事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例及工作人員處分暫行規(guī)定(已修改)
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【正文】 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例及事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定 2023年 9月 2 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 ● 立法背景 必要性 ● 重要意義 ● 具體條款解讀 3 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 《 條例 》 的立法背景 三個(gè)階段： ； 90年代； 。 4 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 《 條例 》 出臺(tái)的必要性 事業(yè)單位人事關(guān)系與一般勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別 1．聘用主體不同； 2．人員身份不同； 3．主體地位不對(duì)等； 4．適用特別規(guī)則。 5．人事關(guān)系調(diào)節(jié)方式不同。 因此， 《 勞動(dòng)合同法 》 所規(guī)定的勞動(dòng)者利益的優(yōu)先性與事業(yè)單位應(yīng)遵循的公共利益的優(yōu)先性，在法律關(guān)系調(diào)整的原則上存在根本的差異，勞動(dòng)關(guān)系與人事關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)也有較大不同，通過(guò)專門立法對(duì)事業(yè)單位人事關(guān)系和人事管理進(jìn)行專門規(guī)定，十分必要。 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 《 條例 》 出臺(tái)的重要意義 ● 首先， 《 條例 》 為事業(yè)單位人事管理提供了明確的法規(guī)依據(jù)； ● 其次， 《 條例 》 構(gòu)建了事業(yè)單位人事管理的全面的制度體系； ● 第三， 《 條例 》 明確了事業(yè)單位人事制度改革的未來(lái)方向。 5 6 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 《 條例 》 的具體解讀 第一章 總則 本章共有四條，主要對(duì)事業(yè)單位人事管理的立法目的、基本原則、管理體制等進(jìn)行了規(guī)定。 第二章 崗位設(shè)置 本章共有三條，對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置的制度、依據(jù)、內(nèi)容和程序等作了規(guī)定，是對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的法定化。 一、什么是崗位。 是指事業(yè)單位根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作單元，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。 二、崗位管理特征。 崗位管理是相對(duì)于身份管理而提出的，具有專業(yè)性、開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性的特征。 7 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 三、崗位設(shè)置 （一）崗位總量、類別 ● 崗位總量： 一般按照編制數(shù)額進(jìn)行設(shè)定。 ● 崗位類別： 管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類。 8 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 （二）崗位等級(jí)和比例 管理崗位 （共 10個(gè)等級(jí)，即一至十級(jí)職員崗位。） 9 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 （二）崗位等級(jí)和比例 專業(yè)技術(shù)崗位 （分為 13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。） 10 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 （二）崗位等級(jí)和比例 工勤技能崗位 （分為 5個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)；普通工崗位不分等級(jí)。） 11 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 （三）崗位類別和等級(jí)結(jié)構(gòu)比例 （管理、專技、工勤） ● 主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的，一般不低于單位崗位總量的 70%。 ● 主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的，一般應(yīng)占單位崗位總量的 50%以上。 ● 主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的一般應(yīng)占單位崗位總量的 50%以上。 除主體崗位以外的其他兩類崗位應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。 12 事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例 按機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格、職數(shù)設(shè)置
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