【正文】 第一篇：某市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作經(jīng)驗交流材料某市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作經(jīng)驗交流材料去年以來，我市從增強示范帶動力、無縫對接力、整體推動力、組織凝聚力“四力”入手，把在扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”（以下簡稱“雙到”）工作中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大舉措，使全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作呈現(xiàn)蓬勃生機。分類實施，增強整體推動力。我市把省定的84個貧困村作為在“雙到”工作中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的重點來抓，對84個村進行分類，按照一年打基礎(chǔ)、二年見成效、三年變新面貌的思路，制訂三年規(guī)劃，逐類指導(dǎo)，整體推進。對班子戰(zhàn)斗力不強的村，重點幫助抓好班子建設(shè)，建強村級組織；對基礎(chǔ)條件較差的村，重點幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，形成特色產(chǎn)業(yè)；對社會矛盾較多的村，重點幫助整頓治理，推進農(nóng)村平安建設(shè)。打造樣板，增強示范帶動力。我市從省、廣州市、梅州市、市四級單位掛點中選擇規(guī)劃建設(shè)6個示范點，每個示范點均由現(xiàn)掛點鎮(zhèn)（街道）的市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，鎮(zhèn)黨委組織委員作為聯(lián)絡(luò)員，加強對示范點的組織和指導(dǎo)，在建好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合自身實際，按照“五個有”的標(biāo)準(zhǔn)(有一個高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳展示欄，有一個高標(biāo)準(zhǔn)的工作方案，有一個高標(biāo)準(zhǔn)的工作措施，有一個半年內(nèi)取得明顯成效的時間表，有一個具有本地特色的成功經(jīng)驗)，規(guī)劃并建設(shè)好1—2個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作示范點。同時建立示范點檔案，詳細(xì)記錄每個示范點的基本情況、存在的主要問題和采取的主要措施，按照每個示范點“有得看、有得學(xué)，樹得起、推得開”的標(biāo)準(zhǔn)，精心打造亮點和樣板，確保全市基層黨組織學(xué)有標(biāo)兵、做有榜樣。三個作用，增強組織凝聚力。一是發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用。對“雙到”工作中實施的各種項目，如貧困戶的確定、公示、扶貧項目實施的可行性等，由村黨支部召集黨員或群眾代表進行開會討論，履行好決策、引領(lǐng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、督促、落實的職責(zé)；二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在扶貧項目實施過程中，發(fā)揮好黨員在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的帶頭作用，積極為困難群眾提供資金、項目、信息等方面的支持，幫助困難群眾發(fā)展生產(chǎn)、輸出勞務(wù)，真誠地為困難群眾辦實事、做好事、解難事，早日實現(xiàn)脫貧致富；三是發(fā)揮互助金制度作用。把困難黨員互助金制度作為開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作互幫互助活動的重要載體，積極發(fā)動結(jié)對共建單位和所在村黨員捐款，多方籌集困難黨員互助金，努力幫助所在村黨員解決在工作、生活中遇到的困難，以體現(xiàn)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。穿針引線，增強無縫對接力。我市建立了五套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作掛鉤聯(lián)系點制度，由27名市五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員各掛鉤一個貧困村，負(fù)責(zé)聯(lián)系點的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作，幫助聯(lián)系點解決實際問題，認(rèn)真做好省直13個單位、廣州市直40個單位、梅州市直7個單位共60個定點幫扶單位的對接工作。如葉塘、龍?zhí)锏孺?zhèn)黨委在市委的具體指導(dǎo)下，充分抓住省直單位幫扶貧困村的良好契機，積極主動上門溝通，努力爭取幫扶單位的重視、支持，收到較好的效果。如省交通集團公司目前已投資60萬元，支持幫扶村興修“三面光”水利工程米；廣東電網(wǎng)公司支持80多萬元，；等等。至目前，據(jù)統(tǒng)計，省直、廣州市直、梅州市直幫扶單位共已投入幫扶資金近900多萬元，做好事、實事300多件。第二篇：XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作情況匯報XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作情況匯報全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議召開后，我市及時將會議精神向市委常委會作了匯報，市委常委會還就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作進行了專題研究。去年以來，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)積極適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的趨勢，將推進城鄉(xiāng)黨建一體化工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重來抓，開展了試點工作，年初黨代會年會期間，我們專門就這項工作召開了專題黨內(nèi)民主懇談。