【正文】 發(fā)。第四十二條 決策做出后，落實(shí)部門必須認(rèn)真、高效執(zhí)行決策，執(zhí)行中遇到的重大問題應(yīng)及時(shí)向決策機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并做好決策執(zhí)行情況的評(píng)估和報(bào)告工作。第六章 責(zé)任追究第四十六條 有下列情形之一的，按干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等處理：（一）不履行或不正確履行“三一”決策程序的；（二）對(duì)決策事項(xiàng)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行，以及擅自改變集體決定的；（三）未提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的；（四）執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)決策事項(xiàng)可能存在重大偏差, 不及時(shí)進(jìn)行報(bào)告的。（一）重大決策事項(xiàng)：是指有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由公司董事會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)和職工（代表）大會(huì)決定的事項(xiàng)。企業(yè)重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和重要管理崗位人員選聘、任免；中層后備干部的推薦、選拔及其他重要人事管理的事項(xiàng)；公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工極其調(diào)整；涉及公司中層經(jīng)營管理人員及所屬單位班子成員的重要獎(jiǎng)懲、其它人事管理的重要事項(xiàng)。主要包括以下內(nèi)容：預(yù)算內(nèi)單筆金額100萬元（含）以上的大額度資金調(diào)動(dòng)和使用；管理費(fèi)用超預(yù)算5%的資金調(diào)動(dòng)和使用；單筆金額在5萬元（含）以上、一年內(nèi)對(duì)同一事項(xiàng)或單位捐贈(zèng)金額累計(jì)在1萬元（含）以上、累計(jì)捐贈(zèng)額超過本企業(yè)上一年末凈資產(chǎn)萬分之五的對(duì)外捐贈(zèng)、贊助；單筆金額在1萬元（含）以上的非生產(chǎn)性資金的使用、辦公設(shè)備的購買或日常開支；其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。（二）依權(quán)限決策原則。四、“三重一大”事項(xiàng)決策的程序（一）決策議題的確定。（二）決策前要充分醞釀。（三）決策事項(xiàng)要提前告知。認(rèn)真貫徹民主集中制,會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng)，必須有三分之二以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì),對(duì)擬表決的事項(xiàng)要逐一表決，以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)同意才能形成決策。（五）決策情況要記錄在案。“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)班子決策后，由班子成員和職能部門按分工和職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并明確落實(shí)部門和責(zé)任人。在決策執(zhí)行過程中若遇到重大情況而必須暫緩執(zhí)行或確需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行決策程序；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)決定的，臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，事后及時(shí)報(bào)告并按權(quán)限和程序予以追認(rèn)；未完成事項(xiàng)如需決策班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。除涉密事項(xiàng)外，要根據(jù)黨務(wù)公開、企務(wù)公開的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞焦_有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)的集體決策和執(zhí)行情況，接受職工群眾監(jiān)督。（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）本細(xì)則由中共福泉磷礦有限公司委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。凡涉及企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體討論和表決。（四）堅(jiān)持科學(xué)決策。二、決策范圍公司“三重一大”事項(xiàng)決策范圍包括：重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金的使用。（二）重要人事任免主要指按權(quán)限管理的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整和重要獎(jiǎng)懲，包括以下幾個(gè)方面：權(quán)限內(nèi)管理干部選拔標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)體系的制定和完善、任用的提名和推薦；公司中層及以上管理干部和下屬各單位班子成員、重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選聘、任免；公司領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部人選的選拔、推薦、上報(bào)；公司中層以上管理人員、所屬各單位班子成員的重要獎(jiǎng)懲；公司先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選、評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)等；高級(jí)技術(shù)、管理和技能專家的聘任；其他重要人事任免事項(xiàng)。（五）公司所屬各單位“三重一大”事項(xiàng)決策范圍包括：涉及本單位施工生產(chǎn)、項(xiàng)目管理、安全質(zhì)量、物資設(shè)備管理、黨建工作、隊(duì)伍管理、事關(guān)員工切身利益的重大問題。（1）施工生產(chǎn)總體計(jì)劃、工程進(jìn)度控制；（2）施工組織方案和變更、索賠措施；（3）預(yù)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、竣工決算；（4）安全質(zhì)量責(zé)任事故的防范措施及責(zé)任事故的處理。（1）對(duì)外工程款、租賃款、物資材料款的結(jié)算；非生產(chǎn)性開支在xxx元及以上資金的使用；預(yù)算外資金在xxx元及以上的使用；（2）事關(guān)員工利益的工資、獎(jiǎng)金、加班補(bǔ)助等福利的發(fā)放；（3）本單位做出的獎(jiǎng)懲決定，各項(xiàng)包保責(zé)任合同的兌現(xiàn)，推薦上級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的授予及獎(jiǎng)勵(lì)事宜；（4）本單位機(jī)械設(shè)備的報(bào)廢處理，廢舊物品的處理。三、決策形式（一）公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策，主要采取董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、支委會(huì)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會(huì)議的形式，經(jīng)集體研究討論后作出決策?？偨?jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理召集和主持，副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。（二）重大事項(xiàng)決策中所列的 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項(xiàng)和重要人事任免事項(xiàng)，主要采取支委會(huì)議或由支部書記主持召開的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會(huì)議方式進(jìn)行決策。