【正文】 第一篇：人事管理暫行規(guī)定鄱 陽(yáng) 縣 人 民 政 府關(guān)于印發(fā)《鄱陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍人事管理暫行規(guī)定》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門縣政府同意《鄱陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍人事管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二00六年十月十九日鄱陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍人事管理暫行規(guī)定為了進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍人事管理程序，按照“穩(wěn)定隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)，健全機(jī)制，提高效率”的要求，特制定以下暫行規(guī)定。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員配備制度（一）機(jī)構(gòu)性質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生服務(wù)所為財(cái)政撥款股級(jí)事業(yè)單位。（二）職數(shù)要求。按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，配齊配強(qiáng)系統(tǒng)人員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦應(yīng)配備人員3—5人，其中要有1名行政編制計(jì)生助理員，鄉(xiāng)服務(wù)所應(yīng)配備人員3—5人，其中要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師一名，婦產(chǎn)科醫(yī)生一名，護(hù)理一名。（三）人員補(bǔ)充原則。一是從農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員中選拔素質(zhì)好，年紀(jì)輕，學(xué)歷高，責(zé)任心強(qiáng)的人員，通過(guò)公開(kāi)考試競(jìng)爭(zhēng)上崗形式，錄用優(yōu)秀人員，錄用人員工資性質(zhì)不變。二是采取面向社會(huì)公開(kāi)招錄的辦法，從大專以上畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才。二、干部職工調(diào)動(dòng)制度（一）系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng)程序。一般干部職工調(diào)出，由調(diào)動(dòng)雙方單位在調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，報(bào)縣人口計(jì)生委審查同意，由委人秘股辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)。調(diào)動(dòng)時(shí)必須做到行政關(guān)系和工資關(guān)系同時(shí)辦理，并將人員調(diào)動(dòng)信息及時(shí)抄告給縣財(cái)政局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局。（二）系統(tǒng)外調(diào)動(dòng)程序。一是從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出。由于計(jì)生系統(tǒng)現(xiàn)有編制人員不足，原則上禁止從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出，確因特殊情況需要從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出，必須填報(bào)調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表，由調(diào)動(dòng)雙方單位簽署意見(jiàn)，報(bào)人口計(jì)生委審查同意，經(jīng)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)，方可辦理調(diào)出手續(xù)，對(duì)具備中級(jí)以上稱職的技術(shù)專業(yè)人員調(diào)出，須呈報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，方可辦理調(diào)出手續(xù)。二是從系統(tǒng)外調(diào)入。原則要求“凡進(jìn)必考”，如屬特殊人才特殊情況可免試調(diào)入，但要求申請(qǐng)人提交書(shū)面申請(qǐng)并提供詳實(shí)的個(gè)人資料。經(jīng)縣人口計(jì)生委主任辦公會(huì)議研究同意后，報(bào)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)，方可辦理調(diào)入手續(xù)。三、請(qǐng)假管理制度（一）請(qǐng)假類別及期限病假：因病無(wú)法堅(jiān)持正常上班，可申請(qǐng)病假。請(qǐng)病假期限根據(jù)實(shí)際病情確定。凡病假一周及以上者必須附病歷卡及縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明；病假在二個(gè)月以上的診斷證明，必須由醫(yī)院院長(zhǎng)簽字。事假：因私事請(qǐng)假。期限視當(dāng)事人的實(shí)際需要而定?；榧佟a(chǎn)假、喪假按國(guó)家規(guī)定辦理。（二）請(qǐng)假審批權(quán)限及程序事假三天內(nèi)或病假一周內(nèi)，本人提交書(shū)面請(qǐng)假條，由所在單位批準(zhǔn)。事假或病假六個(gè)月內(nèi)由單位簽署意見(jiàn)，報(bào)縣人口計(jì)生委批準(zhǔn)。