píng)估；（二）重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取公司紀(jì)委意見(jiàn)；（三）研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)席，對(duì)會(huì)議決策情況進(jìn)行監(jiān)督。第二十七條 參與決策人員就決策事項(xiàng)進(jìn)行充分討論，并分別發(fā)表贊同、反對(duì)或建議緩議的明確意見(jiàn)，會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表意見(jiàn)。因故未到會(huì)的參與決策人員可以書(shū)面表達(dá)意見(jiàn)。參與決策人員與決策事項(xiàng)存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)回避。第二十八條 在充分討論的基礎(chǔ)上，會(huì)議議題按照半數(shù)以上應(yīng)參與決策人員的一致意見(jiàn)形成決策結(jié)論，由會(huì)議主持人最后宣布。第二十九條 會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)討論決定。研究重要人事任免時(shí)，應(yīng)逐人討論決定。若存在嚴(yán)重分歧，應(yīng)當(dāng)推遲做出決定。第六節(jié) 形成紀(jì)要第三十條 指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)會(huì)議主持人審核簽發(fā)。第三十一條 會(huì)議決定的事項(xiàng)、參與決策人員出席會(huì)議情況及其意見(jiàn)和主要理由、討論和表決過(guò)程、決策結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)完整、詳細(xì)記錄，并由參加會(huì)議的決策人員簽字確認(rèn)。第三十二條 與議題相關(guān)的考察調(diào)研報(bào)告、咨詢論證資料、意見(jiàn)收集資料、審批會(huì)簽文件、會(huì)議文件、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等資料，都要按照檔案管理和保密要求完整保存。第七節(jié) 執(zhí)行決策第三十三條 決策做出后，按照分工和職責(zé)組織實(shí)施，并明確