黨組織對(duì)參與決策的重大問題要集體研究，提出意見和建議，以書面形式反饋給董事會(huì)、經(jīng)理班子，或由進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理班子的黨支委成員，通過多種方式分別反映黨組織的意見，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。四、決策程序及規(guī)則（一）“三重一大”事項(xiàng)，由公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由職能部門、所屬單位提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)董事長、總經(jīng)理和黨委書記同意列為議題。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織調(diào)查研究，提出兩種以上的備選方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)溝通或雖經(jīng)溝通但未達(dá)成一致意見的，不得上會(huì)研究。論證評(píng)估。在決策備選方案提交會(huì)議決策前，應(yīng)進(jìn)行合法性審查。（三）已確定提交的決策事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求做好準(zhǔn)備工作，不履行或沒有完成以上程序的，不得提交會(huì)議進(jìn)行決策。決策材料包括議題材料和論證材料。會(huì)前應(yīng)以書面形式向與會(huì)人員發(fā)出正式通知。參加會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)前熟悉材料，認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排足夠時(shí)間進(jìn)行討論。（1）公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議、支委會(huì)議、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會(huì)議決定的“三重一大”事項(xiàng)，不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)、班子工作例會(huì)等其他形式代替會(huì)議決定。對(duì)于意見分歧較大的決策事項(xiàng)，原則上應(yīng)暫緩做出決定，待醞釀成熟后再議。對(duì)會(huì)議決策事項(xiàng)，總經(jīng)理辦公室、黨群工作部、應(yīng)做好“三重一大”會(huì)議記錄，并按照國家檔案有關(guān)規(guī)定形成完整的會(huì)議記錄檔案，存檔備查。（八）遇重大突發(fā)公共事件和不可抗力等緊急情況來不及集體決策的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子集體報(bào)告。涉及重要人事任免的，由組織人事部門負(fù)責(zé)落實(shí)。六、決策監(jiān)督（一）除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外，其他“三重一大”決策及執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向職工代表通報(bào)，接受職工群眾監(jiān)督。七、責(zé)任追究（一）黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，對(duì)本單位貫徹落實(shí)“三重一大”制度負(fù)總責(zé)。對(duì)決策失誤的責(zé)任人，按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，進(jìn)行責(zé)任追究。（六）對(duì)給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別按以下種類進(jìn)行追究：本人寫出檢查，取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格；通報(bào)批評(píng)或誡勉談話；經(jīng)濟(jì)處罰；停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職；按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。堅(jiān)持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主與民主基礎(chǔ)上的集中相結(jié)合，按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求進(jìn)行決策,保證權(quán)力正確行使。（二）重大決策事項(xiàng)主要包括但不限于：貫徹落實(shí)黨和國家的路線、方針、政策以及集團(tuán)公司重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。公司資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置（資產(chǎn)出售、出借、出租、頂賬等）、國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤分配和彌補(bǔ)虧損、繳納國家稅費(fèi)等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項(xiàng)。公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。1公司向集團(tuán)公司請(qǐng)示、報(bào)告的重大事項(xiàng)。公司向上級(jí)組織推薦的后備干部人選。公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項(xiàng)。公司重大科研、環(huán)保、安全等項(xiàng)目。公司重大支援、捐贈(zèng)、贊助（款、物）等。公司其他大額度資金使用。會(huì)議的主要職責(zé)：對(duì)公司日常行政工作的重大問題（重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用、運(yùn)作）按程序行使決策權(quán)。（三）對(duì)涉及面較廣、試驗(yàn)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn)，可行后再正式?jīng)Q策實(shí)施。研究行政事務(wù)決策前應(yīng)征求本單位意見和建議。凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策前征求支部委員的意見。根據(jù)重大項(xiàng)目安排決策的內(nèi)容，準(zhǔn)備會(huì)議材料，確定時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員等。按公司規(guī)定，大額資金使用項(xiàng)目需進(jìn)行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。（九）?三重一大?事項(xiàng)決策一般要有計(jì)劃性，避免臨時(shí)動(dòng)議，嚴(yán)禁未經(jīng)會(huì)議討論表決擅自決定。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。需經(jīng)公司審批的決策事項(xiàng)，必須報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案，確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度，不得推諉和拖延。向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行?三重一大?決策制度情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持進(jìn)行檢查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。（五）?三重一大?事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。（二）凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：不履行或不正確履行?三重一大?決策規(guī)則和程序的。因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不報(bào)告的。執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施的。（三）領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤，造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)