事假或病假六個(gè)月以上由單位簽署意見(jiàn)，報(bào)縣人口計(jì)生委批準(zhǔn)，并按干部管理權(quán)限送縣委組織部，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。原則上一次批準(zhǔn)事假不超過(guò)一年，病假不超過(guò)二年。（三）請(qǐng)假期間待遇干部職工事假一年內(nèi)累計(jì)30天以上的，年度考核評(píng)為基本稱職或基本合格，一年內(nèi)累計(jì)45天以上的，不得參加年度考核。病假在兩個(gè)月內(nèi)，發(fā)本人基本工資（指職務(wù)工資和津貼，下同）；病假超兩個(gè)月的，從第三個(gè)月起，工作年限不滿十年的，按基本工資的90%發(fā)，工作年限滿十年的，發(fā)本人基本工作；病假超六個(gè)月的，從第七個(gè)月起，工資年限不滿十年的，發(fā)本人基本工資的70%，工作年限滿十年的，發(fā)本人基本工資的80%?；榧?、產(chǎn)假、喪假待遇按規(guī)定不變。擅自離崗，自離崗之日起停發(fā)其工資。所在單位應(yīng)書(shū)面敦促其及時(shí)回崗工作，如本人堅(jiān)持不返回崗位，離崗連續(xù)超過(guò)十五日或一年內(nèi)累計(jì)離崗超過(guò)三十日者，即按規(guī)定先停發(fā)工資，然后予以辭退。四、干部職工退休管理制度（一）退休條件及程序病退：對(duì)患病不能上班，經(jīng)縣級(jí)以上人民醫(yī)院進(jìn)行診斷鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，并且出具有關(guān)診斷鑒定證明，經(jīng)縣人口計(jì)生委核定后，報(bào)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)辦理病退手續(xù)。正常退休：按國(guó)家規(guī)定，男滿60周歲、女干部身份滿55周歲，工人身份滿50周歲應(yīng)辦理退休。縣計(jì)生委應(yīng)在干部職工到退休年齡的次月為其辦理退休報(bào)批手續(xù)，并在人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局退休批復(fù)下達(dá)之日起，一周內(nèi)到縣財(cái)政局辦理工資變更手續(xù)。（二）干部職工死亡撫恤報(bào)批程序干部職工死亡后，所在單位在其死亡后的15天內(nèi)報(bào)告縣人口計(jì)生委，縣人口計(jì)生委應(yīng)在其死亡的次月向縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局申報(bào)撫恤批復(fù)，并在批復(fù)下達(dá)之日起，一周內(nèi)到縣財(cái)政局辦理工資變更手續(xù)。（三）加強(qiáng)干部職工退休、死亡報(bào)批工作縣人口計(jì)生委應(yīng)根據(jù)掌握的人事信息及時(shí)辦理到齡退休人員報(bào)批手續(xù)，并將已到退休年齡的干部職工信息及時(shí)抄告縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局，縣財(cái)政局停發(fā)未辦理退休手續(xù)的到齡干部職工的工資。各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部職工死亡情況的收集，并及時(shí)報(bào)告縣人口計(jì)生委，縣人口計(jì)生委要做到及時(shí)辦理?yè)嵝羰掷m(xù)，并將情況及時(shí)抄告縣財(cái)政局。五、違規(guī)責(zé)任追究制度（一）干部職工違反制度應(yīng)負(fù)的責(zé)任請(qǐng)假未辦理手續(xù)或逾期未歸者，以擅自離崗論處。私自離崗請(qǐng)他人代替上班者，以擅自離崗論處。未經(jīng)縣人口計(jì)生委批準(zhǔn)，私自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兼職或到外單位借用的，以擅自離崗論處。請(qǐng)病假時(shí)，提供虛假證明的，假期以擅自離崗論處。未經(jīng)批準(zhǔn)脫產(chǎn)進(jìn)修者，按擅自離崗論處。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所主任、所長(zhǎng)違反制度責(zé)任主任、所長(zhǎng)越權(quán)批假，超過(guò)一個(gè)月以上的，當(dāng)年考核定為不稱職或不合格。干部、職工擅自離崗，所在單位隱瞞不報(bào)，出現(xiàn)一例，站長(zhǎng)、主任、所長(zhǎng)當(dāng)年考核定為不稱職或不合格，出現(xiàn)兩例及以上給予主任、所長(zhǎng)撤職處分。對(duì)主任、所長(zhǎng)私自收取離崗?fù)獬黾媛?、讀書(shū)或進(jìn)修人員管理費(fèi)或保編費(fèi)的，一經(jīng)查實(shí)，除追回所得管理費(fèi)或保編費(fèi)外，還要給予3—5倍的經(jīng)濟(jì)處罰。干部職工死亡后，所在單位未按時(shí)上報(bào)，致使縣人口計(jì)生委未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，造成財(cái)供工資無(wú)法追回的，按損失額的20%給予主任、所長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰。（三）縣人口計(jì)劃生育行政主管部門違反制度應(yīng)負(fù)的責(zé)任人事管理工作經(jīng)辦人責(zé)任 ①對(duì)主任或股長(zhǎng)交辦需要核實(shí)的干部職工管理方面問(wèn)題，不認(rèn)真核定，敷衍塞責(zé)，一年內(nèi)造成工作失誤二例以下的，當(dāng)年考核定為不稱職或不合格，一年內(nèi)造成工作失誤五例以下的，給予行政記大過(guò)以下的處分，同時(shí)調(diào)離崗位。②不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核擅自報(bào)送有關(guān)干部職工退休，調(diào)資等方面的審核材料的，一年內(nèi)一例的，當(dāng)年考核定為不稱職或不合格，一年內(nèi)三例以下的，給予行政記大過(guò)以下的處分，同時(shí)調(diào)離崗位，一年內(nèi)達(dá)五例的，