【正文】 第一篇：人事管理暫行規(guī)定鄱 陽 縣 人 民 政 府關(guān)于印發(fā)《鄱陽縣人口和計劃生育隊伍人事管理暫行規(guī)定》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門縣政府同意《鄱陽縣人口和計劃生育隊伍人事管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二00六年十月十九日鄱陽縣人口和計劃生育隊伍人事管理暫行規(guī)定為了進一步規(guī)范人口和計劃生育隊伍人事管理程序，按照“穩(wěn)定隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強培訓(xùn)，增強素質(zhì)，健全機制，提高效率”的要求，特制定以下暫行規(guī)定。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所機構(gòu)性質(zhì)和人員配備制度（一）機構(gòu)性質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生服務(wù)所為財政撥款股級事業(yè)單位。（二）職數(shù)要求。按上級有關(guān)規(guī)定，配齊配強系統(tǒng)人員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦應(yīng)配備人員3—5人，其中要有1名行政編制計生助理員，鄉(xiāng)服務(wù)所應(yīng)配備人員3—5人，其中要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師一名，婦產(chǎn)科醫(yī)生一名，護理一名。（三）人員補充原則。一是從農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員中選拔素質(zhì)好，年紀輕，學(xué)歷高，責(zé)任心強的人員，通過公開考試競爭上崗形式，錄用優(yōu)秀人員，錄用人員工資性質(zhì)不變。二是采取面向社會公開招錄的辦法，從大專以上畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才。二、干部職工調(diào)動制度（一）系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動程序。一般干部職工調(diào)出，由調(diào)動雙方單位在調(diào)動申請表上簽署意見，報縣人口計生委審查同意，由委人秘股辦理正式調(diào)動手續(xù)。調(diào)動時必須做到行政關(guān)系和工資關(guān)系同時辦理，并將人員調(diào)動信息及時抄告給縣財政局、縣人事勞動和社會保障局。（二）系統(tǒng)外調(diào)動程序。一是從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出。由于計生系統(tǒng)現(xiàn)有編制人員不足，原則上禁止從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出，確因特殊情況需要從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出，必須填報調(diào)動申請表，由調(diào)動雙方單位簽署意見，報人口計生委審查同意，經(jīng)縣人事勞動和社會保障局批準(zhǔn)，方可辦理調(diào)出手續(xù)，對具備中級以上稱職的技術(shù)專業(yè)人員調(diào)出，須呈報縣政府批準(zhǔn)后，方可辦理調(diào)出手續(xù)。二是從系統(tǒng)外調(diào)入。原則要求“凡進必考”，如屬特殊人才特殊情況可免試調(diào)入，但要求申請人提交書面申請并提供詳實的個人資料。經(jīng)縣人口計生委主任辦公會議研究同意后，報縣人事勞動和社會保障局批準(zhǔn)，方可辦理調(diào)入手續(xù)。三、請假管理制度（一）請假類別及期限病假：因病無法堅持正常上班，可申請病假。請病假期限根據(jù)實際病情確定。凡病假一周及以上者必須附病歷卡及縣級以上醫(yī)院診斷證明；病假在二個月以上的診斷證明，必須由醫(yī)院院長簽字。事假：因私事請假。期限視當(dāng)事人的實際需要而定。婚假、產(chǎn)假、喪假按國家規(guī)定辦理。（二）請假審批權(quán)限及程序事假三天內(nèi)或病假一周內(nèi)，本人提交書面請假條，由所在單位批準(zhǔn)。事假或病假六個月內(nèi)由單位簽署意見，報縣人口計生委批準(zhǔn)。