根據(jù)省委文件精神，我市提出爭取在2011年前基本形成城鄉(xiāng)黨建一體化工作格局，重點在“四個一體化”上下功夫。一、創(chuàng)新設(shè)置模式，推進城鄉(xiāng)黨組織架構(gòu)一體化根據(jù)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村社區(qū)化的發(fā)展趨勢，著力構(gòu)建與之相適應(yīng)的黨組織體系。一是推進“城鄉(xiāng)聯(lián)合型”黨組織建設(shè)。發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位黨組織在經(jīng)費保障、人才聚集、規(guī)范化建設(shè)等方面的優(yōu)勢，總結(jié)前期結(jié)對共建經(jīng)驗基礎(chǔ)上，推行每個機關(guān)事業(yè)單位黨支部都與村黨組織進行“結(jié)對共建”，對條件具備的鎮(zhèn)（街道）機關(guān)黨支部，設(shè)立機關(guān)、村聯(lián)合黨總支、黨委，幫助提升村級組織建設(shè)水平；在城鄉(xiāng)結(jié)合部，完善“村居聯(lián)建”黨組織建設(shè)模式，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)村（社區(qū)）的工作，實現(xiàn)資源共享、1優(yōu)勢互補。針對一些村地域相鄰、資源互補的特點，在自愿平等、互利互惠的基礎(chǔ)上，按照以大帶小、以強帶弱的思路，加大“村村聯(lián)建”黨組織建設(shè)模式，使村級組織在更大范圍、更寬領(lǐng)域?qū)Υ逵蚪?jīng)濟社會發(fā)展進行有效調(diào)控。如XX鎮(zhèn)整合9個村分別成立XX社區(qū)黨委和XX社區(qū)黨委，通過發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)了土地集約利用，村莊面貌發(fā)生了顯著改觀。二是推進“村企融合型”黨組織建設(shè)。按照以企帶村、村企整合、工農(nóng)互助的思路，在企業(yè)較多、村與工業(yè)園區(qū)共存的新型農(nóng)村社區(qū)，建立以村黨組織為龍頭的村、企、居融合型黨組織，推動農(nóng)民向市民、農(nóng)業(yè)向工業(yè)、農(nóng)村向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變。如XX聯(lián)合黨總支成立后，積極協(xié)調(diào)村企關(guān)系，實現(xiàn)了共建雙贏。三是推進“產(chǎn)業(yè)紐帶型”黨組織建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)集群化等發(fā)展趨勢，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，對就近幾個行政村從事同一產(chǎn)業(yè)的黨員，采取“同業(yè)組建”黨組織模式，靈活黨組織設(shè)臵方式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。二、加強互動交流，推進城鄉(xiāng)干部人才配備一體化落實“一線工作法”，致力于優(yōu)秀干部人才向基層傾斜，促進干部人才資源尤其是黨務(wù)人才的合理流動和優(yōu)化配臵。一是深化農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。繼續(xù)選派市直或鎮(zhèn)（街道）機關(guān)、事業(yè)單位年輕優(yōu)秀黨員干部到重點村、難點村任職，擔(dān)任村黨組織副書記，增強村級組織的戰(zhàn)斗力。完善推廣了“指導(dǎo)員工作室”的做法，更好地發(fā)揮指導(dǎo)員的特長和優(yōu)勢。二是推進選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作。繼續(xù)選聘高校畢業(yè)生到村和社區(qū)擔(dān)任黨組織書記助理、村委會主任助理、文書等職務(wù)，充分發(fā)揮他們的特長，明確他們的職責(zé)，不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是大規(guī)模培訓(xùn)村級干部。把村干部的培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)做好村干部培訓(xùn)工作。市級每年至少組織一次村級主要干部集中培訓(xùn)，其他村干部至少參加一次鎮(zhèn)（街道）集中培訓(xùn)。有計劃地組織村干部參加學(xué)歷教育，確保45歲以下的村級主要干部都要達到大專以上學(xué)歷，目前，我市在讀的村干部人數(shù)達到342人。四是暢通優(yōu)秀村干部的培養(yǎng)使用渠道。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和招聘事業(yè)編制人員的力度，積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的村干部作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選。定期評選表彰優(yōu)秀村干部，適當(dāng)提高物質(zhì)獎勵水平。三、實行動態(tài)管理，推進城鄉(xiāng)黨員管理一體化積極應(yīng)對城鄉(xiāng)黨員流動性加劇、就業(yè)多樣化等趨勢，依托信息技術(shù)，更新管理手段，實現(xiàn)黨員全程動態(tài)管理，保持黨員隊伍的先進性。一是構(gòu)建全覆蓋的黨組織網(wǎng)絡(luò)。按照“屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、雙重管理”的原則，切實加強了流動黨員管理工作。全面建立了異地商會黨組織，依托商會黨組織切實加強對外出流動黨員的管理。實施外來流動黨員“安家工程”，在鎮(zhèn)（街道）以外來黨員流出地為單位建立黨的組織，目前已在XX街道建立江西籍、安徽籍、湖北籍、湖南籍等四個外來黨員臨時黨支部。二是全面推行流動黨員信息化管理。