【正文】 長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 1 第一章 概述 長樂市位于閩江口南岸，是 福建 省會 福州 的門戶，國內(nèi)屈指可數(shù)的空海 “兩港 ”城市。市區(qū)距福州市中心 29 公里，長樂國際機(jī)場距福州 49 公里。 世界 上最大的迭合梁雙塔雙面斜拉橋青洲大橋和烏龍江特大橋把閩江南北兩岸緊密連在一起。全市土地面積 718 平方公里，總?cè)丝?68 萬人。 地處閩江入?？诘母＝ㄩL樂市，近年來憑借其港口優(yōu)勢，迅速崛起，成為閩江口經(jīng)濟(jì)圈繁榮帶中初具雛形的現(xiàn)代化新興港口濱海旅游城市。 長樂市經(jīng)濟(jì)近幾年穩(wěn)步快速發(fā)展，長樂市 20xx 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值為 265 億元，增長 12%，財(cái)政 總收入（不含基金） 億元，增長 %，其中地方財(cái)政收入為 億元，增長 %，社會消費(fèi)品總額為 60 億元，增長 %，全社會固定資產(chǎn)總投資 101 億元，增長 %，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力繼續(xù)位居全國“百強(qiáng)”、全省“十強(qiáng)”縣（市）行列。 隨著長樂市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)往來的日益密切，城市道路網(wǎng)絡(luò)的完善也顯得尤為重要。為更好的促進(jìn)長樂市西區(qū)吳行路和鄭和西路間的規(guī)劃發(fā)展， 20xx 年長樂市建設(shè)局委托我院承擔(dān)了本工程的可行性研究報(bào)告編制工作。根據(jù)合同要求，我院組織各專業(yè)設(shè)計(jì)人員收集資料，踏勘現(xiàn)場， 認(rèn)真研究、討論工程項(xiàng)目，完成科學(xué)、翔實(shí)的研究成果。 長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 2 本次擬建道路起點(diǎn)位于長樂市南航路，終于鄭和西路，道路全長670 米，道路寬度 22m，按照城市二級次干道設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時速為 30km/小時。 相關(guān)規(guī)劃 《長樂城市總體規(guī)劃（ 20xx－ 2020 年）》 《長樂市城市西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 編制依據(jù) 本報(bào)告是受長樂市建設(shè)局委托，依據(jù)以下規(guī)范和資料進(jìn)行編制： 項(xiàng)目合同 《長樂城市總體規(guī)劃（ 20xx－ 2020 年）》 《長樂市城市西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 交通部頒發(fā)的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告編制辦法》 (1988)和《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容》（ 1996）；《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790） 《公路水泥混泥土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTG D4020xx） 《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JTGD5020xx) 《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（ GB57681999） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5022095）； 《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ 5020xx） 長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 3 1《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì) 規(guī)范》（ CJJ7597）； 1《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001420xx） 1 《 城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ4520xx） 1《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（ GB502931999） 1《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5021720xx） 1《通信管道與通道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5037320xx） 1 《 民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ1620xx） 1《全國市政工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部）； 1《市政工程投資估算指標(biāo)》（ HGZ4710720xx） 20.、其他相關(guān)資料 工程項(xiàng)目的背景，建設(shè)的必要性以及項(xiàng)目研究過程 工程項(xiàng)目的背景 20xx 年 5 月 國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，這是國務(wù)院首次出臺政策明確支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是以福建為主體，面對臺灣，鄰近港澳，范圍涵蓋浙江南部、廣東北部和江西部分地區(qū)，與珠 江三角洲和長江三角洲兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接，依托福州、廈門、泉州、溫州、汕頭五大城市所形成的對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的經(jīng)濟(jì)綜合體，它是一個不同于行政區(qū)劃的具有 地緣經(jīng)濟(jì)利益的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。 