事假或病假六個月以上由單位簽署意見，報縣人口計生委批準(zhǔn)，并按干部管理權(quán)限送縣委組織部，縣人事勞動和社會保障局備案。原則上一次批準(zhǔn)事假不超過一年，病假不超過二年。（三）請假期間待遇干部職工事假一年內(nèi)累計30天以上的，年度考核評為基本稱職或基本合格，一年內(nèi)累計45天以上的，不得參加年度考核。病假在兩個月內(nèi)，發(fā)本人基本工資（指職務(wù)工資和津貼，下同）；病假超兩個月的，從第三個月起，工作年限不滿十年的，按基本工資的90%發(fā)，工作年限滿十年的，發(fā)本人基本工作；病假超六個月的，從第七個月起，工資年限不滿十年的，發(fā)本人基本工資的70%，工作年限滿十年的，發(fā)本人基本工資的80%?；榧佟a(chǎn)假、喪假待遇按規(guī)定不變。擅自離崗，自離崗之日起停發(fā)其工資。所在單位應(yīng)書面敦促其及時回崗工作，如本人堅持不返回崗位，離崗連續(xù)超過十五日或一年內(nèi)累計離崗超過三十日者，即按規(guī)定先停發(fā)工資，然后予以辭退。四、干部職工退休管理制度（一）退休條件及程序病退：對患病不能上班，經(jīng)縣級以上人民醫(yī)院進行診斷鑒定完全喪失勞動能力的，并且出具有關(guān)診斷鑒定證明，經(jīng)縣人口計生委核定后，報縣人事勞動和社會保障局批準(zhǔn)辦理病退手續(xù)。正常退休：按國家規(guī)定，男滿60周歲、女干部身份滿55周歲，工人身份滿50周歲應(yīng)辦理退休?？h計生委應(yīng)在干部職工到退休年齡的次月為其辦理退休報批手續(xù)，并在人事勞動和社會保障局退休批復(fù)下達之日起，一周內(nèi)到縣財政局辦理工資變更手續(xù)。（二）干部職工死亡撫恤報批程序干部職工死亡后，所在單位在其死亡后的15天內(nèi)報告縣人口計生委，縣人口計生委應(yīng)在其死亡的次月向縣人事勞動和社會保障局申報撫恤批復(fù)，并在批復(fù)下達之日起，一周內(nèi)到縣財政局辦理工資變更手續(xù)。（三）加強干部職工退休、死亡報批工作縣人口計生委應(yīng)根據(jù)掌握的人事信息及時辦理到齡退休人員報批手續(xù)，并將已到退休年齡的干部職工信息及時抄告縣人事勞動和社會保障局、縣財政局，縣財政局停發(fā)未辦理退休手續(xù)的到齡干部職工的工資。各單位應(yīng)加強對干部職工死亡情況的收集，并及時報告縣人口計生委，縣人口計生委要做到及時辦理撫恤手續(xù)，并將情況及時抄告縣財政局。五、違規(guī)責(zé)任追究制度（一）干部職工違反制度應(yīng)負的責(zé)任請假未辦理手續(xù)或逾期未歸者，以擅自離崗論處。私自離崗請他人代替上班者，以擅自離崗論處。未經(jīng)縣人口計生委批準(zhǔn)，私自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兼職或到外單位借用的，以擅自離崗論處。請病假時，提供虛假證明的，假期以擅自離崗論處。未經(jīng)批準(zhǔn)脫產(chǎn)進修者，按擅自離崗論處。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、計生服務(wù)所主任、所長違反制度責(zé)任主任、所長越權(quán)批假，超過一個月以上的，當(dāng)年考核定為不稱職或不合格。干部、職工擅自離崗，所在單位隱瞞不報，出現(xiàn)一例，站長、主任、所長當(dāng)年考核定為不稱職或不合格，出現(xiàn)兩例及以上給予主任、所長撤職處分。對主任、所長私自收取離崗?fù)獬黾媛?、讀書或進修人員管理費或保編費的，一經(jīng)查實，除追回所得管理費或保編費外，還要給予3—5倍的經(jīng)濟處罰。干部職工死亡后，所在單位未按時上報，致使縣人口計生委未及時辦理相關(guān)手續(xù)，造成財供工資無法追回的，按損失額的20%給予主任、所長經(jīng)濟處罰。（三）縣人口計劃生育行政主管部門違反制度應(yīng)負的責(zé)任人事管理工作經(jīng)辦人責(zé)任 ①對主任或股長交辦需要核實的干部職工管理方面問題，不認真核定，敷衍塞責(zé)，一年內(nèi)造成工作失誤二例以下的，當(dāng)年考核定為不稱職或不合格，一年內(nèi)造成工作失誤五例以下的，給予行政記大過以下的處分，同時調(diào)離崗位。②不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核擅自報送有關(guān)干部職工退休，調(diào)資等方面的審核材料的，一年內(nèi)一例的，當(dāng)年考核定為不稱職或不合格，一年內(nèi)三例以下的，給予行政記大過以下的處分，同時調(diào)離崗位，一年內(nèi)達五例的，