在試點的基礎(chǔ)上，完善了流動黨員信息化管理系統(tǒng)，并在全市全面推行，將全市流出黨員和流入黨員全部納入管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了流動黨員的網(wǎng)絡(luò)化管理，實時掌握流動黨員的動態(tài)情況，增強了黨員管理的針對性和實效性。三是統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作。全面推行了入黨積極分子積分管理、發(fā)展黨員全程票決公示等制度，規(guī)范了發(fā)展黨員程序，提高了發(fā)展黨員質(zhì)量。實行了發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，對在任期內(nèi)不開展發(fā)展黨員工作的村黨組織書記，一般不宜擔(dān)任新一屆村黨組織書記職務(wù)。四是優(yōu)化城鄉(xiāng)黨員教育培訓(xùn)資源。按照“以用為本”的理念，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在黨員教育培訓(xùn)中的主渠道作用，強化管理、深化學(xué)用。同時，依托鎮(zhèn)（街道）黨員服務(wù)中心、基層黨校等平臺，經(jīng)常性組織黨員開展教育培訓(xùn)。抽調(diào)專家、優(yōu)秀村干部、鄉(xiāng)土人才組成講師團，赴鎮(zhèn)、村巡回培訓(xùn)廣大黨員干部。五是拓展城鄉(xiāng)黨員作用發(fā)揮新途徑。進一步創(chuàng)新方法，拓寬渠道，切實提升黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的水平。根據(jù)黨員的特長，廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，建立了16支鎮(zhèn)級黨員志愿者隊伍，積極創(chuàng)建“黨員先鋒號”、“黨員先鋒崗”，激發(fā)黨員參與事務(wù)、聯(lián)系群眾的熱情。規(guī)范了“黨代表工作室”的運行模式，充分發(fā)揮各級黨代表聯(lián)系基層、收集民意、反映民生的作用，推進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。四、實施互助共享，推進城鄉(xiāng)黨內(nèi)關(guān)愛一體化強化服務(wù)理念，進一步加大黨員激勵、關(guān)懷和幫扶力度，不斷增強黨員干部對黨的向心力和凝聚力。一是建立村級干部待遇保障機制。認(rèn)真落實省委《關(guān)于認(rèn)真解決村黨組織書記和村委會主任基本報酬的意見》精神，切實解決村級主要干部的基本報酬。健全離任村級主要干部補助制度。二是完善黨員服務(wù)中心作用發(fā)揮機制。在建立市鎮(zhèn)兩級黨員服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，建立村（居）、社區(qū)、非公企業(yè)黨員服務(wù)站（點），形成覆蓋城鄉(xiāng)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)黨員服務(wù)中心觸摸屏查詢系統(tǒng)，進一步方便黨員群眾辦事，基本實現(xiàn)了黨員服務(wù)中心管理制度化、運行高效化、服務(wù)正?；?。三是建立完善黨內(nèi)互幫互助機制。采取鎮(zhèn)（街道）財政撥付一點、市級黨費補助一點、村居企業(yè)贊助一點以及廣大黨員捐贈一點的辦法，建立壯大“黨內(nèi)關(guān)愛發(fā)展基金”，目前，市鎮(zhèn)兩級基金總額達400余萬元，不少鎮(zhèn)（街道）都將黨員交一筆關(guān)愛資金作為今年“七一”的一項活動內(nèi)容。在做好物資關(guān)愛農(nóng)村老黨員和生活困難黨員的基礎(chǔ)上，采取銀行借貸貼息的方式，積極助推有志創(chuàng)業(yè)的黨員發(fā)展創(chuàng)業(yè)，幫根本，扶長遠(yuǎn)。此外，我市各地還采取幫扶“1+1”、“愛心超市”等形式，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活實際問題。第三篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建范文構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問題的調(diào)研報告黨的十七大提出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展新格局。這種新格局，既包括經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，又包含黨的建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在新形勢下，如何打破城鄉(xiāng)黨建二元分割的封閉格局，更好地構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強的組織保證，是當(dāng)前各級組織部門的當(dāng)務(wù)之急。為此，根據(jù)湛江市2008年組織工作重點調(diào)研課題分配方案安排，徐聞縣委組織部按照市委組織部的要求，成立了《構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問題研究》課題組，通過召開座談會、實地走訪等形式，深入細(xì)致地調(diào)研。走訪了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），60多個村（社區(qū)），以及80多個市、縣固本強基工作組，并有針對性地約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任），縣直機關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）黨支部書記、主任共170多人，對當(dāng)前構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的現(xiàn)狀、面臨的困擾進行了專題分析，并對如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，作了深入調(diào)查與探索性研究?，F(xiàn)將調(diào)查研究情況報告如下：一、我縣基層黨組織的基本情況徐聞縣共有基層黨（工）委28個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1