長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 4 福建省是在20xx年初提出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。５年來，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體福建省加大投資力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體實(shí)力。過去的５年也是福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的５年，福建省生產(chǎn)總值從６０５３．１４億元到首超萬億，達(dá)到１０８６３億元；財(cái)政總收入從６２２．７６億元到突破１５００億，達(dá)到１５１６億元；海洋經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國沿海省市第３位，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)漸成規(guī)模。 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東與臺灣地區(qū)一水相隔，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分 ，在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中處于重要位置。福建省在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中居主體地位，與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，具有對臺交往的獨(dú)特優(yōu)勢。近年來，福建省大力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大的積極變化，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展和開展與臺灣地區(qū)合作提供了重要機(jī)遇。支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是進(jìn)一步發(fā)揮福建省比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要；是完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，推動海峽西岸其他地區(qū)和臺商投資相對集中地區(qū)發(fā)展的重大 舉措；也是加強(qiáng)兩岸交流合作，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署，具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。 長樂位于 福建省東部沿海、閩江 口南岸， 東瀕臺灣海峽，西與閩侯縣毗鄰，南與福清市相連，北與馬尾區(qū)隔江相望，介于 北緯 25176。40′～26176。04′、東經(jīng) 119176。23′～ 119176。59′之間 。 全市面積 平方公里，長長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 5 樂 1994 年撤縣設(shè)市 ，現(xiàn) 轄 14 個鎮(zhèn)、 2 個鄉(xiāng) 、 4 個街道，共有 231個村、 14 個社區(qū)居委會，現(xiàn)有戶籍 人口 69 萬 。 屬于國家頒布的沿海開放市（縣）之一 。 長樂市是長樂市域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，福州市空港、次中心城市，閩江 口城鎮(zhèn)群的重要組成部分。長樂城市建設(shè)與發(fā)展要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求，積極融入閩江口城鎮(zhèn)群發(fā)展體系中，主動承接福州城市 “東擴(kuò)南進(jìn) ”發(fā)展戰(zhàn)略和福州城市部分職能。合理利用城市各類用地和空間資源，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)，不斷完善城市綜合功能，把長樂市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、設(shè)施完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化城市 。 長樂市委、市政府制定了 “把長樂建設(shè)成宜居宜業(yè)宜商、濱江濱海的海西省會窗口生態(tài)城市 ”戰(zhàn)略部署 ，并提出了“北擴(kuò)西進(jìn)，南移東引”的城市建設(shè)總體思路， 對于促進(jìn)長樂市的改革開放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 按照《長樂市城市西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及近期城市建設(shè)規(guī)劃，吳航路 和鄭和西路間瀕臨洋野港片區(qū)開發(fā)為居住區(qū)，該區(qū)域建成后，迫切需要一條南北向連接 吳航路 和鄭和西路的路網(wǎng)，以緩解廣場路上的交通壓力，同時給該區(qū)域居民的出行和生活帶了極大的方便，因此迫切需要建設(shè)該道路工程。 長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 6 可行性研究報(bào)告的研究范圍和主要研究內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)的必要性； 現(xiàn)狀評價(jià)及建設(shè)條件； 交通組織分析和交通量預(yù)測； 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目實(shí) 施方案； 建設(shè)進(jìn)度安排； 環(huán)境保護(hù)； 投資估算及資金籌措； 主要研究結(jié)論 交通量發(fā)展預(yù)測 結(jié)合 《長樂城市總體規(guī)劃（ 20xx－ 2020 年）》 和 《長樂市城市西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，根據(jù)客、貨流量所產(chǎn)生的交通量， 項(xiàng)目組通過交通調(diào)查，掌握區(qū)域路網(wǎng)中現(xiàn)狀交通出行的空間分布情況，同時也為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)和設(shè)計(jì)采集參數(shù)，通過“四階段”預(yù)測法，在定量計(jì)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合定性的方法，推測出本項(xiàng)目未來交通量，預(yù)測20xx 年、 2021 年、 2031 年的交通量。本項(xiàng)目路段交通量（標(biāo)準(zhǔn)小客車）詳見表 11 長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 7 表 11 交通量預(yù)測結(jié)果 年份 20xx 2021 2031 路段交通量 2102 5501 8023 注：表中交通量單位為輛 /日標(biāo)準(zhǔn)小客車。 根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)計(jì)算和規(guī)定，同時綜合考慮遠(yuǎn)近期的需求及經(jīng)濟(jì)效益，建議該道路按照城市二級次干道進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時速為 30km 小時，道路橫斷布置采用一塊板，按照兩車道（機(jī)非混行）進(jìn)行設(shè)計(jì)。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 長樂市海峽北路市政工程主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 表 1— 2 序號 指標(biāo)名稱 單 位 數(shù)量 1 道路等級 級 城市Ⅱ級次干路 2 計(jì)算行車速度 Km/h 30 3 路線總長 km 4 道路紅線寬度 m 22 5 征用土地 畝 6 估算金額（含征地、拆遷） 萬元 投資估算及資金籌措 本工程投資估算金額為 萬元 （含征地、拆遷） ， 所需資金由長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 8 政府提供專項(xiàng)配套資金，暫不考慮其它融資渠道。 建設(shè)安排 本項(xiàng)目計(jì)劃工期為 6 個月，其中竣工驗(yàn)收為一個月。即 20xx 年6 月項(xiàng)目開始動工建設(shè)，至 20xx年 12月竣工驗(yàn)收完畢。 環(huán)境保護(hù) 在施工期間施工所產(chǎn)生的噪音、揚(yáng)塵、垃圾和排水將對周邊環(huán)境造成一定的污染，要采取措施盡可能減少這些污染，如禁鳴喇叭、清洗施工車輛、灑水、清掃路面、封閉施工場地等。 運(yùn)營期間主要污染為車輛所產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢氣和噪音。可采取禁鳴喇叭、配備適量的清潔人員和灑水設(shè)備定時對路面進(jìn)行灑水和清掃路面；加強(qiáng)綠化，種植常綠闊葉樹種等既可以美化環(huán)境又可以隔聲吸塵。 風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)與類似工程比較分析，結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，加上采取各種風(fēng)險(xiǎn)管理措施適當(dāng)規(guī)避、減少、轉(zhuǎn)嫁各類不同風(fēng)險(xiǎn)，本工程的風(fēng)險(xiǎn)等級屬于中等偏下水平 。如果按照災(zāi)難性、嚴(yán)重、較大和一般的風(fēng)險(xiǎn)程度等級劃分方法，則本工程屬于“一般”的風(fēng)險(xiǎn)等級。 工程項(xiàng)目結(jié)論性評價(jià) 本道路建成后，將對吳航路 和鄭和西路間瀕臨洋野港片區(qū)帶來便長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 9 捷、順暢的交通，對該區(qū)域的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時又較好的進(jìn)一步完善了長樂西區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，對整個區(qū)域的發(fā)展都起到了較好的促進(jìn)作用。 同時也促進(jìn)了長樂市委、市政府制定的 “把長樂建設(shè)成宜居宜業(yè)宜商、濱江濱海的海西省會窗口生態(tài)城市 ”戰(zhàn)略部署 的實(shí)施，加快了“北擴(kuò)西進(jìn)，南移東引”的城市建設(shè)總體步伐，對于促進(jìn)長樂市的改革開放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 發(fā)揮著重要作用。 問題與建議 （ 1）在工程初步設(shè)計(jì)階段，進(jìn)一步細(xì)化道路路線的具體走向，保證沿線征地和拆遷量最小，可能遇到的工程地質(zhì)病害最少，以合理節(jié)省項(xiàng)目投資。同時注意平、縱面線形的組合設(shè)計(jì)，以提供良好的立體線形，滿足車輛行駛的安全舒適及駕乘人員的視覺和心理反應(yīng)，最大限度提高項(xiàng)目服水平。 （ 2）因時間所限，本階段未進(jìn)行地質(zhì)勘察，相關(guān)的不良地基處理路段及工程量難以準(zhǔn)確確定，對工程造價(jià)的估算精度有較大的影響，建議盡快組織地質(zhì)勘察，為下階段的工作做好準(zhǔn)備。 (3）由于該工程涉及到城市規(guī)劃、市政、電力、電 訊、土地、交通等方面，建議在初步設(shè)計(jì)階段成立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)組，統(tǒng)一布署協(xié)調(diào)各方面的工作，以利于勘查設(shè)計(jì)等前期工作的順利進(jìn)行。 (4）要結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃做好道路周邊擬建小區(qū)各路口的銜接，并注意與周邊現(xiàn)有建筑物和已建道路的高程協(xié)調(diào)。 長樂市海峽北路道路工程可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院 10 第二章 現(xiàn)狀評價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況 區(qū)域概況 長樂市 長樂，位于 東南沿海 閩江 口南岸，處于長江口與珠江口海岸線的正中，與臺灣島隔海相望 ，介北緯 25176。40? ～ 26176。04? 、東經(jīng)119176。23? ～ 119176。59? 之間 ， 是 福建 省會 福州 的門戶，國內(nèi)屈指可數(shù)的空海 “ 兩港 ” 城